■ 楊文

黨支部是國(guó)有企業(yè)黨建最基層的組織，體現(xiàn)著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，習(xí)近平總書(shū)記指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”[1]，黨組織依靠基層黨支部宣傳黨的方針、路線、政策、決議。辦公室作為單位的綜合服務(wù)部門，承擔(dān)著參謀輔政、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)、服務(wù)保障等職責(zé)，黨建引領(lǐng)是各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展的重要保障。筆者所在的辦公室黨支部以“四最”特色黨支部建設(shè)為抓手，探索出了一條增強(qiáng)黨員素質(zhì)與能力，提高黨員服務(wù)水平，提升黨支部戰(zhàn)斗力的有效途徑，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨支部建設(shè)。

一、國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)工作現(xiàn)狀

（一）黨支部建設(shè)功能弱化

部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨組織活動(dòng)時(shí)，普遍存在著只重視員工具體的、短期的工作推動(dòng)落實(shí)、不重視員工根本的、長(zhǎng)期的思想政治教育的現(xiàn)象。在日常組織活動(dòng)中也只是走走形式，局限于表面的工作，如簡(jiǎn)單的組織學(xué)習(xí)相關(guān)上級(jí)講話和會(huì)議材料，或者是開(kāi)展總結(jié)式的工作例會(huì)等，不能充分激發(fā)出員工參與黨支部工作和體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的主動(dòng)性，致使黨建工作較為隨意，大多流于形式。

（二）黨支部建設(shè)激勵(lì)保障機(jī)制需健全

部分國(guó)有企業(yè)黨支部在黨支部建設(shè)上重視不夠，投入精力不足，黨建工作有時(shí)間就抓一抓，沒(méi)時(shí)間就放一放，存在黨支部工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的情況。另外，在人財(cái)物投入不足，導(dǎo)致黨支部發(fā)揮作用成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，嚴(yán)重影響了基層黨組織活動(dòng)的開(kāi)展，客觀上形成活動(dòng)形式單一，缺乏吸引力。同時(shí)，現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者專職的少，兼職的多，普遍做法是黨委行政交叉任職，黨委辦公室、工會(huì)辦公室共同辦公，黨支部書(shū)記兼支會(huì)主席，或者是兩者都由部門負(fù)責(zé)人兼任。這樣的方式造成了因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重，存在以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)工作為重，把黨建工作延后或敷衍的情況，黨建工作規(guī)范化、制度化較為困難。

（三）基層黨支部工作內(nèi)容缺乏創(chuàng)新

基層黨支部工作內(nèi)容、工作方法不靈活，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏質(zhì)量。對(duì)于新時(shí)代、新情況、新問(wèn)題的研究還不夠，滿足于組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)的老傳統(tǒng)、老方法，工作的創(chuàng)新性還不夠。對(duì)理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)成效的檢驗(yàn)還停留在筆記記了、體會(huì)寫了的層面上，把理論應(yīng)用于實(shí)踐的成效還不夠明顯。

二、做好國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的意義

（一）有利于國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用

基層是黨執(zhí)政的根基和力量的源泉，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就始終高度重視黨的基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，不僅是彰顯馬克思主義政黨鮮明特征、弘揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求，更是新時(shí)代推進(jìn)各項(xiàng)工作的迫切需求，同時(shí)也能為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本的基層保證。把國(guó)有企業(yè)黨支部的政治核心作用落實(shí)到實(shí)處，黨支部是基礎(chǔ)，是“最后的一公里”，只有充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能推進(jìn)上級(jí)黨組織部署落地落細(xì)，才能保障基層工作高質(zhì)量開(kāi)展。

（二）有助于國(guó)有企業(yè)更加平穩(wěn)的發(fā)展

國(guó)有企業(yè)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊抓住基層黨支部建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化政治要求，嚴(yán)格推動(dòng)上級(jí)黨委決策部署在基層不折不扣落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，組織并引領(lǐng)廣大職工群眾積極參與到企業(yè)建設(shè)中，為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供最根本的力量保障。國(guó)有企業(yè)員工隊(duì)伍較為穩(wěn)定，職工素質(zhì)普遍較高，同時(shí)政治意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)都比較好，與其他類型的企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)的基層黨組織更加容易，也更能發(fā)揮出作用。國(guó)有企業(yè)基層黨支部要通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升引導(dǎo)員工思想和凝聚員工共識(shí)的能力，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，推動(dòng)員工自覺(jué)將個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，與企業(yè)共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

