文＿劉 娜（湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授、工程師）

一、鄉(xiāng)村振興背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)

（一）具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)

在新時(shí)代背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)并非要舍棄原本的技能去追求新的技能，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的基本知識(shí)與基本技能是不可或缺的。為此，要求城鄉(xiāng)規(guī)劃人才不僅要掌握本專(zhuān)業(yè)基本技能，還應(yīng)熟練掌握與建筑、園林等相關(guān)的技能。城鄉(xiāng)規(guī)劃所涉及的知識(shí)領(lǐng)域較為廣泛，應(yīng)不斷提高各項(xiàng)技能，以滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求。

（二）具備地理信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，要求城鄉(xiāng)規(guī)劃人員應(yīng)具備地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)方面的基本理論、基本知識(shí)、基本技能，才能更好地符合市場(chǎng)需求。

（三）具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)有的素質(zhì)與素養(yǎng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德。在高職教學(xué)中，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生在具備各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，還應(yīng)具有高度社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)素養(yǎng)和強(qiáng)大的心理素質(zhì)，并將學(xué)生培養(yǎng)成為有理想信念、有道德情操、有精湛技藝、有創(chuàng)新本領(lǐng)、有健康體魄的“新時(shí)代工匠”作為教學(xué)目標(biāo)，助力鄉(xiāng)村振興。

二、高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校本化

專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是國(guó)家規(guī)范、指導(dǎo)和管理職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)，保證教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的綱領(lǐng)性教學(xué)文件。

職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系是衡量職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，高職院校應(yīng)以高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理類(lèi)）為準(zhǔn)繩，制定科學(xué)且具有校本特色的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與職業(yè)教育的總體價(jià)值取向、目標(biāo)任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)保持一致，同時(shí)結(jié)合高職學(xué)校專(zhuān)業(yè)的自身特色建構(gòu)和目標(biāo)，選擇性地強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)中某些重要的價(jià)值要素，是專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的校本創(chuàng)生和實(shí)踐優(yōu)化。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的校本化實(shí)施以湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院為研究對(duì)象，結(jié)合該校專(zhuān)業(yè)特色，從專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、入學(xué)要求、基本修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置及學(xué)時(shí)安排和教學(xué)基本條件、質(zhì)量保障等方面進(jìn)行培養(yǎng)，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

三、高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)企業(yè)調(diào)研

（一）調(diào)研分析行業(yè)企業(yè)需求

通過(guò)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)單位（圖1）、專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)（圖2）、專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)用（圖3）和專(zhuān)業(yè)軟件應(yīng)用（圖4）4個(gè)方面可以看出，56%的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生在設(shè)計(jì)院就業(yè)，大部分學(xué)生就業(yè)的主要方向?yàn)樵O(shè)計(jì)單位。為結(jié)合市場(chǎng)需求，將城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)定位為培養(yǎng)聚焦小城鎮(zhèn)服務(wù)大農(nóng)村，職業(yè)面向工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工程技術(shù)人員職業(yè)群體。

圖1 畢業(yè)生就業(yè)單位調(diào)研數(shù)據(jù)

圖2 專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)調(diào)研數(shù)據(jù)

圖3 專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)用調(diào)研數(shù)據(jù)

圖4 專(zhuān)業(yè)軟件應(yīng)用調(diào)研數(shù)據(jù)

（二）調(diào)研總結(jié)結(jié)論

通過(guò)調(diào)查企業(yè)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)能力、課程設(shè)置、軟件要求等方面需求的分析，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)要求人才需要具備以下相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力：一是識(shí)讀和繪制城鄉(xiāng)規(guī)劃圖紙，具備規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與分析、方案匯報(bào)、GIS技術(shù)應(yīng)用等能力；二是具備參與國(guó)土空間規(guī)劃編制，獨(dú)立完成修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，獨(dú)立完成村莊規(guī)劃編制，參與規(guī)劃編制管理、用地規(guī)劃管理及工程規(guī)劃管理、參與控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，參與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，設(shè)計(jì)文本編制等能力；三是具備居住建筑單體方案設(shè)計(jì)，城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村中小型景觀(guān)方案技術(shù)設(shè)計(jì)與表達(dá)，中小型民用建筑單體方案選型與村莊建筑設(shè)計(jì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)新知識(shí)、新工藝、新技術(shù)綜合技術(shù)應(yīng)用等能力。

