葛國棟
2022年4月20日,十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過了《中華人民共和國期貨和衍生品法》(以下簡稱《期貨和衍生品法》),自2022年8月1日起施行,期貨行業(yè)期盼了30多年的“行業(yè)基本法”終于正式通過。經(jīng)過多年的探索發(fā)展,中國期貨市場已經(jīng)形成了一整套具有中國特色、行之有效的監(jiān)管理念。當下,面對全球金融風險加速暴露,我國期貨市場建設(shè)與發(fā)展也進入了全新發(fā)展時期,從國家戰(zhàn)略頂層設(shè)計出發(fā),“服務(wù)國民經(jīng)濟,防范化解金融風險,加快打造我國大宗商品國際定價中心,提升價格影響力”已成為期貨市場發(fā)展的最大目標,此時推出《期貨和衍生品法》,是業(yè)內(nèi)外都盼望已久的一件大事,有利于規(guī)范和促進期貨交易,更好發(fā)揮期貨市場的功能,對于活躍商品流通、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等具有劃時代的重要意義。
我國期貨市場起源于20世紀90年代初,陸續(xù)經(jīng)歷了盲目發(fā)展、清理整頓、規(guī)范發(fā)展、全面創(chuàng)新等階段??v觀30余年的發(fā)展歷史,期貨市場整體運行質(zhì)量和效率的不斷提升,與專業(yè)規(guī)范的法治化建設(shè)息息相關(guān)。
期貨市場發(fā)展初期,“無法可依、無人監(jiān)管”的局面導致了期貨行業(yè)的無序發(fā)展:機構(gòu)紛亂無序、品種嚴重重復、過度投機嚴重、市場操縱頻發(fā)、欺詐亂象叢生等風險事件屢見不鮮,沖擊了實體經(jīng)濟的運行,引起了一系列的經(jīng)濟糾紛和社會問題。
歷經(jīng)兩次清理整頓后,在1999年6月,國務(wù)院第267號令發(fā)布并實施《期貨交易管理暫行條例》。自此,期貨行業(yè)逐步走上了法治化的規(guī)范發(fā)展道路,開啟了依法治市的新征程,期貨公司也步入有序競爭、規(guī)范發(fā)展階段。2007年以來,以《期貨交易管理條例》(以下簡稱《條例》)為基礎(chǔ)、證監(jiān)會部門規(guī)章及規(guī)范性文件為主導、交易所協(xié)會自律規(guī)則為補充的期貨行業(yè)法律體系不斷完善,為期貨公司的發(fā)展提供了較為堅實的法律基礎(chǔ)。
自2011年起,隨著中國證監(jiān)會及中國期貨業(yè)協(xié)會發(fā)布《期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù)試行辦法》《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》《期貨公司設(shè)立子公司開展以風險管理服務(wù)為主的業(yè)務(wù)試點工作指引》等規(guī)范性文件,期貨公司逐步探索期貨投資咨詢、資產(chǎn)管理、風險管理等創(chuàng)新業(yè)務(wù),開始擺脫同質(zhì)化、低層次市場競爭的狀況,邁進了差異化經(jīng)營的創(chuàng)新發(fā)展階段。
與此同時,我國在股指期貨市場率先推行投資者適當性制度,后期適當性制度不斷被完善并逐步應(yīng)用于商品、金融期貨。2016年,中國證監(jiān)會發(fā)布《證券期貨投資者適當性管理辦法》(以下簡稱《適當性辦法》),作為我國證券期貨市場首部投資者保護專項規(guī)章,全面規(guī)范了證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)的適當性義務(wù),通過適當性管理構(gòu)筑了保護投資者的第一道防線,給中小投資者權(quán)益保護帶來積極和深遠的影響。
然而,三十而立的期貨行業(yè)仍缺乏一部統(tǒng)一調(diào)整期貨和衍生品市場的基本法。經(jīng)過多年醞釀,期貨行業(yè)立法進程取得突破性進展。2021年4月,《期貨法(草案)》提請全國人大常委會初次審議。2021年10月,草案更名為《期貨和衍生品法(草案)》,在廣泛聽取各方面意見、充分吸收一審建議的基礎(chǔ)上作出了優(yōu)化和調(diào)整,并通過了全國人大常委會二次審議。如今,《期貨和衍生品法》正式發(fā)布,行業(yè)基本法的出臺也為期貨公司的未來發(fā)展提供更為堅實的支撐和保障。
