關宏 唐岢

基金項目：陜西省哲學社會科學研究項目“陜西自由職業(yè)者群體政治參與現(xiàn)狀及引導策略研究”（2012HZ0577）。

作者簡介：關宏（1973-），男，滿族，北京人，博士，西安歐亞學院副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)金融;唐岢（1978-），男，漢族，陜西西安人，碩士，高級經(jīng)濟師，西安歐亞學院，研究方向：社會管理。

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，自由職業(yè)者群體已經(jīng)成為社會階層體系中重要的新的階層，由于這個群體在年齡、學歷、生活經(jīng)歷等方面的特點，在其自身不斷發(fā)展的過程中政治參與的訴求持續(xù)加強，但也存在諸多問題，需要正確引導。本文以陜西省自由職業(yè)者群體為研究對象，采取問卷、訪談等方式，在分析陜西省自由職業(yè)者群體的基本現(xiàn)狀、政治參與訴求、存在問題的基礎上，借鑒國內外先進經(jīng)驗，提出相應的引導策略，以期能為相關決策部門正確引導自由職業(yè)者群體參與政治，發(fā)揮自身效用，促進社會和諧穩(wěn)定，推進陜西省社會經(jīng)濟高質量發(fā)展提供咨詢建議。

關鍵詞：陜西省;自由職業(yè)者群體;政治參與

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.070

眾所周知，我國的自由職業(yè)者群體在逐漸發(fā)展壯大中已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧社會建設的一支重要力量。因此，該群體是中國共產(chǎn)黨的重要統(tǒng)戰(zhàn)對象。本文以陜西省自由職業(yè)者群體為研究對象，以構成、特征、政治參與度三個維度設計調查問卷，并發(fā)放1600份，回收1576份，其中有效問卷1560份。

1 陜西省自由職業(yè)者群體的基本構成及生存環(huán)境

在調查中問及自由職業(yè)者為什么會選擇自由職業(yè)時，結果顯示，“時間自由”占比61.2%，“人際關系好處理”占比46%、“工作場所可選”占比44.3%，“自己做自己的老板”占比40.6%。

在調查中問及您有什么樣的職業(yè)技能特長時，結果顯示，選擇最多的三項分別為“音樂藝術”（43.8%）、“美術”（43%）和“文案”（38.4%），且有72.6%的人擁有一項以上的技能，擁有兩項以上技能的有39.8%。

在調查中問及性別、年齡時，結果顯示，男性在自由職業(yè)者群體中占比達79.8%，女性占比達20.2%。年齡基本集中在19-50歲之間。

在調查中問及自由職業(yè)者群體所從事的具體工作崗位時，結果顯示，主要包括：自由媒體人、自由撰稿人、網(wǎng)絡作家、計算機軟件開發(fā)、獨立設計師、獨立藝術家。

在調查中問及自由職業(yè)者群體面臨的困難是什么時，結果顯示，資金不足占55.8%，專業(yè)知識不足占49.3%，相關信息不足占36.3%，社會關系缺乏占29.8%，創(chuàng)業(yè)信心不足占18.6%。

2 陜西省自由職業(yè)者群體的政治態(tài)度

在調查中問及是否明確社會主義核心價值觀時，結果顯示，有80%的自由職業(yè)者非常明確，15.8%的自由職業(yè)者不太明確，3%的自由職業(yè)者聽說過，1.2%的自由職業(yè)者不知道?！百澇伞钡淖杂陕殬I(yè)者占86.8%，“說不清”的自由職業(yè)者占13.2%。有62.6%的自由職業(yè)者平時喜歡收看新聞時政類的電視節(jié)目。

在調查中問及自由職業(yè)者是否愿意參政議政時，結果顯示，回答“參政議政欲望較高”的自由職業(yè)者占比達到62.8%，回答“有參政議政的想法”的自由職業(yè)者占比達到21.1%，回答“不清楚”的自由職業(yè)者占比達到12.1%，回答“無欲望”的自由職業(yè)者占比達到4%。

在調查中問及自由職業(yè)者參政議政主要渠道時，結果顯示，有83%的自由職業(yè)者主要通過網(wǎng)絡，15.2%的自由職業(yè)者主要通過電視、廣播、報紙、雜志等傳統(tǒng)渠道，1.8%的自由職業(yè)者主要通過政府機關等其他渠道。

3 做好自由職業(yè)者群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考

3.1 群策群力，多頭共管，形成網(wǎng)格化監(jiān)測、輔助與引導體系

統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，協(xié)同街道辦事處、社區(qū)（村委會）、勞動與社會保障部門、婦女組織、青年組織共同發(fā)力，針對自由職業(yè)者群體的特征及其所面臨的具體困境，形成網(wǎng)格化監(jiān)測、輔助與引導體系，解決自由職業(yè)者參政議政的后顧之憂。

3.2 定點聯(lián)系，完善聯(lián)誼交友制度

堅持各級領導與自由職業(yè)者代表人物交友聯(lián)誼，保持與自由職業(yè)者代表人物的聯(lián)系與溝通。同時，為了進一步提高他們的政策理論水平和參政議政能力，要求專家對自由職業(yè)者中的先進分子展開培訓教育工作，引導他們構建和諧社會關系，承擔更多社會責任感。充分發(fā)揮一些帶有統(tǒng)戰(zhàn)性質的團體和民間組織的作用，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的社會階層人士中的感召力。以基層組織為平臺，積極引導自由職業(yè)者參與座談，廣開言路。

3.3 努力拓寬自由職業(yè)者群體參政議政的渠道

拓寬自由職業(yè)者有序政治參與的渠道與途徑，建立健全保障自由職業(yè)者政治參與的一系列規(guī)章制度與對話機制，努力構建反應迅速靈敏、溝通方便快捷、運轉高效有序的利益表達機制。

3.4 建立志愿者服務制度，激發(fā)社會責任感

通過建立完善的志愿者服務制度，邀請自由職業(yè)者加入志愿者行列，進行社區(qū)服務活動，開展各項技術咨詢和一些便民利民服務活動，在志愿者活動中，激發(fā)自由職業(yè)者階層的社會責任感，進一步推進自由職業(yè)者聯(lián)誼會及技術專家顧問團的志愿者行動。充分發(fā)揮他們的積極主動性，發(fā)揮他們在現(xiàn)代社會治理體系建設中的作用。

3.5 積極利用網(wǎng)絡開展自由職業(yè)者群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作

積極利用網(wǎng)絡平臺，在有效加強網(wǎng)絡監(jiān)管的前提下，利用論壇、博客、微博等形式，使網(wǎng)絡成為自由職業(yè)者開展思想交流、反映意見建議、為政府建言獻策的便捷的、及時的重要渠道。

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