羅 沖，龔 波，冀 楊，李豐榮，謝松林

（1. 上海體育學(xué)院 體育教育訓(xùn)練學(xué)院，上海 200438；2. 戴德梁行 研究院，上海 200040；3. 長沙師范學(xué)院 體育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410100）

自2015年開始，《中國足球改革總體方案》《關(guān)于加快青少年校園足球的實(shí)施意見》《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》等文件相繼出臺，表達(dá)了中國政府及人民對提升足球水平的期望。在各方推動下，校園足球開展如火如荼、職業(yè)足球不斷改革探索、社會足球悄然盛行。中國政府正在努力兌現(xiàn)解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的承諾。然而，中國男足2018年足球世界杯外圍賽出局、2019年足球亞洲杯賽止步四強(qiáng)、中國杯足球賽全線崩潰，令國人沮喪。足球青訓(xùn)體系建設(shè)再次成為輿論熱點(diǎn)。與此同時，《教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》《全民健身計劃（2021—2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等文件相繼出臺，教育、群眾體育等方面的政策利好推動中國足球青訓(xùn)體系的變革。

鑒于中國足球長期的后備人才培養(yǎng)困境，國內(nèi)學(xué)者對足球強(qiáng)國青訓(xùn)體系掀起研究、考察熱潮，國外的一些經(jīng)驗(yàn)與成果得以引介。研究主要集中在以下3個方面。①足球青訓(xùn)模式研究。教育系統(tǒng)、職業(yè)足球、社會足球三者的青訓(xùn)體系統(tǒng)一規(guī)劃、有所側(cè)重、互相銜接是足球強(qiáng)國的共同經(jīng)驗(yàn)，如：日本十分重視校園足球的青訓(xùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)足球與校園足球的雙規(guī)晉升模式[1]；德國通過以社區(qū)為依托的業(yè)余足球俱樂部進(jìn)行足球普及，并以職業(yè)俱樂部為青訓(xùn)核心[2]。②足球競賽體系研究。競賽體系是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，也是足球青訓(xùn)人才展示實(shí)力、尋找差距、相互切磋、提高技戰(zhàn)術(shù)水平的平臺，如：英格蘭有24個級別的聯(lián)賽[3]；日本有校園足球和職業(yè)俱樂部兩大賽事體系，球員分開注冊，以聯(lián)賽為本，兩大賽系有分有合、貫通銜接[4]。③足球保障體系研究?？v觀足球強(qiáng)國，政府及足球協(xié)會（以下簡稱“足協(xié)”）對足球青訓(xùn)保障體系的搭建是足球人才輩出的重要原因，如韓國青少年足球運(yùn)動員的海外留學(xué)制度[5]，法國足協(xié)總計建成了1.8萬多個業(yè)余足球俱樂部和超過3萬塊足球場地[6]。總之，足球青訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，每個國家的足球青訓(xùn)體系建設(shè)應(yīng)與自身的自然地理、政治制度、社會環(huán)境及文化傳統(tǒng)等相適應(yīng)。

綜上，國內(nèi)學(xué)界對國外足球青訓(xùn)的研究較為充分，但大多為比較分析、個案分析，定量與定性分析較少，難免陷入“盲人摸象、不識大體”的困境。定性比較分析法（Qualitative Comparative Analysis，QCA）由美國著名社會學(xué)家Ragin[7]提出，是“案例導(dǎo)向”方法，被廣泛運(yùn)用于國內(nèi)外的戰(zhàn)略研究及管理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域。如：Thornton[8]以1958年至1990年高等教育出版業(yè)為研究對象，得出制度邏輯與市場邏輯2種戰(zhàn)略為出版業(yè)的主要發(fā)展邏輯；Fiss[9]以高新技術(shù)企業(yè)為研究對象，尋找影響企業(yè)發(fā)展的核心因果關(guān)系。2017年，國內(nèi)學(xué)者杜運(yùn)周等[10]在《管理世界》發(fā)表《組態(tài)視角與定性比較分析（QCA）：管理學(xué)研究的一條新道路》一文，指出組態(tài)視角與QCA采取整體的分析視角，把研究對象視作條件變量不同組合方式的組態(tài)，整合案例研究與變量研究的優(yōu)勢，并通過集合分析發(fā)現(xiàn)要素組態(tài)與結(jié)果的集合關(guān)系，有助于回答多重并發(fā)的因果關(guān)系、因果非對稱性和多種方案等效等復(fù)雜性因果問題。集合分析有助于突破產(chǎn)業(yè)組織理論或資源基礎(chǔ)學(xué)派只聚焦于戰(zhàn)略的某個部分而未將戰(zhàn)略作為整體的局限。組態(tài)理論通過分析這些戰(zhàn)略、資源、結(jié)構(gòu)、過程等要素間的共存、相互關(guān)系和如何互補(bǔ)，有助于產(chǎn)生有效的綜合戰(zhàn)略。考慮到足球青訓(xùn)支持體系的相互依賴和因果復(fù)雜性，組態(tài)思維的多維度、整體性特征具有分析足球青訓(xùn)戰(zhàn)略管理的優(yōu)勢，因而選用QCA研究足球青訓(xùn)支持體系，通過對比、分析足球強(qiáng)國與欠強(qiáng)國的足球青訓(xùn)支持體系，在國內(nèi)的政策、教育、體育環(huán)境下重塑足球青訓(xùn)支持體系的底層邏輯。

