楊學義 于冰 陳尚文
被稱為“史上最難預測”的韓國大選,終于塵埃落定。當?shù)貢r間3月10日凌晨,韓國第二十屆總統(tǒng)選舉結果出爐,代表保守陣營的最大在野黨國民力量黨候選人尹錫悅當選總統(tǒng),他將在未來5年執(zhí)掌韓國這個亞洲第四大經(jīng)濟體。這一結果,打破了1987年韓國實施總統(tǒng)直選制度后,保守陣營和進步陣營以10年為期、輪流執(zhí)政的“周期率”,引起外界關注。
新冠肺炎疫情勢頭未減,再加上候選人互相曝短,韓國執(zhí)政黨共同民主黨黨首宋永吉遇襲,各種因素疊加,導致本屆韓國總統(tǒng)大選選戰(zhàn)狀況尤為復雜,一度形成兩強相爭、選情膠著的局面。這在韓國歷屆大選中極其罕見。
據(jù)觀察,計票前期共同民主黨候選人李在明一直領先,計票率達50.59%時,尹錫悅首次逆轉(zhuǎn),此后兩人得票差距保持在1%以內(nèi),直至計票完成90%,仍未有人鎖定勝局。最終,尹錫悅以0.73%的微弱優(yōu)勢勝出。
尹錫悅是韓國直選總統(tǒng)以來首位沒有國會議政經(jīng)歷的總統(tǒng),從政僅8個多月就入主青瓦臺。
對于自己的當選,尹錫悅表示,這一選舉結果是“偉大的國民的勝利”。他稱:“過去26年來,為了公正和正義我從未屈服于任何勢力,正因此國民才寄希望于我并與我站在一邊。這是民眾希望恢復國家公正和常識的體現(xiàn),也是民眾不分派別實現(xiàn)團結的意愿,我將不忘民眾的要求,建設充滿希望的國家?!?/p>
尹錫悅確定當選后,凌晨走出家門感嘆:“這是個漫長的夜晚?!蔽脑谝敬蛩憬Y果一揭曉就和他通電話,但結果出得太晚,就改在10日上午通電話,談了5分鐘。文在寅說,雖然兩人在政治立場和政策上存在不同之處,但施政的很多地方須保持延續(xù)性,希望盡早會面探討職務交接事宜。他說,這次選舉空前激烈且得票率差距甚微,當務之急是克服矛盾,實現(xiàn)國民團結。文在寅已經(jīng)派人給尹錫悅贈送了蘭花,青瓦臺近期將安排兩人會面。
與文在寅通話后,尹錫悅隨即在位于首爾瑞草洞的私宅與美國總統(tǒng)拜登通電話,兩人談了約10分鐘。他原計劃于11日通這個電話,但美方要求提前到10日上午。外界猜測,這可能與當前局勢緊張有關。尹錫悅在首次記者會上稱,無法完全公開談話內(nèi)容,但拜登希望他就任后盡快會面,討論韓美關系。
關注韓國政壇的人,對尹錫悅的名字并不陌生。有人稱他“總統(tǒng)克星”。作為韓國前總統(tǒng)樸槿惠“親信干政門”調(diào)查中的重要人物,尹錫悅曾掀起“法檢之爭”。他還坐鎮(zhèn)指揮,將另一位前總統(tǒng)李明博送入監(jiān)獄。
韓國實行行政、立法和司法三權分立,檢察廳雖隸屬司法部,卻是一個相對獨立、缺乏制衡的系統(tǒng)。這種“獨立”,意味著檢察廳有極大的權力。由于權力過大,檢察長長期獨掌調(diào)查權、起訴權、強制搜索權、起訴維持權等犯罪偵查及起訴的最高權力,所以檢察機關經(jīng)常被韓國民眾戲稱為“檢察共和國”。
2016年,樸槿惠“親信干政門”曝光后,尹錫悅被任命為首爾中央地方檢察廳檢察長,領導20名檢察官的調(diào)查團隊,將樸槿惠、崔順實和三星電子副會長李在镕等人一并拘捕,一時名聲大噪。
其后,他又憑借調(diào)查李明博受賄案時的表現(xiàn),獲得文在寅的賞識,一路獲提拔到檢察總長的位置。2019年6月,文在寅親自將檢察總長的任命書遞給尹錫悅,稱其是“我們的尹總長”。
但是,檢察官獨攬大權的機制一直讓各方不滿,被曝光的相關貪腐案件層出不窮,有高級檢察官金光浚涉嫌收受巨額賄賂,還有檢察官威逼利誘女嫌犯發(fā)生性關系。這些事一度在韓國國內(nèi)引起震動,直接導致前檢察總長韓相大辭職。