這部沉甸甸的法律對期貨行業(yè)具有重大意義,在法律的保駕護航下,有利于進一步促進期貨公司高質(zhì)量發(fā)展,同時加速期貨公司的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新,為期貨公司提供新的發(fā)展機遇,具體表現(xiàn)在厘清期貨公司業(yè)務(wù)范圍、加強從嚴監(jiān)管態(tài)勢、強化期貨交易者保護力度等方面。
厘清期貨公司業(yè)務(wù)范圍 鑄就期貨行業(yè)未來發(fā)展的法律基礎(chǔ)
《期貨和衍生品法》劃定了期貨公司專營業(yè)務(wù)范圍
《期貨和衍生品法》第六十三條規(guī)定,期貨公司可以從事期貨經(jīng)紀、期貨交易咨詢、期貨做市交易及其他期貨業(yè)務(wù),未經(jīng)中國證監(jiān)會核準,任何單位和個人不得設(shè)立或者變相設(shè)立期貨公司,也不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營期貨業(yè)務(wù),這意味著上述幾類業(yè)務(wù)明確為期貨公司的專營業(yè)務(wù)范圍。
一是期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)規(guī)模和收入不斷增長,期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性地位愈發(fā)牢固。作為連接市場的橋梁,期貨公司為期貨市場規(guī)模體量的高速增長做出了不可磨滅的貢獻。
在客戶權(quán)益方面,2016年末的全國客戶權(quán)益為4369.07億元,截至2021年末,客戶權(quán)益已超過1萬億元,增幅高達171.16%,相較于同期滬深股票市場總市值80.26%的增幅,期貨市場的規(guī)模增速明顯要高于股票市場;手續(xù)費收入方面,2016年末的全國期貨公司手續(xù)費收入為18.13億元,到2021年末手續(xù)費收入已達29.72億元,增幅為63.93%,且2021年度期貨公司手續(xù)費收入占營業(yè)收入比重為54.32%,可以看出,期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)在收入貢獻方面維持著較高比重。
《期貨和衍生品法》將期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)明確為期貨公司專營業(yè)務(wù),有利于期貨公司進一步鞏固業(yè)務(wù)“基本盤”,為期貨公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是期貨交易咨詢業(yè)務(wù)和期貨做市交易業(yè)務(wù)靜待厚積薄發(fā)。期貨交易咨詢業(yè)務(wù)方面。自2011年中國證監(jiān)會放開期貨投資咨詢業(yè)務(wù)以來,該項業(yè)務(wù)收入水平持續(xù)處于低位,難以成為期貨公司新的利潤增長點。但是,期貨行業(yè)認識到投研能力的打造是提升期貨公司綜合服務(wù)水平的基礎(chǔ)性工程,并不能簡單與咨詢業(yè)務(wù)收入掛鉤。通過加強投研能力建設(shè),期貨公司可以實現(xiàn)投資研究與風險管理、資產(chǎn)管理之間的良性互動,從而進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟水平和大類資產(chǎn)配置能力。隨著基金投顧試點的落地,券商、基金等金融機構(gòu)逐步加快從賣方向買方轉(zhuǎn)型的步伐,這也為《期貨和衍生品法》正式實施后期貨公司在咨詢業(yè)務(wù)項下開展買方投顧業(yè)務(wù)打開了想象空間。
期貨做市交易業(yè)務(wù)方面。伴隨2017年我國境內(nèi)第一個商品期權(quán)的上市,期貨公司開始通過風險管理子公司參與做市業(yè)務(wù)。從業(yè)務(wù)規(guī)模上看,期貨風險管理子公司近五年來的做市業(yè)務(wù)呈爆發(fā)之勢。參與品種方面,由2017年的2個增加到2021年的70個,增幅為3400%;期權(quán)做市交易額方面,2021年度為1759.87億元,相較于2017年度34.63億元增長4982%;期貨做市交易額方面,2021年度為20.2萬億元,2017年未開展期貨做市,而2018年度的該項數(shù)據(jù)為4409.16億元,增幅為4481%。期貨風險管理子公司參與期貨期權(quán)做市,在很大程度上解決了期權(quán)產(chǎn)品眾多合約和期貨非主力合約的流動性問題,降低了市場異常波動以保障市場穩(wěn)定運行,有助于衍生品市場為實體經(jīng)濟提供更加豐富的風險管理工具。
