祝嘉歡

(陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 咸陽(yáng) 712000)

0 引言

高等職業(yè)教育已成為現(xiàn)代國(guó)民高等教育體系的重要一環(huán),其發(fā)展體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育現(xiàn)代化水平。黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

高等職業(yè)教育主要是為國(guó)家培養(yǎng)高技能的應(yīng)用型人才,更偏重于動(dòng)手能力和理論實(shí)踐相結(jié)合,在科技創(chuàng)新中具有其特定的意義。2019年中國(guó)高職高專(zhuān)院校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1],主要由辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、科教產(chǎn)出和學(xué)校聲譽(yù)4部分構(gòu)成,對(duì)各高職高專(zhuān)院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,其中,科教產(chǎn)出所占比例最大。高校作為科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的重要載體,在促進(jìn)專(zhuān)利研發(fā)和推進(jìn)專(zhuān)利應(yīng)用等方面發(fā)揮著重要作用[2]。

專(zhuān)利是自主創(chuàng)新能力的一個(gè)重要標(biāo)志。專(zhuān)利的數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)了高校技術(shù)創(chuàng)新能力,也是其實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)功能的主要載體。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者針對(duì)高校專(zhuān)利進(jìn)行了研究分析,但大多是對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、測(cè)度、路徑和模式等方面進(jìn)行分析,何靜[3]等通過(guò)專(zhuān)利計(jì)量的方式,從專(zhuān)利類(lèi)型、申請(qǐng)量、授權(quán)量、IPC分類(lèi)、存活率等角度,對(duì)天津科技大學(xué)的專(zhuān)利情況進(jìn)行了研究。針對(duì)高職院校專(zhuān)利研究較高校專(zhuān)利研究來(lái)說(shuō)較少,且大多都是針對(duì)某一院校進(jìn)行的研究分析。鄒澤昌[4]等人針對(duì)“雙高”建設(shè)院校福建船政交通職業(yè)學(xué)院專(zhuān)利數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,提出該校需要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,提升專(zhuān)利質(zhì)量。劉洋[5]等人從專(zhuān)利數(shù)量、專(zhuān)利質(zhì)量、技術(shù)領(lǐng)域等方面對(duì)江蘇省高職院專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提出了如何提高專(zhuān)利質(zhì)量的建議。本文通過(guò)對(duì)陜西省8所雙高院校專(zhuān)利情況進(jìn)行計(jì)量分析,以探究陜西省雙高院校專(zhuān)利申請(qǐng)、布局、運(yùn)營(yíng)等情況,尋共性找差距,以期從提升專(zhuān)利質(zhì)量角度,促進(jìn)陜西省高職院校專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于Incopat專(zhuān)利系統(tǒng),該數(shù)據(jù)庫(kù)包含上億條專(zhuān)利數(shù)據(jù),具備較高的專(zhuān)利查全率和查準(zhǔn)率。本文將陜西省8所雙高院校的專(zhuān)利數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,采用數(shù)據(jù)源檢索式,進(jìn)行檢索,檢索時(shí)間為2021年5月27日。因?qū)＠麖纳暾?qǐng)到公開(kāi)存在一定的時(shí)間滯后,實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利從申請(qǐng)到公開(kāi)需要6個(gè)月左右的時(shí)間,發(fā)明專(zhuān)利從申請(qǐng)到公開(kāi)所需的時(shí)間往往更長(zhǎng),因此2021年的數(shù)據(jù)僅供參考。

2 陜西省雙高院校專(zhuān)利計(jì)量分析

隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,職業(yè)教育被提到了前所未有的高度,習(xí)近平總書(shū)記高度重視職業(yè)教育,自黨的十八大以來(lái),曾多次發(fā)表系列重要論述。2019年4月,教育部財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計(jì)劃”),陜西省教育廳遴選出8所高職院校予以公布[6],其中高水平學(xué)校4所,分別是:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(A檔),楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院(B檔),陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院(C檔)、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院(C檔)。高水平專(zhuān)業(yè)群4個(gè),涉及高校4所,分別是:陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(B檔),陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院(B檔),陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院(C檔),咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(C檔)。

2.1 專(zhuān)利申請(qǐng)量分析

根據(jù)大連理工大學(xué)丁堃教授的研究[7],專(zhuān)利計(jì)量作為專(zhuān)利分析的一種重要方法,能夠反映出科研單位的科研投入和產(chǎn)出水平。專(zhuān)利申請(qǐng)趨勢(shì)可以把握申請(qǐng)對(duì)象在各階段的專(zhuān)利申請(qǐng)變化,通過(guò)將各申請(qǐng)人的專(zhuān)利申請(qǐng)趨勢(shì)進(jìn)行比較分析,有助于識(shí)別其技術(shù)創(chuàng)新、領(lǐng)先的時(shí)間節(jié)點(diǎn),并且有助于了解申請(qǐng)人在特定時(shí)期的研發(fā)投入和技術(shù)活躍程度,預(yù)測(cè)未來(lái)的重要?jiǎng)?chuàng)新主體。

從2003 年到 2021 年陜西省8所雙高院校專(zhuān)利申請(qǐng)總量為3 984件(見(jiàn)圖1),其中,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請(qǐng)專(zhuān)利1 095件,其次是陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。各院校專(zhuān)利申請(qǐng)趨勢(shì)變化如圖2所示,可見(jiàn),自2010年起,專(zhuān)利申請(qǐng)大幅增加,專(zhuān)利申請(qǐng)總量由2010 年的17件增長(zhǎng)到 2020年的919件(2021年申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)量?jī)H供參考)。其中陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)利申請(qǐng)自2017年后有所下降,其他7所雙高院校專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)步上升。對(duì)比8所雙高院校來(lái)看,自入選雙高A檔以來(lái),陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)利增長(zhǎng)迅猛,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成績(jī)斐然。