韓國此前有過幾次司法改革,但一直不順利。文在寅狠下決心要搬動這塊大石,削弱檢察總長的權力,引發(fā)尹錫悅的不滿。前法務部長官曹國(文在寅親信)女兒涉嫌高考舞弊,尹錫悅查辦此案時曾說:“作為一個有情感的人,對于是否應該對此事展開調(diào)查,我當時確實也有苦惱”,但最后還是展開了調(diào)查,并大談“法辦當權者也要嚴明”,這成為他與文在寅關系破裂的分水嶺。尹錫悅由此受到反文在寅勢力的喜歡。有人說,他從保守派的對頭變成了保守派的救星。
2021年3月4日,尹錫悅憤怒地表示,他在檢察機關的職責已盡,將辭去韓國檢察總長職務。
從當時的照片不難看出,尹錫悅難掩憤怒與失望。隨后,青瓦臺發(fā)布了文在寅接受其辭職的消息。
2021年6月,年僅36歲的李俊錫成為國民力量黨黨首。他對尹錫悅展開游說,爭取讓其加入自己的陣營。1個月后,尹錫悅加入國民力量黨,成為該黨的總統(tǒng)候選人,并打出“反文在寅”這張牌,選擇“實現(xiàn)政權交替”作為口號。今年2月,他在競選活動中表示,如果當選總統(tǒng),將對文在寅政府進行積弊清算調(diào)查,這被認為是尹錫悅在表明上臺后將對文在寅展開政治報復。
其實,即便不辭職,尹錫悅也要在2021年7月結束檢察總長的兩年任期了。辭職的那一時刻也成為他的“高光時刻”,借此收獲了眾多選民“粉絲”。
《亞洲日報》評論稱,深耕檢察系統(tǒng)的尹錫悅?cè)缃裢渡碚?,昔日的“?zhí)劍人”如今站上輿論的檢驗臺,成為熱門候選人。多家民調(diào)機構的數(shù)據(jù)顯示,尹錫悅的支持率在此后一路走高,甚至曾飆升至首位,成為韓國大選的一匹“黑馬”。韓媒將其總結為“尹錫悅效應”。
但報道也指出,在政黨活動方面,尹錫悅是“新人”,經(jīng)歷略顯單薄,“反文在寅政府象征”成為其政治資產(chǎn)的主要來源。
尹錫悅出生在首爾的一個富裕家庭,母親曾任韓國久負盛名的女校梨花女子大學的講師,父親尹起重是韓國著名的延世大學應用統(tǒng)計學系開系元老之一,也是該校名譽教授,專業(yè)研究收入不平等。尹錫悅幼年夢想成為經(jīng)濟學家,但父親建議他選一門具體的學問。于是,他在高中畢業(yè)后考入首爾大學法學院。
尹起重對兒子很嚴格。據(jù)說,尹錫悅上大學時曾和朋友到農(nóng)民家的田里偷摘豆子,尹起重得知后在院子里用水管抽打兒子,教訓他不能為了好玩就偷農(nóng)民種的菜。在首爾大學法學院,熱心學生運動的學長搞了場模擬法庭活動,尹錫悅當“審判長”,大膽“判處”當權的獨裁者全斗煥無期徒刑。消息傳開后他害怕了,跑到江原道江陵市的外祖父家躲了3個月。
1991年,經(jīng)歷8次司法考試失敗的尹錫悅,第九次終于通過考試。3年后,34歲的他在韓國司法研修院拿到結業(yè)證后,從大邱地方檢察廳開啟了檢察官之路。
在法律圈子里,尹錫悅有豪放之名和“大哥風范”,喜歡喝酒,也愛幫人。據(jù)說,當年他參加司法考試多次失敗,也和太熱心幫忙有關。復習備考時遇到朋友的祖父母去世,他不僅幫著料理后事,甚至堅持全程守靈。他做事一向如此,只要下了決心,就會堅持到底。
他的“鐵面”人設開始于1999年。當時他以受賄嫌疑抓了金大中時期的警察廳情報局長樸喜元。此舉讓尹錫悅得到同行“非池中之物”的評價,但也被嘲笑“再沒晉升希望”。2013年調(diào)查韓國國情院介入總統(tǒng)選舉事件時,他被任命為調(diào)查組組長,對國情院首爾總部突擊進行了近13個小時的搜查。當時,尹錫悅原計劃拘捕時任國情院院長元世勛,卻被降職處理。此后,他輾轉(zhuǎn)于水原地方檢察廳和大邱、大田高等檢察廳,遲遲未能升職。當時,高層批評他查辦元世勛“有利于在野黨”,他回應“我不忠于個人”。這成了他的名言。