從以上調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)應(yīng)從培養(yǎng)擁有堅(jiān)定理想信念、德智體美勞全面發(fā)展，具有一定的科學(xué)文化水平，具備良好的人文素養(yǎng)、職業(yè)道德和創(chuàng)新意識(shí)，飽含“敬恭桑梓”的鄉(xiāng)土情懷，秉承精益求精的工匠精神等幾方面出發(fā)，培養(yǎng)能掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)所需的國(guó)土空間規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀(guān)設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃營(yíng)建技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等技術(shù)技能，從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)管理等相關(guān)工作的首選復(fù)合型技術(shù)技能人才，并以此形成既能聚焦小城鎮(zhèn)服務(wù)大農(nóng)村，又可面向工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工程技術(shù)人員職業(yè)群體。

四、鄉(xiāng)村振興背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐研究

（一）企業(yè)參與職業(yè)教育校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

企業(yè)直接面向市場(chǎng)，對(duì)于市場(chǎng)的需求有直接的反饋，通過(guò)企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，組建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，充分尊重企業(yè)提出的建議，在實(shí)施國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將市場(chǎng)需求的知識(shí)、能力、素養(yǎng)等直接融入校本專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，通過(guò)反復(fù)討論、研究，確定城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到學(xué)院專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置融合市場(chǎng)需求、課程任務(wù)融合市場(chǎng)項(xiàng)目、教學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)程融合項(xiàng)目設(shè)計(jì)等“三個(gè)融合”的要求（圖5），最大化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，構(gòu)建地方特色的校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)依據(jù)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有特色的人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)、技能題庫(kù)等，可以更好地進(jìn)行指導(dǎo)教學(xué)。

圖5 三個(gè)“融合”理念

（二）構(gòu)建育訓(xùn)結(jié)合人才培養(yǎng)方案和特色培訓(xùn)包

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，高職教育應(yīng)完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道。

高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)要走育訓(xùn)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式路徑。高職教育在人才培養(yǎng)方案中需要強(qiáng)化育訓(xùn)結(jié)合的理念，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)教育大會(huì)和全省職業(yè)教育大會(huì)部署，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)、求知、創(chuàng)業(yè)、興工”的楚怡職教精神，秉承“塑造人格、培養(yǎng)技能、張揚(yáng)個(gè)性、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)理念，遵循“明德建業(yè)、精作筑能”校訓(xùn)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線(xiàn)需要的首選復(fù)合型技術(shù)技能人才，助力鄉(xiāng)村振興。

一是構(gòu)建“4+2”模塊化課程體系。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)按照專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享原則，實(shí)現(xiàn)了6門(mén)專(zhuān)業(yè)群基礎(chǔ)課程共享和4門(mén)專(zhuān)業(yè)群核心課程共享，構(gòu)建了33門(mén)公共基礎(chǔ)課、38門(mén)專(zhuān)業(yè)（技能）課組成的“4+2”模塊化課程體系，即設(shè)置公共基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)核心、專(zhuān)業(yè)拓展等4個(gè)教學(xué)主體模塊，全過(guò)程嵌入實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等2個(gè)職業(yè)教育特色模塊。（圖6）

圖6 “4+2”模塊化課程體系

二是開(kāi)展課堂教學(xué)改革，創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)和技能考核。在素質(zhì)教育大背景下進(jìn)行課堂教學(xué)改革，將課堂分為課前、課中、課后3個(gè)階段。課前以老師整理相關(guān)資料發(fā)放在學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主能動(dòng)性；課中實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能；課后發(fā)揮學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力等，達(dá)到鞏固專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的目的。