《期貨和衍生品法》將期貨交易咨詢業(yè)務(wù)和期貨做市交易業(yè)務(wù)納入期貨公司專營業(yè)務(wù)范圍,必將提振期貨行業(yè)開展這兩項業(yè)務(wù)的信心,而監(jiān)管層也可以借此契機給予期貨公司更多的政策支持。
《期貨和衍生品法》為期貨公司充分預留了未來業(yè)務(wù)拓展空間
一是境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)?!镀谪浐脱苌贩ā返谝话俣畻l規(guī)定:“境內(nèi)單位或者個人從事境外期貨交易,應(yīng)當委托具有境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)期貨經(jīng)營機構(gòu)進行,國務(wù)院另有規(guī)定的除外?!蹦壳?,期貨公司主要通過在境外設(shè)立子公司的方式為客戶提供境外期貨經(jīng)紀服務(wù),期貨公司本身并不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。但通過多年來在中國香港、新加坡等地運行子公司,期貨行業(yè)在開展境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)方面已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)階段在外匯管制等方面仍存在一些問題,但《期貨和衍生品法》為境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)提供了明確依據(jù),也會推動監(jiān)管部門去解決操作層面的問題,未來境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的舞臺必將有期貨公司的一席之地。
二是場外衍生品業(yè)務(wù)?!镀谪浐脱苌贩ā穼⑵谪浗灰滓酝獾模曰Q合約、遠期合約和非標準化期權(quán)合約及其組合為交易標的的交易活動稱為衍生品交易,也就是目前行業(yè)內(nèi)慣稱的場外衍生品業(yè)務(wù)?,F(xiàn)階段,銀行、券商都可以開展場外衍生品業(yè)務(wù),期貨行業(yè)則是通過風險管理子公司參與該類業(yè)務(wù)。與做市業(yè)務(wù)類似,期貨風險管理子公司近五年來的場外衍生品業(yè)務(wù)規(guī)模呈井噴之勢。期貨風險管理子公司開展的場外商品衍生品業(yè)務(wù)名義本金年末存量由2017年的90.73億元增加至2021年的1754.9億元,增幅為1834%;期貨風險管理子公司開展的場外金融衍生品業(yè)務(wù)名義本金年末存量由2017年的55.71億元增加至2021年的1415.35億元,增幅為2441%。除商品和指數(shù)類業(yè)務(wù)外,部分頭部期貨風險管理子公司已經(jīng)開展個股類業(yè)務(wù),并推動場外衍生品業(yè)務(wù)成為期貨行業(yè)新的利潤增長點。《期貨和衍生品法》正式頒布后,場外衍生品業(yè)務(wù)有望迎來相對統(tǒng)一的監(jiān)管,而期貨行業(yè)能否開展利率、匯率類業(yè)務(wù)也將成為關(guān)注的問題。
三是其他期貨業(yè)務(wù)?!镀谪浐脱苌贩ā返诹龡l規(guī)定的“其他期貨業(yè)務(wù)”也為期貨行業(yè)勾勒了美好前景?,F(xiàn)階段期貨行業(yè)經(jīng)營范圍較為狹窄,難以滿足客戶多樣化的金融服務(wù)需求。在境外成熟市場,期貨類金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍更為廣泛,除我國期貨公司可以開展的業(yè)務(wù)外,保證金授信、貿(mào)易融資、自營也是較為常見的業(yè)務(wù)。我們相信,《期貨和衍生品法》正式實施后,期貨公司的業(yè)務(wù)范圍有望進一步拓展,期貨行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的方式也將更為豐富。