圖1 陜西省八所雙高院校專(zhuān)利申請(qǐng)總量

圖2 各院校專(zhuān)利申請(qǐng)趨勢(shì)

2.2 專(zhuān)利類(lèi)型分析

2003 年到 2021 年陜西省8所雙高院校專(zhuān)利申請(qǐng)總量為3 984件,其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)648件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)116件,實(shí)用新型專(zhuān)利2 856件,外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利364件,發(fā)明申請(qǐng)占專(zhuān)利申請(qǐng)總量的16.3%,實(shí)用新型專(zhuān)利則達(dá)到71.7%,說(shuō)明陜西省專(zhuān)利質(zhì)量仍有待提升,8所院校專(zhuān)利類(lèi)型如圖3所示,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)排名第一,共計(jì)182件,其次是陜工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,就發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)來(lái)看,陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院排名第一,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率達(dá)到30%。陜西省雙高院校專(zhuān)利布局大多以實(shí)用新型專(zhuān)利為主,發(fā)明專(zhuān)利較少,說(shuō)明陜西省高職院?？萍紕?chuàng)新能力有待提高,未來(lái)要更加注重發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

圖3 專(zhuān)利類(lèi)型

2.3 當(dāng)前法律狀態(tài)分析

我國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定,發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的最長(zhǎng)期限為20年,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的最長(zhǎng)期限為10年,且需繳納年費(fèi)來(lái)對(duì)專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行維持,如果市場(chǎng)前景不客觀,專(zhuān)利權(quán)人可以選擇不再繳納年費(fèi),從而造成專(zhuān)利權(quán)提前失效。專(zhuān)利的法律狀態(tài)在侵權(quán)訴訟、產(chǎn)品進(jìn)出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、申報(bào)新項(xiàng)目等方面都發(fā)揮著重要作用。陜西省3 984件專(zhuān)利,其中授權(quán)專(zhuān)利占比有51.82%,失效專(zhuān)利占比34.19%,表明一方面陜西省高職院校對(duì)專(zhuān)利維持制度或政策不夠完善,另一方面表明專(zhuān)利申請(qǐng)中具有一定市場(chǎng)價(jià)值的比較少,因此專(zhuān)利權(quán)人繳納年費(fèi)動(dòng)力不足,因而放棄維護(hù)。從圖4中還可以看出,駁回專(zhuān)利數(shù)達(dá)到1.37%,說(shuō)明專(zhuān)利申請(qǐng)存

圖4 專(zhuān)利當(dāng)前法律狀態(tài)

在與原有專(zhuān)利重復(fù)、專(zhuān)利填寫(xiě)不規(guī)范、創(chuàng)造性新穎性不強(qiáng)等問(wèn)題,各院校應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,提供必要的專(zhuān)利申請(qǐng)知識(shí)培訓(xùn),提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量,從而降低專(zhuān)利的權(quán)力終止率、駁回率。

2.4 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)構(gòu)成

通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)構(gòu)成的分析,可以了解各院校在各國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的分布情況,對(duì)接經(jīng)濟(jì)維度,掌握各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活躍情況。由陜西省雙高院校在專(zhuān)利國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的分布情況可以看出(見(jiàn)表1),專(zhuān)利主要分布在通用設(shè)備、文教、工美、體育和娛樂(lè)用品、專(zhuān)用設(shè)備、儀器儀表、金屬制品等制造業(yè)以及土木工程建筑業(yè)等。

表1 陜西省雙高院校專(zhuān)利國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)前十名

3 結(jié)語(yǔ)

高職院校是培養(yǎng)高技能人才的應(yīng)用型高校,專(zhuān)利是高職院校技能實(shí)踐成果的重要表現(xiàn)方式,專(zhuān)利計(jì)量研究對(duì)高職院?？萍紕?chuàng)新具有極其重要的現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義。本文運(yùn)用專(zhuān)利計(jì)量分析方法和數(shù)據(jù)可視化方法,以Incopat數(shù)據(jù)庫(kù)作為數(shù)據(jù)來(lái)源,從專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利類(lèi)型和當(dāng)前法律狀態(tài)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)構(gòu)成等方面對(duì)陜西省8所雙高院校的專(zhuān)利進(jìn)行計(jì)量分析,能得出以下結(jié)論:

(1)從專(zhuān)利申請(qǐng)來(lái)看,自入選雙高建設(shè)院校以來(lái),陜西省高職院校專(zhuān)利增長(zhǎng)迅速,但多為實(shí)用新型專(zhuān)利,專(zhuān)利質(zhì)量提升不明顯。今后各院?？山Y(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特色,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,從而進(jìn)行技術(shù)挖掘和專(zhuān)利布局。

(2)從8所雙高院校的專(zhuān)利類(lèi)型分析中也能看出,授權(quán)后因未繳年費(fèi)導(dǎo)致失效的專(zhuān)利數(shù)量過(guò)多,各院校也應(yīng)逐步建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,結(jié)合自身特色,將取得的技術(shù)知識(shí)成果以專(zhuān)利形式加以轉(zhuǎn)化和保護(hù),鼓勵(lì)數(shù)量的同時(shí)注重質(zhì)量,側(cè)重核心技術(shù)專(zhuān)利布局,促進(jìn)陜西省高職院校專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。