1 國際足聯(lián)足球青訓(xùn)評價體系概述

成立于1995年的國際體育研究中心（The International Centre for Sports Studies，CIES）位于瑞士納沙泰爾，是國際足聯(lián)、納沙泰爾大學(xué)、納沙泰爾州共同組建的一個基金會。CIES采用多學(xué)科（法學(xué)、社會學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)和管理學(xué)）方法為體育界提供研究、教育和咨詢服務(wù)。2016年，國際足聯(lián)與CIES針對全球青少年足球發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研與分析，從足球青訓(xùn)支持體系視角歸納影響青少年足球發(fā)展的8個層面的指標(biāo)：組織管理、人才培養(yǎng)、財政投資、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)發(fā)展、競賽體系、運(yùn)動參與和價值推廣。國際足聯(lián)調(diào)研問卷共設(shè)置52個相關(guān)問題，根據(jù)評價各國青少年足球發(fā)展的8大支持體系將國際足聯(lián)的調(diào)研問題進(jìn)行歸納整理，如表1所示。

表1 CIES 足球青訓(xùn)支持體系的評價指標(biāo)Table 1 Evaluation index of CIES football youth training support system

國際足聯(lián)一直致力于足球在全世界的推廣，CIES足球青訓(xùn)支持體系是國際足聯(lián)與CIES合作多年制定的評價體系，是足球青訓(xùn)體系發(fā)展的重要推力。國際足聯(lián)也寄希望于將此評價體系推廣至各個國家，引領(lǐng)青少年足球青訓(xùn)體系的建設(shè)與發(fā)展。2016年，國際足聯(lián)副秘書長Zvonimir Boban簽署調(diào)研公函，通過在線平臺向各國足協(xié)發(fā)送問卷，178個會員協(xié)會負(fù)責(zé)青少年足球發(fā)展的高管參與問卷填寫，回收問卷150份，回收率達(dá)84.4%（巴西、阿根廷等國未填寫問卷）。CIES對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了Kappa一致性檢驗(yàn)，總體信效度良好。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

研究對象為2016年“FIFA青少年足球發(fā)展調(diào)查”的內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)。國際足聯(lián)調(diào)研問卷最后一題是要求各國青少年足球發(fā)展管理人員在做完52項(xiàng)調(diào)查題目后，對本國足球青訓(xùn)的8個支持維度進(jìn)行評價，題目為“現(xiàn)階段本國足球青訓(xùn)哪些支持體系存在問題而影響本國足球青訓(xùn)的未來發(fā)展”，這一評價具有一定的參考價值。

2.2 研究方法

運(yùn)用QCA進(jìn)行研究。結(jié)果變量的選擇基于以下兩方面考慮：一方面，足球青訓(xùn)體系建設(shè)的主要目標(biāo)是提升國家足球隊(duì)的成績，這一成績在國際足聯(lián)的量化積分是可視的；另一方面，2016年“FIFA青少年足球發(fā)展調(diào)查”為4年及以上的戰(zhàn)略規(guī)劃，4年的足球青訓(xùn)對國家積分的影響更有說服力。因此，查找國際足聯(lián)官網(wǎng)2016年2月—2020年2月公布的會員國男足排名與積分，由于足球世界杯決賽圈的名額為32個，分別設(shè)定4年積分總分前32名為足球強(qiáng)國（以下簡稱“強(qiáng)國”），第33～64名為足球次強(qiáng)國（以下簡稱“次強(qiáng)國”），第65～96名為足球欠強(qiáng)國（以下簡稱“欠強(qiáng)國”）。

根據(jù)Ragin[12]提出的標(biāo)準(zhǔn)，按照“二分歸屬”原則對變量進(jìn)行校準(zhǔn)，結(jié)果變量和條件變量賦值為1或0，結(jié)果變量分3次設(shè)置強(qiáng)國、次強(qiáng)國、欠強(qiáng)國的變量賦值為1；條件變量分別將各支持條件“現(xiàn)階段不存在問題與挑戰(zhàn)”賦值為1，“現(xiàn)階段存在問題與挑戰(zhàn)”賦值為0。采用QCA 3.0軟件對強(qiáng)國、次強(qiáng)國、欠強(qiáng)國進(jìn)行3次運(yùn)算，將一致性閾值設(shè)定為0.75（一致性指前因構(gòu)型作為充分條件引致結(jié)果的程度，通常大于0.75才具有分析意義），得到能引致結(jié)果變量的前因構(gòu)型。根據(jù)Ragin[7]提出的方法，以“·”表示該支持條件存在，“?”表示該支持條件不存在，空格表示該支持條件可存在可不存在（表2）。覆蓋率指某前因條件構(gòu)型在總樣本中出現(xiàn)的比例，用來描述某一前因構(gòu)型引致結(jié)果變量的程度[12]。

表2 總積分前96名國家的足球青訓(xùn)支持條件前因構(gòu)型Table 2 Football youth training support conditions antecedent configuration of top 96 countries in football ranking