此外,隨著資管新規(guī)對同類資管業(yè)務(wù)做出統(tǒng)一性規(guī)定,期貨公司資管業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)和法律適用得以進一步明晰,《基金法》也已明確成為金融機構(gòu)從事資管業(yè)務(wù)的最高上位法,中國證監(jiān)會也相應(yīng)發(fā)布了證券期貨經(jīng)營機構(gòu)開展私募資管業(yè)務(wù)的部門規(guī)章及配套文件。因此,《期貨和衍生品法》并未將資管業(yè)務(wù)列入期貨公司可以從事的“期貨業(yè)務(wù)”范圍,而是順應(yīng)資管業(yè)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管的趨勢,明確期貨公司資管業(yè)務(wù)應(yīng)當符合《基金法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
從嚴監(jiān)管態(tài)勢不減 期貨公司法人治理、內(nèi)部控制、合規(guī)風控要求全面提升
《期貨和衍生品法》在第五章對期貨公司的準入標準、股東責任、日常監(jiān)管、禁止性行為等監(jiān)管要求進行了詳細的規(guī)定,在《條例》和《期貨公司監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《公司辦法》)的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來防風險、嚴監(jiān)管的實踐工作,對期貨公司法人治理、內(nèi)部控制、合規(guī)風控提出了更高的要求。
準入標準
期貨公司作為金融機構(gòu),應(yīng)當具備較高的準入標準。2007年實施的《條例》將期貨公司的注冊資本最低限額設(shè)置為3000萬元,且并未要求全部實繳貨幣出資。2019年6月,證監(jiān)會發(fā)布最新修訂的《公司辦法》,將申請設(shè)立期貨公司的注冊資本門檻提升至1億元?!镀谪浐脱苌贩ā费永m(xù)了1億元的規(guī)定,且規(guī)定應(yīng)當為實繳貨幣資本,將設(shè)立期貨公司的出資要求提升至新的高度。當前,共有26家期貨公司注冊資本邁入10億元級別,7家公司注冊資本達到或超過20億元,最高注冊資本超過50億元。2019年以來,已有3家期貨公司實現(xiàn)A股主板上市,期貨行業(yè)在境內(nèi)資本市場的募資金額已超40億元;2021年7月,近十幾年來國內(nèi)首次新設(shè)的期貨公司——山東港信期貨有限公司正式開業(yè),注冊資本為10億元。隨著期貨行業(yè)法治化建設(shè)的不斷深入,期貨公司的資本實力和準入門檻也得以持續(xù)提升。
股東責任
2018年4月,中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于加強非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》,對非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)的行為進行了規(guī)范和強化監(jiān)管,隨后銀保監(jiān)會、證監(jiān)會也相繼出臺了商業(yè)銀行、保險公司、證券公司的股權(quán)管理規(guī)定,金融機構(gòu)的股權(quán)管理要求得以全面加強。2019年6月發(fā)布的《公司辦法》提高了期貨公司主要股東、第一大股東、控股股東的資本門檻,并對非金融企業(yè)入股期貨公司成為前述股東類型做出了新的規(guī)定?!镀谪浐脱苌贩ā访鞔_變更期貨公司主要股東或公司的實際控制人應(yīng)當經(jīng)證監(jiān)會核準,并對期貨公司股東或?qū)嶋H控制人在報送業(yè)務(wù)財務(wù)信息、配合監(jiān)管部門工作等方面做出了原則性規(guī)定。作為金融機構(gòu),期貨公司的經(jīng)營風險與國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定大局息息相關(guān)。近幾年來,期貨行業(yè)也曾發(fā)生過因股東違規(guī)占用期貨公司資金,導致期貨公司發(fā)生巨額虧損的風險事件。《期貨和衍生品法》對強化期貨公司股東資質(zhì)和日常行為監(jiān)管做出了延續(xù)性安排,有利于期貨公司更好地完善公司治理,專注期貨主業(yè)。