（三）有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用

黨支部要提升自身管理能力和服務(wù)水平，黨員是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不能僅靠對(duì)黨員的號(hào)召和黨員自身的覺(jué)悟，必須要形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的組織管理體系，必須有一個(gè)能夠提供有力支撐的黨組織。對(duì)基層黨員來(lái)說(shuō)，黨支部是重要的組織支撐，基層黨員只有緊緊依靠黨支部，才能持續(xù)得到鍛煉和提升，獲得機(jī)會(huì)與平臺(tái)，更好的發(fā)揮先鋒帶頭作用。

三、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的良好實(shí)踐

（一）辦公室“四最”特色黨支部創(chuàng)建的背景

2018 年底，筆者所在的單位實(shí)施了新一輪組織機(jī)構(gòu)改革，辦公室人員發(fā)生了較大變化，新調(diào)入人員占60%，團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力與公司發(fā)展賦予辦公室的使命要求十分不符，亟需加強(qiáng)。辦公室黨支部立足實(shí)際，把特色黨支部創(chuàng)建作為引領(lǐng)部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，首先對(duì)部門工作及黨支部建設(shè)過(guò)程中突出的問(wèn)題進(jìn)行了分析。

1.黨建與部門中心工作結(jié)合不緊密

黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到部門具體工作中還存在浮于表面現(xiàn)象，黨支部在開(kāi)展工作時(shí)，更多僅限于收黨費(fèi)、發(fā)展黨員等事項(xiàng)，支部活動(dòng)不夠經(jīng)常、黨員學(xué)習(xí)教育不深不透、理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，黨的建設(shè)未能和辦公室日常工作有機(jī)地融合在一起，黨建工作缺乏現(xiàn)實(shí)意義，不能夠?qū)Σ块T的發(fā)展起到較大的作用。

2.人員綜合素質(zhì)與思想認(rèn)識(shí)差異較大

筆者所在的辦公室黨支部黨員結(jié)構(gòu)和組成復(fù)雜，年齡、學(xué)歷差異較大，綜合素質(zhì)有高有低、參差不齊，加之新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息繁雜，在多元文化的影響下，黨員群眾價(jià)值觀也變得愈發(fā)多樣化，思想教育工作難度較大，體現(xiàn)在工作中為缺乏共識(shí)，工作理念和方式差異較大，難以形成高效、有力的工作合力。個(gè)別黨員在自我規(guī)劃和自我提高方面的意識(shí)不強(qiáng)，處于迷茫的工作狀態(tài)，對(duì)公司、部門的發(fā)展缺乏認(rèn)識(shí)，個(gè)人角色定位模糊，缺乏自我規(guī)劃意識(shí)和自我提高的積極性和主動(dòng)性。

3.行政辦公創(chuàng)新能力不足

辦公室黨支部黨員在開(kāi)展行政工作時(shí)常常按部就班，對(duì)服務(wù)公司大局缺乏深入性的理解，意識(shí)跟不上時(shí)代發(fā)展的大環(huán)境和公司改革創(chuàng)新的節(jié)奏，部門整體工作缺乏活力，導(dǎo)致行政工作效率低下。同時(shí)，與上級(jí)單位辦公室交流得不多，對(duì)下級(jí)辦公室的指導(dǎo)方面也做得不到位。

為了讓這支全新的隊(duì)伍快速增強(qiáng)凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，經(jīng)過(guò)支委會(huì)的討論，筆者所在的辦公室黨支部決定突出理念先行，結(jié)合辦公室使命特點(diǎn)和筆者所在領(lǐng)域行業(yè)精神，提出“最講政治、最守紀(jì)律、最有戰(zhàn)斗力、最值得信賴”的“四最”精神并將其作為辦公室黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)理念融入中心工作。

（二）辦公室“四最”特色黨支部創(chuàng)建的意義

1.是增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力凝聚力的重要途徑

開(kāi)展黨支部特色活動(dòng)建設(shè)，是新時(shí)代加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必然要求[2]。組織開(kāi)展基于工作實(shí)際和貼近黨員思想認(rèn)識(shí)的黨支部活動(dòng)，可以把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠加強(qiáng)黨支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力、有利于調(diào)動(dòng)基層黨員參與黨支部工作的主動(dòng)性和積極性，從而增強(qiáng)黨員覺(jué)悟，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.是推動(dòng)黨建服務(wù)中心工作的重要手段

