重慶是一座英雄的城市，孕育了偉大的紅巖精神。革命先輩崇高的思想境界，繪就了共產(chǎn)黨人的精神底色，為后輩留下諸多珍貴的革命文物。

紅巖村、渣滓洞、白公館……這些革命文物舊址大家都耳熟能詳。那么，我市通過地方立法，是否能夠更好保護傳承這些紅色資源？

針對問題一一回應

當前我市紅色資源保護利用存在產(chǎn)權(quán)多元、管理不順、保障力度不夠等問題，且部分不能歸為文物管理的紅色資源（含紅色精神資源）的保護利用，存在無法可依的情況。

阿克蘇諾貝爾粉末涂料全球照明市場經(jīng)理Mark Reekie表示：“我們致力于尋求創(chuàng)新的解決方案，以減少對能源的消耗，降低我們對環(huán)境的影響。Interpon Reflex能滿足對行業(yè)對反射性粉末涂料日益增長的需求，這正是我們以更少的資源創(chuàng)造更高的價值，也是阿克蘇諾貝爾以可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動創(chuàng)新的良好范例?！?/p>

國內(nèi)方面，埃塞農(nóng)戶通常使用木材做薪材和燒木炭，隨著森林過度砍伐，收集燃料占用了農(nóng)民大量生產(chǎn)或休閑時間。使用竹子作為替代燃料(薪材、竹炭和炭餅)，不僅保護森林及耕地，同時因其速生的特點，可以大量節(jié)約農(nóng)戶采集木材燃料的時間，大幅增加全社會在其他生產(chǎn)性勞動上的投入。埃塞竹產(chǎn)區(qū)有用竹子建造房屋、籬笆等的傳統(tǒng)。

2.2.2 8%炔草酯對小麥的安全性評價 施藥后觀察各處理的小麥葉色、株高與空白對照一樣，未發(fā)現(xiàn)畸形、黃化、死苗等藥害癥狀。收獲時測產(chǎn)，各藥劑處理下小麥產(chǎn)量分別為7 218.7，7 267.8，7 488.2，7 504.3 kg/hm2，各處理與空白對照相比，存在顯著性差異，增產(chǎn)率分別是5.3%，6.1%，9.3%，9.5%（表7）。

船舶生活污水通過泵和固定管線排入后方自有生活污水處理設施就地處理；或接入碼頭生活區(qū)的污水池，進入市政管網(wǎng)系統(tǒng)，最終輸送至污水處理廠進行異地處理。大型石化企業(yè)自備碼頭通常將船舶含油污水通過專用管道送至碼頭后方的油污水處理站進行處置。部分化工碼頭對貨值較高的貨物洗艙水通過固定管線輸送回用于后方生產(chǎn)。

對此，《規(guī)定（草案）》提出，對紅色資源實行保護責任人制度，明確紅色資源所有人或者使用人為保護責任人。針對紅色資源權(quán)屬不明及非國有不可移動紅色資源的保護問題，設置了政府的兜底保護條款。

朱軍表示，在新的時代應該更好地服務“四個偉大”，即偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢想；發(fā)揮好“三個教育”和“兩個建設”的作用，即黨史學習教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育以及社會主義核心價值觀建設和黨的建設。

在市五屆人大常委會第三十三次會議上一審的《重慶市紅色資源保護傳承規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定（草案）》），對我市紅色資源保護利用中的問題一一進行了回應。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，部分紅色文化場館的展陳比較陳舊，部分講解員不專業(yè)。對此，《規(guī)定（草案）》提出，對相關(guān)場館開展線上線下展陳進行規(guī)范。如，明確開展在線數(shù)字化展館和智慧、特色化精品展陳建設，并對紅色資源解說詞、展覽展示內(nèi)容、配備專業(yè)講解員等作出規(guī)范。

紅色資源在每個時期都有它的使命和豐富的內(nèi)涵，進入新時代我們怎樣才能更好保護紅色資源、傳承弘揚紅巖精神呢？

要建立完善管理機制

“主要是培育五大類的人才，研究人才、講解人才、演藝人才、創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才。要把紅色資源保護好、利用好、傳播好，一支高素質(zhì)專業(yè)化的隊伍是非常重要的。”朱軍說。

“除了建立完善管理機制，在紅色資源的保護傳承上，要守正創(chuàng)新，堅持正確的歷史觀和黨史觀，把握意識形態(tài)工作的正確方向，同時要在內(nèi)容、形式、載體等方面進行創(chuàng)新。”朱軍說，“首先，要依法保護。其次，要注重文物本體的保護，保持原來的風貌，保持原來的結(jié)構(gòu)，盡量使用原來的材料、工藝進行保護，這是非常重要的，要能夠達到‘修舊如舊’的形態(tài)。此外，還要注重連片保護，對其周邊環(huán)境進行整治，以達到更好的保護效果，提升紅色資源的美譽度?！?/p>