日常監(jiān)管
除提高期貨公司及其股東的準入門檻外,《期貨和衍生品法》還對期貨公司董監(jiān)高、內(nèi)控制度、期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)基本規(guī)則、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)基本規(guī)則、持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則以及出現(xiàn)風險后可采取的行政監(jiān)管和行政處罰措施做出了原則性的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計,2021年,中國人民銀行、中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)、中國期貨業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會對期貨公司及其從業(yè)人員的行政處罰、行政監(jiān)管措施及自律性監(jiān)管措施共79起,違規(guī)領(lǐng)域主要包括經(jīng)紀業(yè)務(wù)、內(nèi)控管理、信息技術(shù)、反洗錢管理、風險管理業(yè)務(wù)等,在這其中,因法人治理和內(nèi)部控制不規(guī)范而導致的監(jiān)管處罰最多,達29起,占比超過一半。處罰案例的居高不下,充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為的“零容忍”態(tài)度?!镀谪浐脱苌贩ā费永m(xù)和強化了期貨公司的日常監(jiān)管,要求期貨公司進一步提升治理水平,夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
禁止性行為
《期貨和衍生品法》第七十八條對期貨經(jīng)營機構(gòu)禁止從事的損害交易者利益的行為進行了匯總式和列舉式的規(guī)定,行為類型涵蓋期貨經(jīng)紀、期貨交易咨詢、資產(chǎn)管理等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。此前,有關(guān)期貨公司及其從業(yè)人員的禁止性行為多散見于證監(jiān)會或相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的規(guī)范性文件或自律規(guī)則中,雖內(nèi)容較為具體深入,但因法律層級較低,普及度較差,在司法案件中也難以直接適用,進而給交易者維權(quán)造成不便?!镀谪浐脱苌贩ā穼⑵谪浗?jīng)營機構(gòu)的禁止性行為寫入法律,有利于期貨公司及其從業(yè)人員牢固樹立紅線意識,堅守合規(guī)執(zhí)業(yè)邊界,進而維護交易者合法權(quán)益。
加強期貨交易者保護 壓實期貨公司合規(guī)展業(yè)的主體責任
對于期貨公司而言,投資者適當性制度并不陌生?!镀谪浐脱苌贩ā烦浞治樟诵隆蹲C券法》的立法經(jīng)驗,專門增設(shè)了第四章“期貨交易者”,著力構(gòu)建完善的期貨交易者權(quán)益保護體系,這也成為《期貨和衍生品法》的一大亮點。
“了解你的客戶”原則得以貫徹落實
“了解你的客戶”(Know Your Client)原則是很多境外發(fā)達國家或地區(qū)對于金融機構(gòu)招攬客戶的重要監(jiān)管制度,而此前我國關(guān)于該項制度的規(guī)定主要由證監(jiān)會等金融監(jiān)管部門以及行業(yè)協(xié)會、交易所等機構(gòu)出臺,存在立法層級低、司法機關(guān)審理糾紛時難以援引等問題,不利于期貨交易者維護自身合法權(quán)益。
《期貨和衍生品法》第五十條要求期貨經(jīng)營機構(gòu)向交易者提供服務(wù)時,應(yīng)當按照規(guī)定充分了解交易者的基本情況、財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、交易知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等相關(guān)信息,這便是“了解你的客戶”原則的內(nèi)在要求。此外,該原則的外延還包括告知說明義務(wù)和適當性匹配義務(wù),而這兩項義務(wù)均在《期貨和衍生品法》中得以體現(xiàn)。
