李鄲 李海燕 肖燕 馬慧宇

基金項(xiàng)目：中國(guó)煙草總公司云南省公司2019年度科技項(xiàng)目（2019530000241026）。

摘 要：煙草專賣管理人員雖然主觀上認(rèn)識(shí)到假冒偽劣卷煙產(chǎn)品分布具有地域性，但長(zhǎng)期以來(lái)卻沒(méi)有準(zhǔn)確地得到統(tǒng)計(jì)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)分析并直觀展現(xiàn)假冒偽劣卷煙數(shù)據(jù)對(duì)于煙草專賣部門的執(zhí)法辦案具有特定的指導(dǎo)意義。本文分析了2016-2018年云南省假冒偽劣卷煙查獲情況，制成了分縣域的云南省假冒偽劣卷煙查獲情況數(shù)據(jù)地圖，為相似領(lǐng)域的執(zhí)法部門、鑒定機(jī)構(gòu)提供了一種選擇案情查辦重點(diǎn)的依據(jù)，為更加有的放矢地培養(yǎng)執(zhí)法人員技能提供了參考。

關(guān)鍵詞：煙草專賣管理;假冒偽劣卷煙產(chǎn)品;地域性;數(shù)據(jù)地圖

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.049

0 引言

隨著卷煙制假技術(shù)的提高和制假規(guī)模的快速擴(kuò)大，假冒偽劣卷煙已嚴(yán)重沖擊了卷煙市場(chǎng)和國(guó)家法律和煙草管理制度，給國(guó)家和正規(guī)廠家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)損失，擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。在這一現(xiàn)狀下，針對(duì)云南省煙草專賣部門市場(chǎng)稽查人員實(shí)際需求的快速、有效的卷煙真?zhèn)瓮庥^識(shí)別技術(shù)體系以及相應(yīng)卷煙產(chǎn)品特征數(shù)據(jù)圖片庫(kù)的課題《煙草專賣人員卷煙外觀識(shí)別技術(shù)研究與應(yīng)用》通過(guò)了立項(xiàng)。

專賣信息化管理可以為提高卷煙市場(chǎng)的管理效率提供有力的支撐。該項(xiàng)目以云南省產(chǎn)卷煙產(chǎn)品為主要研究對(duì)象，目標(biāo)是為云南省煙草專賣部門市場(chǎng)稽查人員提供一個(gè)方便、快捷的卷煙真?zhèn)瓮庥^識(shí)別要素圖片比對(duì)平臺(tái)和遠(yuǎn)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和一個(gè)考試取證平臺(tái)，提升煙草專賣部門市場(chǎng)稽查人員識(shí)別真假卷煙的能力水平和工作效率。

為了有效支撐課題研究，必須精準(zhǔn)地掌握云南省假冒偽劣卷煙地域、品牌分布情況。信息可視化技術(shù)利用計(jì)算機(jī)圖形圖像和數(shù)據(jù)挖掘的技術(shù)與方法，將數(shù)據(jù)中隱藏的信息，以交互方式形象生動(dòng)地展示給用戶。本文通過(guò)調(diào)閱云南省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站卷煙鑒別檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)2016-2018年（因涉及案件信息采用2019年前脫敏數(shù)據(jù)）間云南省16個(gè)州市涉案卷煙送檢情況，分別對(duì)70768個(gè)委托案件的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，得到了三年間全省分地區(qū)、分卷煙牌號(hào)的假冒偽劣卷煙查獲量情況，說(shuō)明了假冒偽劣的云南省產(chǎn)卷煙產(chǎn)品的地區(qū)、牌號(hào)分布情況，并制作了以縣行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)地圖，以最直觀的方式得出了假冒偽劣卷煙產(chǎn)品的數(shù)量、品牌分布結(jié)論，為課題的開(kāi)展提供了有力的支撐。

1 分縣域的全省查獲量總數(shù)及數(shù)據(jù)地圖

卷煙鑒別檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)的中每一單委托均需要對(duì)委托地區(qū)、查獲總數(shù)、卷煙品牌等信息進(jìn)行錄入，匯總了三年來(lái)每個(gè)縣區(qū)的查獲總數(shù)后得到表1，以表1數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將數(shù)據(jù)以顏色深淺為區(qū)分分為十個(gè)梯度，顏色越深數(shù)字越大，畫(huà)入云南省區(qū)縣行政區(qū)域圖中得到圖1。

