臺灣《聯(lián)合報》5月16日社論,原題:美國政策虛實交錯,臺灣慎勿被烏克蘭化美國的兩岸政策一周以來數(shù)變,值得注意。其一,國務院官網(wǎng)修改對臺美關系的事實陳述,移除“臺灣是中國的一部分”等文字,引發(fā)北京不滿;數(shù)日后,國務院發(fā)言人補正了“不支持臺獨”的立場。其二,美國總統(tǒng)拜登宣稱,正考慮取消特朗普時期對中國實施的懲罰性關稅,借以壓低美國當前嚴重的通膨。
這是美國對大陸的兩手策略,一虛一實,一正一反。前者是針對外交,看似高亢,但很快收斂修補。后者針對經(jīng)濟,表面放緩對中制裁,實則為紓解內(nèi)部物價高漲壓力,以期在年底選舉挽回選民的心。拜登本月下旬將有亞洲行,此刻調(diào)整對華政策,時機上格外敏感。
本月5日美國務院官網(wǎng)修改對美臺關系之陳述,引發(fā)北京強烈抗議,認為在掏空一中政策。這種做法旨在把臺海議題套入俄烏戰(zhàn)爭的模式,希望激起印太盟國同仇敵汽,形成反華。這也是拜登積極拉攏韓國政府并將在日本召開“四方安全對話”峰會的原因。美方的另一考慮,是為避免話語權被中方獨占。問題在于,美方刪去“美國不支持臺獨”之字句,引發(fā)不當聯(lián)想。如此一來,會讓外界猜測美國是否已從“戰(zhàn)略模糊”走向“戰(zhàn)略清晰”,這并非華盛頓所愿。
反觀在經(jīng)貿(mào)方面,拜登政府似又在向大陸示好。美國目前通膨高達8.3%,民眾叫苦連天,盡管急速升息,但看不出效果,反而有把經(jīng)濟拖入蕭條的危險。因此,美財長等溫和派主張要調(diào)降對中國進口產(chǎn)品所加征的關稅,引導價格下降,以抵銷輸入性通膨。
這種做法并不表示美中貿(mào)易戰(zhàn)就此停火。拜登的亞洲行,艮口將在日本宣布建立“印太經(jīng)濟架構”,將是一個美國排除大陸經(jīng)濟勢力的新經(jīng)貿(mào)集團。聯(lián)準會急劇升息,將使大量游資涌回美國。美元升值基本上是以鄰為壑,把通膨輸出到其他國家去。
美國調(diào)整對中國政策,將直接、間接影響臺灣地區(qū)。停止美中貿(mào)易戰(zhàn),或許可讓臺灣地區(qū)在美中臺貿(mào)易中獲利;但組建新經(jīng)貿(mào)集團,卻又讓脫鉤的危險升高。更值得警惕的是美國在俄烏戰(zhàn)爭中未出一兵一卒,食髓知味,認為可以籌組盟邦,以臺灣為餌,在海峽沖突中弱化大陸。這樣的調(diào)整,對臺灣絕非好事?!?/p>