值得注意的是,最高人民法院于2019年發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會議紀要》(以下簡稱《九民紀要》)也對賣方機構(gòu)(包括期貨公司、證券公司等金融機構(gòu))投資者適當性義務(wù)作出了規(guī)定,明確了解客戶、了解產(chǎn)品、將適當?shù)漠a(chǎn)品(或者服務(wù))銷售(或者提供)給適合的金融消費者是賣方機構(gòu)必須履行的義務(wù),這與《期貨和衍生品法》形成前后呼應(yīng),分別從司法和立法層面強化了投資者權(quán)益保護。
在法律層面對交易者分類予以明確
《期貨和衍生品法》第五十一條規(guī)定,根據(jù)財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、交易知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等因素,交易者可以分為普通交易者和專業(yè)交易者,而專業(yè)交易者的標準由中國證監(jiān)會規(guī)定。此前發(fā)布的《適當性辦法》首次將證券期貨投資者分為普通投資者與專業(yè)投資者,而普通投資者在信息告知、風險警示、適當性匹配等方面享有特別保護。
所謂專業(yè)交易者,主要包括金融機構(gòu)及其理財產(chǎn)品、高凈值單位和自然人客戶。這些交易者通常資產(chǎn)實力雄厚、投資經(jīng)驗豐富,具備識別和應(yīng)對資本市場風險的能力,在交易者保護方面的要求較之于普通交易者更為寬松。將普通交易者和專業(yè)交易者分類在法律層面進行明確,也充分體現(xiàn)了法律對交易者差異化管理的要求。
進一步明確了舉證責任倒置
關(guān)于糾紛處理的舉證責任分配原則一般為“誰主張、誰舉證”。但是,根據(jù)《期貨和衍生品法》第五十一條規(guī)定,如果普通交易者與期貨經(jīng)營機構(gòu)發(fā)生糾紛,期貨經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當證明其行為符合法律、行政法規(guī)以及中國證監(jiān)會的規(guī)定,不存在誤導、欺詐等情形;期貨經(jīng)營機構(gòu)不能證明的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。這與《九民紀要》在舉證責任倒置方面的立法宗旨是一致的,均強調(diào)金融機構(gòu)應(yīng)當證明其履行了投資者適當性管理義務(wù),否則就要承擔不利的法律后果。
此外,《期貨和衍生品法》僅規(guī)定了期貨經(jīng)營機構(gòu)與普通交易者發(fā)生糾紛時實行舉證責任倒置,并未對專業(yè)交易者做出要求,這與《九民紀要》的規(guī)定存在一定沖突,司法實踐中如何處理尚待觀察。
綜上,《期貨和衍生品法》將投資者適當性管理原則由原來的部門規(guī)章提高到行業(yè)基本大法的層面,立法層級有了質(zhì)的飛躍,對期貨交易者權(quán)益保護工作有著極為深遠的意義,并將有力促進期貨交易者的培育和篩選,有利于優(yōu)化交易者結(jié)構(gòu)。
整體來看,經(jīng)過30余年的發(fā)展,我國期貨市場交易品種日益豐富,市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強,但中國期貨市場的發(fā)展是超前的,隨著期貨市場的深入發(fā)展,期貨公司對法治化建設(shè)的需求也更加強烈。期貨公司穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展亟須健全完備的法律制度體系,《期貨和衍生品法》的正式落地,迎合了期貨行業(yè)的迫切需求,有助于為期貨公司的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ),為我國期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展提供法律保障。