以圖1顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣卷煙查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個(gè)區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇東北區(qū)域（大關(guān)、昭陽(yáng)、富源），滇西的隆陽(yáng)，以及滇南的景洪、富寧，以上均為出入省、境重要通道地區(qū)。

2 分品牌查獲情況及數(shù)據(jù)地圖

由系統(tǒng)調(diào)出數(shù)據(jù)匯總求和得知，2016-2018年云南省共查獲假冒偽劣云南省產(chǎn)卷煙1434375條，其中排名前四的云煙（紫）、紅河（軟甲）、云煙（軟珍品）、紅塔山（硬經(jīng)典）四個(gè)品牌的假冒偽劣卷煙查獲量為1043139.2條，占到了所有品牌查獲量的72.7%，故進(jìn)一步的對(duì)這四個(gè)牌號(hào)的卷煙查獲地域情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.1 云煙（紫）

匯總?cè)觊g各委托單中的云煙（紫）數(shù)量，最終經(jīng)鑒定為假冒偽劣卷煙的云煙（紫）數(shù)量如表2，由表2，將數(shù)據(jù)以顏色深淺為區(qū)分分為十個(gè)梯度，顏色越深數(shù)字越大，畫(huà)入云南省區(qū)縣行政區(qū)域圖中得到圖2。

以圖2顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣云煙（紫）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個(gè)區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇東北區(qū)域（大關(guān)、昭陽(yáng)、富源、會(huì)澤、宣威、沾益），滇西的隆陽(yáng)、騰沖，滇中的楚雄州、大理州，以及滇南的景洪、富寧，分布規(guī)律與全省查獲量存在一定的相似性。

2.2 紅河（軟甲）

匯總數(shù)據(jù)，以同樣方法作圖，得圖3。

以圖3顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣紅河（軟甲）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個(gè)區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇西的隆陽(yáng)、騰沖，滇中的楚雄州，以及滇南的景洪，分布得較為集中。

2.3 云煙（軟珍品）

匯總數(shù)據(jù)，以同樣方法作圖，得圖4。

以圖4顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣云煙（軟珍品）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個(gè)區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），以及滇南的富寧，分布得更加集中。

2.4 紅塔山（硬經(jīng)典）

匯總數(shù)據(jù)，以同樣方法作圖，得圖5。

以表5顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣紅塔山（硬經(jīng)典）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個(gè)區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇東北的大關(guān)，以及滇南的景洪、富寧，同樣分布得很集中。

以圖5顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣紅河（硬88）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個(gè)區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇中的楚雄、祥云，滇東北的會(huì)澤，以及滇南的思茅，同樣分布得很集中。

至此，我們已經(jīng)清晰地看到了幾個(gè)主要云南省產(chǎn)卷煙品牌假冒偽劣卷煙的縣域分布情況。

3 總結(jié)與啟示

3.1 管好假冒卷煙輸入高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析可以清晰地看到，云南省假冒卷煙高發(fā)地區(qū)集中在邊境口岸、省會(huì)城市等地區(qū)。這樣的狀況提示相關(guān)部門需要加強(qiáng)這些假冒卷煙高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在人員配屬、技能培訓(xùn)方面需持續(xù)投入，保障執(zhí)法力度，維持市場(chǎng)秩序。

3.2 抓好“關(guān)鍵少數(shù)”品牌

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出的排名前五的云煙（紫）、紅河（軟甲）、云煙（軟珍品）、紅塔山（硬經(jīng)典）、紅河（硬88）五個(gè)品牌占到了所有品牌查獲量的80.7%，可以認(rèn)為這五個(gè)品牌是云南省假冒偽劣卷煙的“關(guān)鍵少數(shù)”，在下一步工作中，需要加大上述五個(gè)品牌的管理力度，在研究中需要加強(qiáng)五個(gè)品牌的鑒別技術(shù)研究，在卷煙廠生產(chǎn)過(guò)程中可以針對(duì)性為上述五個(gè)品牌開(kāi)發(fā)更難以仿造的防偽特征，并在消費(fèi)者端、零售客戶端、執(zhí)法人員端加大宣傳、培訓(xùn)力度。各個(gè)州市的人員，也可以參考所在地假煙分布情況，針對(duì)性的加強(qiáng)特色品牌的管理與培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

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