通過(guò)創(chuàng)建特色黨支部，把黨支部建設(shè)與本單位、本部門的生產(chǎn)生活結(jié)合起來(lái)，與公司的高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，能夠促進(jìn)黨員找準(zhǔn)工作方向，充分發(fā)揮黨員的力量，促進(jìn)黨支部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，充分發(fā)揮凝聚的力量，有效理順、優(yōu)化黨務(wù)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的關(guān)系。切實(shí)做到把黨務(wù)工作融合于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、提升黨建水平的目的。

3.是提升黨員能力素質(zhì)的重要方法

打造學(xué)習(xí)型黨支部是特色黨支部創(chuàng)建的一個(gè)主要方向，通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)黨員之間相互學(xué)習(xí)，能夠有效增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的實(shí)效性，切切實(shí)實(shí)提升辦公室黨員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力，提升部門內(nèi)部協(xié)調(diào)和工作效率。同時(shí)，促進(jìn)黨支部之間的相互交流與學(xué)習(xí)，能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互借鑒，有效推進(jìn)工作之間的協(xié)調(diào)。

（三）辦公室“四最”特色黨支部創(chuàng)建的思路

1.堅(jiān)持“一個(gè)中心”，打造“最講政治”的黨支部

實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)“最大的政治”，筆者所在的辦公室黨支部緊緊圍繞服務(wù)公司“最大的政治”這一中心，定義“最講政治”的核心內(nèi)涵為做到心中有數(shù)，關(guān)注公司領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)最有利于公司發(fā)展的是什么。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，黨支部圍繞“一個(gè)中心”開(kāi)展了資源整合，制定了黨支部建設(shè)與部門工作深度融合的目標(biāo)任務(wù)，把服務(wù)公司“最大的政治”作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

2.守好“一條底線”，打造“最守紀(jì)律”的黨支部

“最守紀(jì)律”對(duì)辦公室黨支部全體黨員堅(jiān)持底線思維提出了基本要求，目的就是強(qiáng)化黨員的規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成“先學(xué)規(guī)矩后辦事，先立規(guī)矩后干事”的習(xí)慣和“遇事看原則，辦事講程序”的常態(tài)。同時(shí)，辦公室人員除了自己執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩外，還要監(jiān)督他人執(zhí)行，“最守紀(jì)律”要求辦公室黨員敢于挺身而出，敢于對(duì)違反制度規(guī)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒制止，嚴(yán)防公司制度執(zhí)行的“破窗效應(yīng)”。

3.筑牢“一個(gè)堡壘”，打造“最有戰(zhàn)斗力”的黨支部

“最有戰(zhàn)斗力”對(duì)全體黨員能力建設(shè)提出了要求，黨員不僅要在日常工作中提升執(zhí)行力，還要敢于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。黨支部開(kāi)展了黨員帶頭“解難題，促發(fā)展”活動(dòng)，由黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)部門年度重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，攻堅(jiān)克難，把黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在實(shí)處。

4.形成“一股合力”，打造“最值得信賴”的黨支部

“最值得信賴”黨支部建設(shè)關(guān)鍵之處在于每一名黨員都值得信賴，主觀上對(duì)黨支部工作充滿高度認(rèn)同，實(shí)踐上對(duì)自身工作懷有高度責(zé)任感。在加強(qiáng)黨員能力素質(zhì)的同時(shí)，黨支部意識(shí)到要積極關(guān)注黨員需求，在工作中引導(dǎo)并幫助黨員成長(zhǎng)，在生活中加強(qiáng)對(duì)黨員的關(guān)心關(guān)懷，讓黨員感受到組織的溫度和家的溫暖。

（四）辦公室“四最”特色黨支部的實(shí)踐探索

為把“四最”精神融入到辦公室特色黨支部的建設(shè)中，筆者所在的單位開(kāi)展了多種多樣的探索，結(jié)合打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部，形成了一系列可以推廣的有效實(shí)踐。

1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)，打造“學(xué)習(xí)型支部”