3 研究結(jié)果

3.1 QCA分析結(jié)果

QCA分析結(jié)果顯示，強(qiáng)國（前32名）有5種構(gòu)型，次強(qiáng)國（第33～64名）有7種構(gòu)型，欠強(qiáng)國（第65～96名）有6種構(gòu)型，總體一致性均為1，總體覆蓋率大于0.95，各相同構(gòu)型的國家有一定的同質(zhì)性。例如：強(qiáng)國構(gòu)型1（H1）為法國、德國、英國、西班牙、意大利、日本等職業(yè)足球聯(lián)賽發(fā)展程度較高的發(fā)達(dá)國家，這些國家足球青訓(xùn)支持體系的前因條件依次為運(yùn)動參與、價值推廣、組織管理、專業(yè)發(fā)展、競賽體系、人才培養(yǎng)等，足球青訓(xùn)支持體系建設(shè)良好；強(qiáng)國構(gòu)型2（H2）為烏拉圭、哥倫比亞等發(fā)展中國家，這些國家運(yùn)動參與、價值推廣、組織管理、人才培養(yǎng)等支持較好，但財政投資、基礎(chǔ)設(shè)施支持不足；強(qiáng)國構(gòu)型3（H3）為葡萄牙、比利時、瑞士等國土面積相對較小、人口數(shù)量較少的發(fā)達(dá)國家，這些國家運(yùn)動參與、價值推廣、專業(yè)發(fā)展、競賽體系、基礎(chǔ)設(shè)施等支持良好，財政投資支持不足。

結(jié)果提示：足球青訓(xùn)支持體系建設(shè)狀況是影響國家足球水平的直接因素，許多國家足球青訓(xùn)支持體系的前因構(gòu)型相同，各個國家足球青訓(xùn)支持體系的建設(shè)狀況取決于其地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況、教育制度、足球職業(yè)化水平等，每個國家都有自身的優(yōu)勢條件與弱勢條件，但是成為足球強(qiáng)國的共性規(guī)律是固定的。

3.2 強(qiáng)國、次強(qiáng)國、欠強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持條件覆蓋率對比

將QCA分析結(jié)果中強(qiáng)國、次強(qiáng)國、欠強(qiáng)國三者的“支持條件存在”的凈覆蓋率加總，得出三者的總覆蓋率次序（表 3）。

表3 強(qiáng)國、次強(qiáng)國、欠強(qiáng)國“支持條件存在”覆蓋率Table 3 Coverage rate of support conditions in football powerful countries,secondary powerful countries and less powerful countries

以長方體為基底制作三維立體金字塔模型（圖1），設(shè)置長方體長與寬相等，每個長方體代表一個支持體系，為使模型清晰可視，設(shè)置各個長方體的高度相同，迭代累積，形成支持體系金字塔模型。塔底板塊邊長為支持體系覆蓋率最高的值（強(qiáng)國為0.936 1，欠強(qiáng)國為0.784 4），塔身各板塊邊長為依次減小的各支持體系的覆蓋率值（強(qiáng)國為 0.936 1、0.808 4、0.723 3、0.680 9、0.680 9、0.170 2，欠強(qiáng)國為0.353 0、0.196 1、0.196 1、0.078 4、0.039 2、0.039 2），塔身高度為覆蓋率總累積值（強(qiáng)國為 5.063 7，欠強(qiáng)國為1.686 4）。

圖1 強(qiáng)國與欠強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系金字塔模型對比Figure 1 Comparison of the pyramid model of youth training support system between the football powerful and the less powerful countries

（1）塔基不同（起始）。強(qiáng)國的金字塔塔基為運(yùn)動參與支持、價值推廣支持，二者是強(qiáng)國覆蓋率最高的支持條件，提示強(qiáng)國強(qiáng)調(diào)社會參與及文化傳承，在二者的作用下聚集了數(shù)量眾多的足球人口，并形成了社會對足球普遍的文化認(rèn)同。充足的足球人口參與足球運(yùn)動成為金字塔寬厚的塔基，為足球青訓(xùn)體系積蓄“原料”，成為足球青訓(xùn)體系人才發(fā)掘的“蓄水池”。欠強(qiáng)國金字塔塔基為專業(yè)發(fā)展支持、財政投資支持等政策性較強(qiáng)的支持條件，由于人才培養(yǎng)支持不足、專業(yè)人員數(shù)量有限，欠強(qiáng)國的金字塔塔基偏向資源消耗型結(jié)構(gòu)，需要政府的大量投資。在政策或資源不能持續(xù)增加的狀況下，隨著資源的消耗塔基會越來越窄，缺乏穩(wěn)定性。

（2）結(jié)構(gòu)不同（過程）。強(qiáng)國的金字塔塔身為組織管理支持、專業(yè)發(fā)展支持，二者搭建起足球青訓(xùn)體系管理層面與技術(shù)層面之間的橋梁，銜接了金字塔的寬度與高度，即普及與提高。金字塔塔尖為競賽體系支持、人才培養(yǎng)支持、基礎(chǔ)設(shè)施支持，是精英球員的培養(yǎng)通道?？傮w而言，足球強(qiáng)國的金字塔結(jié)構(gòu)合理，由塔基到塔尖，依次是社會支撐、國家支撐、專業(yè)支撐，體現(xiàn)了高度的社會化、組織化、專業(yè)化，因而其足球管理部門（足球協(xié)會）有社會化、實(shí)體化和基層化特點(diǎn)。欠強(qiáng)國的塔身為運(yùn)動參與支持、價值推廣支持，由于局限于專業(yè)體制內(nèi)運(yùn)行，塔身與塔基錯位，社會參與、價值推廣更像是專業(yè)足球的溢出效應(yīng)。足球文化根基不足，人口聚集較少；運(yùn)動參與支持不足，不能為足球青訓(xùn)儲備充足的“原料”。足球青訓(xùn)體系陷入困境，天才球員往往未被發(fā)掘或早已投入其他專業(yè)、技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域。競賽體系、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施成為金字塔的塔尖，組織管理的對象多為少數(shù)精英球員，在功績意識與財政支持的簇?fù)硐?，欠?qiáng)國的足球青訓(xùn)體系往往表現(xiàn)出“常設(shè)少數(shù)精英團(tuán)隊(duì)進(jìn)行集中強(qiáng)化訓(xùn)練的危危巨塔”[13]特征，即塔身孱弱，趨向柱狀化。

