趙覺珵 徐耶魯

在中國和所羅門群島正式簽署政府間安全合作框架協(xié)議后，美國對太平洋島國就變得格外“上心”。上個(gè)月訪問過所羅門群島的美國白宮國家安全委員會印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日表示，美國將很快宣布一項(xiàng)計(jì)劃，目的是打擊太平洋地區(qū)的所謂“非法捕撈”，并聲稱這是美國加強(qiáng)與該地區(qū)接觸的一部分，旨在抗衡中國日益增長的影響力。華東師范大學(xué)亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘10日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，炒作所謂“非法捕撈”問題的背后，是美國試圖利用各種各樣的借口阻撓中國和太平洋島國的合作，同時(shí)也是打壓中國在太平洋地區(qū)的合理合法存在和經(jīng)濟(jì)利益。

據(jù)路透社報(bào)道，坎貝爾9日在總部位于美國華盛頓的智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的一個(gè)活動上聲稱，“太平洋地區(qū)面臨的最大挑戰(zhàn)之一就是非法捕撈'。相信未來幾周內(nèi)，我們將通過各種機(jī)構(gòu)宣布一系列旨在提局海事領(lǐng)域意識的措施”。坎貝爾說，這對于解決有關(guān)問題至關(guān)重要。路透社的報(bào)道宣稱，“印太地區(qū)的某幾個(gè)國家”對中國龐大的漁船隊(duì)伍感到惱火，誣稱中國的船只經(jīng)?！扒址杆鼈兊膶俳?jīng)濟(jì)區(qū)”，造成環(huán)境破壞和經(jīng)濟(jì)損失。

坎貝爾當(dāng)日還表示，美國正研究“非法捕撈船只”關(guān)閉電子標(biāo)識符時(shí)如何繼續(xù)進(jìn)行跟蹤，一些國家正在加強(qiáng)巡邏船只和相關(guān)培訓(xùn)力度。此前，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)曾稱,“非法捕撈”已經(jīng)超過海盜，成為全球海上安全的最大威脅，并有可能加劇爭奪過度捕撈漁業(yè)資源國家之間的緊張關(guān)系。美方聲稱，中國應(yīng)對船只實(shí)行“更負(fù)責(zé)任的控制”。

據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，坎貝爾在演講中還提到所羅門群島，并稱“美國需要為所羅門群島提供更多幫助”?？藏悹栒f：“我們在1993年關(guān)閉了（美國駐所羅門群島）大使館，島上只留下幾個(gè)人……為在該地區(qū)重新引入我們的力量，將有更多的外交人員出現(xiàn)在那里?！鄙显?2日，坎貝爾率領(lǐng)代表團(tuán)訪問所羅門群島，美國白宮在此訪后表示，將加快重新開放該國駐所大使館的進(jìn)度。路透社當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，美國代表團(tuán)會見所總理索加瓦雷時(shí)警告稱，華盛頓將對中國在太平洋地區(qū)建立永久軍事存在的任何舉措“表示重大關(guān)切并作出相應(yīng)回應(yīng)”。

對于坎貝爾提出的所謂“非法捕撈”問題，亞太問題專家陳弘認(rèn)為，炒作這一問題主要有兩種途徑：一種是按照本國的定義來界定什么是合法什么是非法，放大和歪曲個(gè)別中國漁船因洋流等原因無意越界的情況，以才兆撥部分尚未與中國達(dá)成漁業(yè)互惠合作協(xié)定的太平洋島國的對華關(guān)系；另一種則是炒作自然保護(hù)問題，宣稱中國漁船過度捕撈，抹黑中國。陳弘指出，坎貝爾挑起所謂“非法捕撈“問題，本質(zhì)是美澳等個(gè)別國家想以漁業(yè)為切入點(diǎn)，試圖阻撓和遏制中國與太平洋島國的正常合作。

此前，針對美方多次以所謂“非法捕撈”之說攻擊中國，中國外交部發(fā)言人回應(yīng)稱，中方是負(fù)責(zé)任漁業(yè)國家，積極會同國際社會嚴(yán)厲?T擊非法、不報(bào)告-和不受管制（IUU）的漁業(yè)活動，對遠(yuǎn)洋漁船違規(guī)違法行為“零容忍”，實(shí)行嚴(yán)格的遠(yuǎn)洋漁業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)國際合作，在共同打擊非法捕魚和促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展等方面作了大量卓有成效的工作。

9日，坎貝爾還稱，美國將通過與歐洲“史無前例”的結(jié)盟以及與亞洲國家加強(qiáng)接觸來糾正該國過去在該地區(qū)的錯(cuò)誤?？藏悹柊l(fā)表此番言論恰逢美國總統(tǒng)拜登將于本月12日至13日在華盛頓主持召開美國-東盟特別峰會前夕?！赌先A早報(bào)》認(rèn)為，此次峰會是華盛頓為推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”做出的廣泛努力之一，這一戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)建立聯(lián)盟、軍事威懾和加強(qiáng)美國在東南亞的存在，以應(yīng)對中國日益增長的地區(qū)和全球影響力。中國外交部發(fā)言人此前曾就上述峰會強(qiáng)調(diào)，亞太是合作發(fā)展的熱土，不是大國博弈的“棋盤”。東盟國家是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮的“棋手”，不是地緣爭奪的“棋子”。

在9日的演講中，坎貝爾還提到臺灣，宣稱美歐將維護(hù)臺海和平穩(wěn)定視為重要利益，維持臺?，F(xiàn)狀至關(guān)重要。這一表態(tài)迅速引發(fā)臺媒跟風(fēng)炒作。這顯示出美國不斷通過各種政治操弄加劇臺海局勢緊張、破壞一個(gè)中國原則。

在更新于本月5日的“美臺關(guān)系”頁面中，美國國務(wù)院刪除了“美國不支持臺獨(dú)”等若干重要表述。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)10日對此回應(yīng)稱，美方應(yīng)該恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的規(guī)定，恪守在臺灣問題上向中方作出的政治承諾，把拜登總統(tǒng)有關(guān)美不支持“臺獨(dú)”的表態(tài)落到實(shí)處，停止借涉臺問題搞政治操弄，搞“以臺制華”?！?/p>