中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、中國周邊戰(zhàn)略研究室主任王俊生在接受記者采訪時表示,尹錫悅的當選,可以說在一定程度上離不開整體的氛圍,是機遇與大環(huán)境成就了他的勝利。
王俊生說:“放眼國際社會,整個西方世界偏保守,而韓國國內(nèi)氛圍也是如此,這種保守體現(xiàn)在經(jīng)濟、輿論等方方面面,整體氣氛對其十分有利。作為保守勢力的大選候選人,得勢于整體環(huán)境,以及相關方面的支持,再加上檢察官出身的他說話比較直接,容易給選民留下比較深刻的印象。”
早前民調(diào)顯示,在韓國選民中,60歲以上的老人傾向于支持尹錫悅,而40至59歲的選民傾向于支持李在明,兩個年齡段占比相差不大。這也讓30歲以下的年輕選民成為影響大選結果的重要變量。而這部分選民面臨房價失控和工資增長乏力下的挫折感,普遍呼吁社會公平公正,重視與自身利益相關的政策。經(jīng)濟上持自由主義、政治上持保守主義的“尹總長”,某種程度上滿足了年輕人“推翻既得利益團體”的潛在心理。
不過,從檢察官轉(zhuǎn)向政治人的尹錫悅,內(nèi)政外交經(jīng)驗是相對不足的,這也意味著他入主青瓦臺后,很可能會經(jīng)歷一段磨合期。而他面臨的,是一個新冠肺炎疫情急劇惡化、房地產(chǎn)價格暴漲、經(jīng)濟兩極化加劇、社會嚴重分裂的國家。王俊生說:“從韓國國內(nèi)層面出發(fā),沒有什么包袱的尹錫悅或?qū)⑼七M改革,如此前一些政府想做而沒做的事情,他可能會放手推進?!?/p>
“從外交層面看,尹錫悅當選或意味著韓國外交層將出現(xiàn)較大變動。基于其個人表態(tài),以及背后支持力量,未來將展現(xiàn)出與文在寅政府較為不同的外交方針?!?/p>
當然,對于韓國來說,最大的安全關切還是半島的和平與穩(wěn)定?!耙a悅政府很有可能更多傾向于對朝施壓,其對朝政策或?qū)⒆冯S配合美國的對朝政策?!?/p>
對于此次韓國總統(tǒng)選舉,韓國MBN電視臺的評論說出了很多人的“觀感”:在以往競選中,候選人的外交政策重點是朝鮮,這一次,他們刮起了“中風”,在安全、經(jīng)濟、社會、文化等各領域全方位談論韓中關系。
今年是中韓建交30周年,30年間,兩國貿(mào)易額進入3000億美元時代,較建交初期擴大約60倍,接近韓美、韓日及韓歐貿(mào)易總和;兩國相互間投資達到千億美元規(guī)模,人員往來疫情前高峰時已超過年1000萬人次。
關于尹錫悅當選對中韓關系的影響,王俊生說:“他推進雙邊關系的出發(fā)點必然是韓國國家利益。基于此,他會重視中韓關系、朝韓關系發(fā)展。但其推進的外交方向可能是優(yōu)先發(fā)展韓美同盟。尹錫悅或?qū)⒂幸鉄o意配合美國,跟美國走得更加近一些。”
尹錫悅當選后的講話中,涉華部分并不多,僅表示將重建韓美同盟,強化全方位戰(zhàn)略同盟關系,同時“發(fā)展相互尊重的韓中關系,打造面向未來的韓日關系”。
不過,尹錫悅的競選綱領包括促進韓中對話的計劃。綱領指出,中國是韓國的最大貿(mào)易伙伴,在解決朝鮮核導問題方面,兩國有著共同的目標。因此韓方有必要與中方保持和發(fā)展合作關系,并將在互相尊重與合作的基礎上推進對華外交工作。
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