（3）高度不同（結(jié)果）。足球強(qiáng)國的金字塔高度明顯高于欠強(qiáng)國，這是塔基、結(jié)構(gòu)差異的結(jié)果。足球強(qiáng)國的塔基寬，聚集眾多足球人才，塔身結(jié)構(gòu)合理，足球人才得到充分的培育；產(chǎn)出的精英球員數(shù)量多，其運(yùn)動水平也較高。相反，欠強(qiáng)國的塔基窄，塔身結(jié)構(gòu)不合理，聚集的足球人才少且培育不充分，因而產(chǎn)出的精英球員數(shù)量少且運(yùn)動水平較低。

4 分析與討論

4.1 足球青訓(xùn)支持體系是系統(tǒng)性長期工程

在中國傳統(tǒng)觀念中，受舉國體制體育后備人才培養(yǎng)模式影響，青訓(xùn)體系是國家、省屬運(yùn)動隊(duì)以及職業(yè)俱樂部等后備人才的訓(xùn)練體系，一般對其提供選材、科技、技戰(zhàn)術(shù)、體能、營養(yǎng)等體育學(xué)領(lǐng)域的支持。但通過對國際足聯(lián)足球青訓(xùn)支持體系的研究發(fā)現(xiàn)，應(yīng)重塑對足球青訓(xùn)支持體系屬性特征的認(rèn)識，足球青訓(xùn)支持體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性長期工程。

4.1.1 足球青訓(xùn)支持體系的系統(tǒng)性

（1）在宏觀上，多領(lǐng)域相互協(xié)同。足球青訓(xùn)支持體系的搭建需要多部門、多領(lǐng)域的協(xié)同，包括教育部門的普及、推廣、文化學(xué)習(xí)保障，各職業(yè)俱樂部及業(yè)余俱樂部的專業(yè)支持，文化傳媒部門的價值宣傳，國土規(guī)劃部門的場地規(guī)劃，政府部門的戰(zhàn)略扶持，社會、團(tuán)體、家庭的志愿服務(wù)等。作為足球青訓(xùn)支持體系的參與者與共建者，各部門、領(lǐng)域之間相互協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)足球青訓(xùn)的價值趨同與愿景聚焦。在學(xué)科方面，足球青訓(xùn)支持體系涉及人口學(xué)（運(yùn)動參與）、社會學(xué)（價值推廣）、管理學(xué)（組織管理）、體育學(xué)（專業(yè)技術(shù)、競賽體系、人才培養(yǎng)）、會計學(xué)（財政投資）、建筑學(xué)（基礎(chǔ)設(shè)施）等眾多顯在學(xué)科，也涉及法學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)等潛在學(xué)科，不僅需要各學(xué)科的交叉，更需要綜合運(yùn)用、形成互補(bǔ)。合理的足球青訓(xùn)支持體系搭建不僅是科學(xué)的，更是藝術(shù)的，需要相關(guān)學(xué)科專業(yè)人士各盡其能、協(xié)同合作。

（2）在中觀上，綜合運(yùn)用不同管理模式。運(yùn)用自下而上的文化模式宣傳、推廣足球價值、本國的青訓(xùn)理念及愿景，促成社會對足球的文化認(rèn)同；運(yùn)用自上而下的制度模式制訂中長期發(fā)展規(guī)劃。例如，德國的《天才球員發(fā)展計劃》（The Talent Promotion Program）、英國的《精英球員發(fā)展計劃》（Elite Player Performance Plan）等均采用適合本國的管理模式。法國青少年足球技術(shù)中心將足球發(fā)展策略分為地區(qū)分布策略、聯(lián)合培養(yǎng)策略、隸屬機(jī)構(gòu)策略3種類型，每個青訓(xùn)中心可以選擇一種或多種策略進(jìn)行模塊化運(yùn)行[14]，統(tǒng)一訓(xùn)練大綱與教材等，并通過自外而內(nèi)的市場模式，運(yùn)用市場杠桿促進(jìn)社會、企業(yè)及職業(yè)俱樂部對足球青訓(xùn)的積極投入，以達(dá)到競爭平衡、適者生存的良性競爭局面。

（3）在微觀上，全面顧及多元主體對象。足球青訓(xùn)支持體系主體包括青少年、普通學(xué)校、業(yè)余俱樂部、職業(yè)俱樂部、足球?qū)W院等。許多國家以一種或多種模式為主，但足球青訓(xùn)支持體系的主體對象仍呈現(xiàn)多元性。此外，雖然國際足聯(lián)將青少年訓(xùn)練對象限定為13～20歲，但是絕大多數(shù)國家的運(yùn)動參與及價值推廣支持已涉及草根足球階段（6～12歲），年齡與水平涉及廣泛，幾乎所有參與足球運(yùn)動的兒童青少年都是足球青訓(xùn)支持體系的主體對象，這對支持體系進(jìn)階遞增的適應(yīng)性及系統(tǒng)性提出了較高要求。