“推進深度融合，將紅色資源活化利用也十分重要。”朱軍說，“推進文化與旅游、教育、科技和產(chǎn)業(yè)的融合，是紅色資源傳承中必不可少的一點。要做到這一點，必須重視組織保障，強化隊伍建設?！?/p>

“《規(guī)定（草案）》規(guī)定，建立黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，并根據(jù)這一原則搭建紅色資源保護傳承相關(guān)管理制度。同時，還分別對政府和部門的主要職責進行了明確；設置了聯(lián)席會議制度，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決重大問題；明確了主要部門的監(jiān)管責任，建立保護責任人資格終止和定期報告制度等?！敝貞c紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心黨委書記、紅巖干部學院院長朱軍說，這些規(guī)定，將有助于我市建立完善紅色資源保護傳承管理機制，更好保護傳承和利用紅色資源。

此前的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少非國有的不可移動紅色資源，其保護責任人不具備保護能力或者不愿意履行保護責任。紅色資源產(chǎn)權(quán)多元化、保護責任人制度不健全，導致相關(guān)保護傳承責任落實不到位等問題。

把握宣傳教育功能

為推進交流合作與協(xié)同發(fā)展，《規(guī)定（草案）》提出，與四川、貴州等地加強紅色資源保護傳承的聯(lián)動合作。比如，協(xié)同推進川渝黔紅色文化走廊建設，健全紅色資源保護開發(fā)和理論研究、紅色文藝作品創(chuàng)作等方面的合作機制，聯(lián)合打造紅色資源傳承弘揚知名品牌和紅色旅游跨省精品路線等，推動紅色資源保護傳承協(xié)同發(fā)展，促進共建共享共用。

《規(guī)定（草案）》提出，政府對不可移動紅色資源應當劃定保護范圍，并明確了保護范圍內(nèi)的禁止性行為；對不可移動紅色資源提出原址保護要求，創(chuàng)設了無法實行原址保護的，實行異地保護方案報批制度，并對不可移動紅色資源修繕要求及其費用承擔作出規(guī)定；對可移動紅色資源明確了保護責任人的具體責任和請求部門提供咨詢服務及委托保管等權(quán)利，以及建立電子檔納入紅色資源數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)永續(xù)保護的義務。

針對充分發(fā)揮紅色資源的宣傳教育功能，提升保護傳承效果，《規(guī)定（草案）》明確，建立紅色資源聯(lián)線保護傳承機制，打造特色保護傳承示范區(qū)，并支持創(chuàng)建各類教育基地。對相關(guān)場館開展線上線下展陳進行規(guī)范，明確開展在線數(shù)字化展館和智慧、特色化精品展陳建設，并對紅色資源解說詞、展覽展示內(nèi)容、配備專業(yè)講解員等作出規(guī)范。

《規(guī)定（草案）》還明確了相關(guān)部門、機構(gòu)在建立紅色資源傳承弘揚長效機制方面的具體職責，并將紅色資源保護傳承納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，同時對宣講、創(chuàng)作生產(chǎn)、志愿服務等作出規(guī)定。

朱軍認為，在具體的工作中有三個著力點，第一是發(fā)揮紅巖精神在加強社會主義核心價值觀建設當中“紅色陣地”的作用，因為紅巖景區(qū)、紅巖精神富含著富強、民主、文明、和諧的國家理想，表征著自由、平等、公正、法治的社會價值，鏡鑒著愛國、敬業(yè)、誠信、友善的個人追求。所以，要把紅巖精神的內(nèi)涵挖掘好、傳承好。

創(chuàng)建于1951年的哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司（簡稱“哈電電機”）被譽為生產(chǎn)中、大、巨型發(fā)電設備的“共和國長子”，伴隨著國家改革開放的步伐，從自力更生滿足國家對電力裝備的基本需求，到引進消化吸收再創(chuàng)新，一路砥礪前行，不斷攀登，直至登頂行業(yè)技術(shù)制高點。她用60多年的創(chuàng)新發(fā)展，演繹著發(fā)電裝備業(yè)的一個又一個傳奇，用中國裝備“裝備”著中國，同時也“裝備”著世界。

“第二是發(fā)揮紅巖精神在加強青少年思想政治建設中‘紅色基因’的作用。要讓青少年從小樹立起紅色的理想，讓紅色基因代代傳承下去?！敝燔娬f，“第三是利用好紅色資源，發(fā)揮好紅巖精神在推進黨的建設新的偉大工程中‘紅色鈣片’的作用?！?/p>