為克服辦公室新人能力不足的“本領(lǐng)恐慌”，辦公室黨支部將學(xué)習(xí)作為組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員能力的提升。一是搭建職能線業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。利用“企業(yè)微信會(huì)議系統(tǒng)”面向所屬單位辦公室全員開(kāi)展“每周一學(xué)”，解析公司規(guī)章制度、分享交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)知識(shí)共享。二是利用支部大會(huì)找差距、補(bǔ)短板、促提升。支部書(shū)記帶頭發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，帶領(lǐng)全體黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)指出和糾正部門工作中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。三是營(yíng)造比學(xué)趕超的黨支部濃厚學(xué)習(xí)氛圍，組織各黨小組靈活利用碎片化時(shí)間開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育。四是開(kāi)展針對(duì)性思想教育工作。對(duì)老黨員、年輕黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子等的需求進(jìn)行分析，從政治理論、黨性修養(yǎng)、形勢(shì)教育及業(yè)務(wù)知識(shí)等方面著手，對(duì)不同類別的黨員設(shè)置不同的培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.發(fā)揮先鋒作用，打造“服務(wù)型支部”

辦公室的綜合管理工作以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作和中心工作為前提，為提升整體服務(wù)水平，辦公室黨支部從提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力兩個(gè)方面入手，結(jié)合業(yè)務(wù)工作的改進(jìn)，開(kāi)展了多方面的實(shí)踐。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持每月把辦公例會(huì)與支部大會(huì)結(jié)合召開(kāi)，組織全體黨員共同圍繞支部工作如何更好服務(wù)中心工作開(kāi)展討論，充分汲取集體智慧，有效統(tǒng)一全員思想，以支部工作推動(dòng)中心工作落地落實(shí)。比如通過(guò)“守護(hù)初心，我為公司做什么”等主題黨日活動(dòng)，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，使黨員深刻把握、認(rèn)識(shí)服務(wù)公司發(fā)展的意義和個(gè)人能發(fā)揮的作用。二是切實(shí)提高服務(wù)水平。通過(guò)鼓勵(lì)黨員積極加入疫情防控先鋒隊(duì)，動(dòng)員黨員前往條件艱苦的一線項(xiàng)目進(jìn)行支援，黨員帶頭積極推進(jìn)解決歷史遺留問(wèn)題等，引導(dǎo)黨員服務(wù)公司中心工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，錘煉黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員服務(wù)公司大局的能力和水平。三是為群眾辦實(shí)事。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展智慧園區(qū)建設(shè)，關(guān)懷退休老職工等實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決好辦公室職責(zé)范圍內(nèi)群眾的操心事、煩心事，推動(dòng)黨支部工作不斷獲得群眾認(rèn)可。

3.拓展工作思路，打造“創(chuàng)新型支部”

一是開(kāi)展支部聯(lián)建，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。深入探索黨支部聯(lián)建工作機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面以服務(wù)基層為核心，與公司所屬的基層項(xiàng)目開(kāi)展支部聯(lián)建，通過(guò)召開(kāi)視頻座談會(huì)、下沉基層調(diào)研指導(dǎo)等形式，相互交流學(xué)習(xí)，幫助基層項(xiàng)目解決實(shí)際困難，助力公司項(xiàng)目建設(shè)。另一方面以強(qiáng)化辦公室業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，與上級(jí)單位對(duì)口部門開(kāi)展支部聯(lián)建，通過(guò)集中觀影、觀展，重溫入黨誓詞，重走紅色經(jīng)典路線等活動(dòng)，在豐富、提升黨日活動(dòng)和黨建工作質(zhì)量的同時(shí)，有效促進(jìn)了上下級(jí)單位間“面對(duì)面”學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。

二是融情于心于行，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力。高度重視黨員思想動(dòng)態(tài)，以“為了黨員、依靠黨員、提高黨員”為思想政治工作原則，積極圍繞關(guān)心關(guān)愛(ài)員工開(kāi)展黨支部建設(shè)工作。一方面開(kāi)展經(jīng)常性談心談話，黨支部書(shū)記、支委委員不定期與黨員、入黨積極分子、新入職員工談心，了解他們的職業(yè)期盼和生活需求。另一方面著力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，結(jié)合人員特點(diǎn)，結(jié)合每位黨員的特點(diǎn)有針對(duì)性地制定團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案，組織開(kāi)展增進(jìn)黨員群眾凝聚力、有效營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上工作氛圍的工會(huì)活動(dòng)。同時(shí)，緊跟“80”后、“90”后年輕黨員對(duì)精神文化的需求，大力開(kāi)發(fā)各種輕松活潑的活動(dòng)載體，使支部真正成為黨員同志的“思想之家”“文化之家”。

通過(guò)持續(xù)的努力，筆者所在的辦公室黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力有效提升，“四最”精神不斷深入人心，特色黨支部創(chuàng)建成效顯著，全體黨支部黨員做到了思想上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步，有效推動(dòng)本單位高質(zhì)量發(fā)展。