4.1.2 足球青訓(xùn)支持體系的長期性

（1）系統(tǒng)構(gòu)建。從系統(tǒng)學(xué)角度看，足球青訓(xùn)支持體系的構(gòu)建需要適應(yīng)國家的體制、經(jīng)濟(jì)、文化，從運(yùn)動參與的基礎(chǔ)到精英球員的產(chǎn)出，不僅需要打地基、建高樓，更需要各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。體系建設(shè)與目標(biāo)達(dá)成是一個不斷糾偏、完善的長期過程，需要在摸索中不斷適應(yīng)、優(yōu)化，并順應(yīng)共性規(guī)律，創(chuàng)新特色優(yōu)勢。

（2）文化認(rèn)同。運(yùn)動參與需要社會對足球文化的認(rèn)同，足球強(qiáng)國對足球的文化認(rèn)同源于文化傳承與價值推廣。文化孕育了足球，足球文化既是一種體育現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象，研究足球文化是揭示足球發(fā)展根本規(guī)律的重要途徑[15]。各國的足球文化傳統(tǒng)與地理、經(jīng)濟(jì)、政治、人種、宗教、科技、歷史有關(guān)[16]，如英國職業(yè)俱樂部大多由社區(qū)俱樂部發(fā)展而來，球迷對足球有著深厚的感情。此外，在價值推廣中，從推廣的主體、內(nèi)容、方式、覆蓋面、持續(xù)性到人們的接受、理解、認(rèn)同、內(nèi)化，亦是一個緩慢的過程。

（3）主體成長。足球青訓(xùn)的主體是青少年足球運(yùn)動員，從國際足聯(lián)對青訓(xùn)的定義看，13～20歲屬于青少年訓(xùn)練階段，6～12歲屬于草根階段。足球青訓(xùn)支持體系金字塔塔基的運(yùn)動參與支持需要球員從草根時期就深度接觸足球，因此，檢驗(yàn)一個青訓(xùn)支持體系的有效性通常需要7～14年時間，其間需要不斷地反饋、糾錯、完善。

4.2 足球青訓(xùn)支持體系的結(jié)構(gòu)決定功能

系統(tǒng)科學(xué)理論認(rèn)為結(jié)構(gòu)決定功能。對比強(qiáng)國與欠強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系的金字塔模型結(jié)構(gòu)可見，前者結(jié)構(gòu)更合理，運(yùn)動參與是基礎(chǔ)，自組織化是關(guān)鍵，專業(yè)發(fā)展是保障。足球青訓(xùn)支持體系的功能不僅包括產(chǎn)出精英球員，更重要的是對青少年人群的虹吸作用、教育作用。

4.2.1 自組織化是關(guān)鍵，對青少年產(chǎn)生虹吸作用

在足球強(qiáng)國青訓(xùn)支持體系的作用下，運(yùn)動參與、價值推廣、組織管理、專業(yè)發(fā)展、競賽體系、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率逐步降低，整個體系呈現(xiàn)顯著的自組織化特征，其各個層面充滿動力，對青少年人群產(chǎn)生虹吸作用，源源不斷的青少年群體參與足球運(yùn)動。

（1）開放的競爭模式激發(fā)青少年足球興趣。多數(shù)足球強(qiáng)國的體育政策由政府與社團(tuán)共同制定，體育課有多種項(xiàng)目供選擇[17]，課外活動以俱樂部為主要形式，項(xiàng)目呈現(xiàn)多元化[18]。各個項(xiàng)目只有充分發(fā)揮自身吸引力才能匯聚更多的參與人口，這就使足球項(xiàng)目的開展有了激發(fā)青少年興趣的內(nèi)部動力。在法國，“享受足球樂趣，實(shí)現(xiàn)身心健康成長”是重要的理念訴求。小學(xué)生在12歲之前不進(jìn)行專業(yè)選拔，而是通過學(xué)校的體育課程與體育協(xié)會組織的課余足球活動，以及所在社區(qū)的足球俱樂部與學(xué)校合作提供的課余訓(xùn)練機(jī)會等接觸足球，并以培養(yǎng)興趣、提升參與度、練習(xí)基本功為目標(biāo)[6]。德國小學(xué)生大多只上半天課，中學(xué)生下午3：00下課，學(xué)生課后可以選擇參與自己喜歡的運(yùn)動項(xiàng)目。“興趣決定成績、個體全面發(fā)展”，在“體教結(jié)合”模式下青少年學(xué)習(xí)足球的目的是享受訓(xùn)練和比賽的快樂，注重快樂與質(zhì)量并重[19]。學(xué)生可以繳納少量會費(fèi)注冊成為其家庭附近業(yè)余足球俱樂部的會員。日本校園足球以課外興趣活動的形式開展，不占用上課時間。日本關(guān)于足球的教學(xué)大綱明確指出，教授孩子控球和傳接球的主要目的是讓其感受團(tuán)隊(duì)協(xié)作和踢球過程帶來的快樂[20]，每逢比賽家長愿意充當(dāng)啦啦隊(duì)員，這極大提升了學(xué)生的參與熱情[21]。

（2）賽制設(shè)置體現(xiàn)高度適應(yīng)性。足球強(qiáng)國幾乎所有水平的青少年都能參與與其水平匹配的足球比賽。英國共有26 000所學(xué)校，其中超過18 000所學(xué)?？沙Ｄ觊_展足球比賽，整個英格蘭的校園足球隊(duì)多達(dá)22 000支[22]。英國常設(shè)24個聯(lián)賽級別，每個級別下設(shè)多個聯(lián)賽，如數(shù)量最多的第14級共設(shè)73個聯(lián)賽，聯(lián)賽中最少的有9支球隊(duì)，最多的達(dá)到18支，為青少年參與足球運(yùn)動提供了肥沃的土壤[3]。日本每年有20 000多所中小學(xué)舉辦各種類型的校園賽事，形成了幼兒園—小學(xué)—初中—高中—大學(xué)5級校園足球競賽體系，參賽人數(shù)多達(dá)數(shù)10萬人，每個青少年球員年均可參與50場以上的正式比賽[23]。德國有13 000支女子足球隊(duì)，注冊球員多達(dá)100萬人，近1.3%的德國女性享受了足球帶來的快樂[24]。不同級別的賽事體系產(chǎn)生的虹吸效應(yīng)使大量青少年愿意主動參與并通過努力參與更高級別的競賽，賽事體系也因參與人數(shù)眾多而向著更加優(yōu)化、合理的方向發(fā)展。

4.2.2 運(yùn)動參與是基礎(chǔ)，聚焦教育作用

運(yùn)動參與支持是足球強(qiáng)國青訓(xùn)支持體系的塔基。2006年國際足聯(lián)對外公布的足球人口普查數(shù)據(jù)顯示，德國每百名公民參與足球運(yùn)動的人數(shù)為19.79人，英國為6.87人，意大利為8.57人，日本為3.77人，中國為0.19人[25]?？梢?，足球強(qiáng)國參與足球運(yùn)動的人口基數(shù)大，充足的足球參與人口及青少年球員注冊人口引起量變到質(zhì)變，精英運(yùn)動員產(chǎn)量及國家足球整體水平得到提高。事實(shí)上，青少年球員最終成長為職業(yè)球員的比例極低，足球青訓(xùn)支持體系的主體絕大多數(shù)是喜愛足球的青少年。足球強(qiáng)國青訓(xùn)建設(shè)最重要的目標(biāo)不是將青少年培養(yǎng)為職業(yè)球員，而是培養(yǎng)為人格健全的人。

（1）足球運(yùn)動與公民教育目標(biāo)相契合。大多數(shù)足球強(qiáng)國的公民教育目標(biāo)與足球運(yùn)動相契合，足球成為國家教育目標(biāo)的重要載體，普遍得到社會與文化的認(rèn)同，因此，國家重視足球運(yùn)動，足球青訓(xùn)支持體系的目標(biāo)重在教育而非訓(xùn)練。例如，德國學(xué)校整體教育價值目標(biāo)指向“培養(yǎng)學(xué)生果敢、團(tuán)結(jié)、完成、合作、表現(xiàn)和親身體驗(yàn)等”[26-27]，法國重視“集體生活的適應(yīng)性與準(zhǔn)則教育”[28]，美國提出培養(yǎng)“懂得身心健康的信息及保持身心健康的方式”[29]，英國提出開展“全面人格的教育”[30]，日本提出培養(yǎng)“實(shí)踐力中的健康與體力”[31]等。

（2）教育貫穿青少年訓(xùn)練的整個過程。在教練員的指導(dǎo)下，青少年在訓(xùn)練中經(jīng)歷了知識傳授、環(huán)境熏陶、個別輔導(dǎo)、團(tuán)體訓(xùn)練、個體踐行、比賽實(shí)踐等多種情景，提高了專注力和紀(jì)律性、進(jìn)取意識、心理耐力、自我驅(qū)動力與自控力、團(tuán)隊(duì)精神[11]、尚武精神、規(guī)則意識[32]、溝通協(xié)調(diào)能力。足球?qū)ν晟魄嗌倌耆烁竦淖饔檬呛芏嗥渌?xiàng)目無法替代的，得到社會的價值認(rèn)同，受到廣大公民的喜愛和推崇，如日本大學(xué)生在畢業(yè)求職時，參加過校園足球的求職者更容易通過人格考察。

4.2.3 專業(yè)發(fā)展是保障，呈現(xiàn)時空浸潤作用

專業(yè)發(fā)展支持是國家通過提供教練員、訓(xùn)練監(jiān)督、訓(xùn)練大綱等方式提高足球?qū)I(yè)技術(shù)水平。專業(yè)發(fā)展是在強(qiáng)國、次強(qiáng)國、欠強(qiáng)國的覆蓋率相差最小的支持條件，區(qū)別在于其在金字塔模型中所處的位置。專業(yè)發(fā)展支持處于強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系金字塔的塔身，是在青少年足球人口充裕的情況下參與者所期望的支持，其表現(xiàn)出時間及空間的浸潤特征。

（1）時間上的浸潤。對不同年齡階段青少年的訓(xùn)練指導(dǎo)加以區(qū)分。例如，德國分別設(shè)有U7、U8～U9、U10～ U11、 U12～ U13、 U14～ U15、 U16～ U17、U18～U19 7個等級，青少年在相同的訓(xùn)練大綱指導(dǎo)下訓(xùn)練，體現(xiàn)不同的天分，并慢慢分流，適合踢球的學(xué)生會有更多的選擇[33]。日本從U6到U16，每2歲為一個年齡段，對各年齡段設(shè)置不同的指導(dǎo)路線圖和訓(xùn)練方針：10～12歲的球員以學(xué)習(xí)足球基本技術(shù)為主；14～16歲的球員處于青春發(fā)育期，生理和心理發(fā)育較快，采用11對11的比賽方式訓(xùn)練隊(duì)員對位置的適應(yīng)性；球員在16歲以后逐步執(zhí)行成人式足球訓(xùn)練方法和手段；18～20歲的球員身體處于發(fā)育穩(wěn)定期，開始綜合技能訓(xùn)練。

（2）空間上的浸潤。德國足協(xié)委托各州和地區(qū)足協(xié)對俱樂部的青少年和教練員進(jìn)行培訓(xùn)及技術(shù)支持，并在各地區(qū)成立訓(xùn)練支持節(jié)點(diǎn)（全國共366個節(jié)點(diǎn)），對青少年球員進(jìn)行持續(xù)觀察和培養(yǎng)。在訓(xùn)練支持節(jié)點(diǎn)表現(xiàn)好的球員可以得到各種進(jìn)入高級別節(jié)點(diǎn)訓(xùn)練和比賽的機(jī)會，同時那些成熟稍晚的球員也不會因?yàn)闀簳r的訓(xùn)練表現(xiàn)不佳而被忽視，同樣會受到持續(xù)關(guān)注[33]。法國校園足球發(fā)展得到了法國社會和文化人士的支持，借助發(fā)達(dá)的志愿者體系，足球志愿者通過贈送器材、提供培訓(xùn)等方式傳播足球理念[6]。

4.3 基于強(qiáng)弱結(jié)構(gòu)的有序變化優(yōu)化足球發(fā)展路徑

強(qiáng)國與欠強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系金字塔模型對比結(jié)果顯示，兩者差距明顯，強(qiáng)弱結(jié)構(gòu)有序變化。以足球青訓(xùn)支持體系的屬性特征、功能特征推導(dǎo)其發(fā)展路徑，第一步是側(cè)重普及，第二步是側(cè)重提高。

（1）側(cè)重普及。欠強(qiáng)國與強(qiáng)國最大的差距在于運(yùn)動參與支持不足，運(yùn)動參與支持也是強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系的塔基，因此，欠強(qiáng)國的足球青訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)將重心下移，由專業(yè)發(fā)展支持轉(zhuǎn)向運(yùn)動參與支持，將價值推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、財政投資的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)向提高運(yùn)動參與，推廣足球的育人功能，遵循足球運(yùn)動規(guī)律，精準(zhǔn)完善各項(xiàng)支持，促進(jìn)足球青訓(xùn)支持體系更加社會化。

（2）側(cè)重提高。在國家有了充裕的足球參與人口之后，募集了充足的“原料”，此時的戰(zhàn)略中心應(yīng)是提高專業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)提高人才培養(yǎng)、組織管理、競賽體系等金字塔塔尖的支持體系，促使足球青訓(xùn)支持體系由社會化向組織化、專業(yè)化有序推進(jìn)，促使精英球員不斷涌出。

5 重塑我國足球青訓(xùn)支持體系底層邏輯的策略

底層邏輯是指事物的本質(zhì)、屬性、定位及相互的邏輯關(guān)系。足球青訓(xùn)支持體系是國家對足球青訓(xùn)的系統(tǒng)性支持，有系統(tǒng)性及長期性特征，但是由于不同國家體制、文化因素的影響，其定位、對象及保障機(jī)制有所不同。在新形勢下，應(yīng)重塑足球青訓(xùn)支持體系的定位、主體對象等底層邏輯，參照強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系的金字塔模型，結(jié)合我國現(xiàn)狀創(chuàng)新足球青訓(xùn)支持體系。

5.1 重新定位足球青訓(xùn)支持體系

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》明確指出，要從學(xué)生的課后作業(yè)量和校外補(bǔ)課方面減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)，“小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60 min，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90 min”，“堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)”。這對于兒童青少年足球訓(xùn)練而言是利好政策，基于此，應(yīng)結(jié)合強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系的屬性與功能特征對我國足球青訓(xùn)支持體系進(jìn)行重新定位。

在足球運(yùn)動方面，2015年國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《中國足球改革總體方案》，在體制機(jī)制改革、足球產(chǎn)業(yè)、校園足球等方面進(jìn)行戰(zhàn)略部署。結(jié)合足球青訓(xùn)支持體系的屬性特征，可以引出一條主線：培育足球文化、發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化足球環(huán)境→擴(kuò)大青少年足球人口基數(shù)→實(shí)現(xiàn)國家足球綜合實(shí)力提升，可見足球青訓(xùn)支持體系的建設(shè)是核心。在教育方面，2019年6月，中共中央、國務(wù)院頒布的《教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出“五育并舉”；2020年7月，國家體育總局與教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》勾畫了在校園中培育精英運(yùn)動員的藍(lán)圖。從中可見，體育已成為教育的一部分，校園足球青訓(xùn)支持體系已從構(gòu)想開始落地，足球成為體育教育的重要組成部分。在群眾體育方面，2021年8月，國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃（2021—2025年）》，提及“完善青少年體育俱樂部培訓(xùn)體系”“保障青少年校內(nèi)、校外每天各有1 h的體育活動時間”?？梢?，足球青訓(xùn)支持體系也是群眾體育的重要組成部分。綜上，足球青訓(xùn)支持體系可定位為體現(xiàn)國家意志的足球事業(yè)的核心，是國民教育及群眾體育的重要組成部分。

5.2 重新劃分足球青訓(xùn)支持體系的主體對象

根據(jù)國際足聯(lián)相關(guān)文件，足球青訓(xùn)主體對象應(yīng)為13～20歲的青少年，但鑒于足球青訓(xùn)支持體系有運(yùn)動參與、價值推廣的支持需求，我國又有校園足球及幼兒足球的相關(guān)政策，因此，廣義上而言，足球青訓(xùn)支持體系的主體對象應(yīng)為6～20歲的兒童青少年，從學(xué)段上而言是幼兒園大班到大學(xué)（專）一年級。

我國足球青訓(xùn)經(jīng)歷了從專業(yè)化到職業(yè)化的歷程，由舉國體制下的足球運(yùn)動學(xué)校培養(yǎng)模式[34]轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)梯隊(duì)為主的多元化培養(yǎng)模式[35]，足球青訓(xùn)對象是想從事足球?qū)I(yè)、走職業(yè)化道路的青少年。如今，在《中國足球改革發(fā)展總體方案》的布局下校園足球、職業(yè)足球俱樂部、社會足球“三足鼎立”，足球青訓(xùn)對象為校園足球精英球員、職業(yè)梯隊(duì)球員、社會足球精英球員。根據(jù)新形勢下我國足球青訓(xùn)支持體系的定位，以及強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系的功能特征，足球青訓(xùn)主體對象應(yīng)包括所有適齡（6～20歲）的有天賦、有潛力、有足球愛好或能培養(yǎng)出足球愛好的青少年。應(yīng)設(shè)立能夠滿足4類人群的訓(xùn)練社團(tuán)，構(gòu)建完善的球探體系，根據(jù)生理指標(biāo)、心理指標(biāo)、技能指標(biāo)、成長規(guī)律、球員發(fā)展等[36]，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)比賽表現(xiàn)給青少年定級。一級是有天賦的青少年，二級是有潛力的青少年，三級是有足球愛好的青少年，四級是能培養(yǎng)出足球愛好的青少年。同時，應(yīng)配以適應(yīng)水平的教練員及賽事，讓所有學(xué)生充分發(fā)揮自己的潛能，享受足球帶來的快樂。

5.3 創(chuàng)新足球青訓(xùn)支持體系的保障機(jī)制

（1）確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保障協(xié)同、暢通?！吨袊闱蚋母锇l(fā)展總體方案》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《全民健身計劃（2021—2025年）》的頒布者都是國務(wù)院，因此，足球青訓(xùn)支持體系建設(shè)的總推動者應(yīng)為國務(wù)院足球改革辦公室，各?。▍^(qū)、市）也應(yīng)建立對應(yīng)的足球改革辦公室。推動機(jī)制協(xié)同、暢通，協(xié)調(diào)教育、體育、足協(xié)、發(fā)改委、規(guī)劃辦、新聞媒體等各部門合力推動足球青訓(xùn)支持體系的建設(shè)；完善參與足球青訓(xùn)青少年的發(fā)展通道，打通職業(yè)、校園、社會的雙向通道；擴(kuò)大足球?qū)W院的招生規(guī)模，督促相關(guān)院校創(chuàng)立足球?qū)I(yè)、完善專業(yè)設(shè)置。

（2）設(shè)立以學(xué)區(qū)為單位的足球青訓(xùn)支持體系網(wǎng)點(diǎn)。進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)的學(xué)生可以共享學(xué)區(qū)內(nèi)的場地與教練員資源，合理運(yùn)用競爭機(jī)制，調(diào)動校園足球、社會足球、職業(yè)足球梯隊(duì)的團(tuán)隊(duì)及教練員的主觀能動性，允許足球青訓(xùn)組織者有多元的收入來源，如政府撥款、企業(yè)贊助、家長交費(fèi)等。爭取與其他體育、藝術(shù)類項(xiàng)目公平競爭獲取學(xué)員，使足球青訓(xùn)真正能夠啟發(fā)青少年興趣，讓青少年喜歡足球，并發(fā)揮足球的教育作用，吸引更多家長支持青少年參與足球。

（3）委托各級足協(xié)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督。各級足協(xié)應(yīng)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對所有參與足球青訓(xùn)的學(xué)校、機(jī)構(gòu)、俱樂部評定等級并公布結(jié)果，給予優(yōu)秀團(tuán)體獎勵及更多的資源，責(zé)令不合格的團(tuán)體限期整改后運(yùn)營。繼續(xù)加大足球教練員的培訓(xùn)規(guī)模，設(shè)立各種模式的青訓(xùn)隊(duì)伍可以同場比賽的賽事體系，適應(yīng)4個等級的青訓(xùn)主體對象。監(jiān)督、落實(shí)“聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償與培訓(xùn)補(bǔ)償”措施，保障競爭平衡和各青訓(xùn)團(tuán)體的利益。

6 結(jié)束語

足球青訓(xùn)支持體系是一個系統(tǒng)性長期工程，強(qiáng)國足球青訓(xùn)支持體系的金字塔塔底寬大、結(jié)構(gòu)合理、塔身高，聚集了眾多青少年足球人群，教育貫穿青少年足球訓(xùn)練的整個過程，時空浸潤的專業(yè)支持保障了足球青訓(xùn)人才的發(fā)掘與育成。足球青訓(xùn)支持體系是體現(xiàn)國家意志的足球事業(yè)的核心，是國民教育及群眾體育的重要組成部分。應(yīng)結(jié)合強(qiáng)國經(jīng)驗(yàn)，探索中國特色，順應(yīng)新形勢下我國足球、教育、體育等方面的利好政策，重新劃分足球青訓(xùn)支持體系的主體對象，創(chuàng)新足球青訓(xùn)支持體系的保障機(jī)制，重塑足球青訓(xùn)支持體系的底層邏輯。

作者貢獻(xiàn)聲明：

羅 沖：設(shè)計論文框架，調(diào)研文獻(xiàn)，核實(shí)數(shù)據(jù)，撰寫、修改論文；

龔 波：提出論文選題，審核、指導(dǎo)修改論文；

冀 楊：收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

李豐榮、謝松林：指導(dǎo)修改論文。