依據(jù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立專(zhuān)業(yè)群基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)群核心共享課程、專(zhuān)業(yè)拓展課程等課程標(biāo)準(zhǔn)，梳理融合各課程的知識(shí)點(diǎn)，配合專(zhuān)業(yè)技能考核，使學(xué)生能進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)能力，最終通過(guò)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、頂崗實(shí)習(xí)，為社會(huì)培養(yǎng)出一批具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)、嫻熟的專(zhuān)業(yè)技能、德育等全面發(fā)展的技術(shù)技能人才。

三是構(gòu)建三“真”理念，培養(yǎng)“敬恭桑梓”鄉(xiāng)土情懷。三“真”是指“真”項(xiàng)目、“真”任務(wù)、“真”模塊（圖7），以能力遞進(jìn)為主線(xiàn)，結(jié)合鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)要求和專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，融入人才培養(yǎng)模式中的課程，將“真”項(xiàng)目設(shè)置在課程中，并將“真”項(xiàng)目拆分成多個(gè)“真”任務(wù)，“真”任務(wù)對(duì)應(yīng)多個(gè)“真”模塊。同時(shí)，提出技能“強(qiáng)”人、文化“育”人、情懷“養(yǎng)”人育人新理念，面向小城鎮(zhèn)、服務(wù)大農(nóng)村，針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才的特點(diǎn)，在系統(tǒng)掌握“鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)、人居環(huán)境整治”等“鄉(xiāng)居鄉(xiāng)景”營(yíng)建技術(shù)的同時(shí)，通過(guò)課堂講授、實(shí)踐體驗(yàn)、環(huán)境熏陶等方式，開(kāi)展“華夏耕讀文化、湖湘地域文化、鄉(xiāng)土建筑文化、傳統(tǒng)技藝文化”等教育，增強(qiáng)師生“田園鄉(xiāng)愁”文化認(rèn)同與文化自信，進(jìn)而具備“敬恭桑梓”鄉(xiāng)土情懷。深耕鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凝練教學(xué)項(xiàng)目載體，有效構(gòu)建菜單式培訓(xùn)課程體系，并重組成為特色培訓(xùn)包，達(dá)到育培結(jié)合的效果。搭建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”專(zhuān)業(yè)群教學(xué)資源庫(kù)，組建“校內(nèi)+校外”結(jié)構(gòu)化教學(xué)師資庫(kù)，構(gòu)建“結(jié)果+過(guò)程”學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，依據(jù)不同教學(xué)載體及學(xué)情，對(duì)學(xué)生開(kāi)展分層分類(lèi)教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)與個(gè)性發(fā)展。

圖7 三“真”理念

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)

企業(yè)學(xué)院雙向鍛煉，提高教師專(zhuān)業(yè)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與實(shí)施，充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。通過(guò)與校外實(shí)習(xí)基地企業(yè)的合作，建立校企互信合作，定期推送教師下企業(yè)鍛煉，同時(shí)邀請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家到學(xué)院授課，進(jìn)行雙向交流，進(jìn)一步提高教師的實(shí)踐能力和技術(shù)水平，摸索更新教學(xué)模式，提高學(xué)生興趣，實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)。同時(shí)，在實(shí)踐中注重對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，更好將知識(shí)傳遞給學(xué)生，在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出職業(yè)特性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是工作標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是教育標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合行業(yè)特色，通過(guò)校企合作、教學(xué)改革等方式，將學(xué)生培養(yǎng)成行業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)技能復(fù)合型人才。按照校本特色專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格要求，課程設(shè)置及學(xué)時(shí)安排、教學(xué)基本要求和質(zhì)量保障等要素，以自我評(píng)估為核心，建立周期性的系統(tǒng)評(píng)估制度，開(kāi)展在校生與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，健全多元化評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)過(guò)程參與、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制等全過(guò)程的評(píng)價(jià)機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，結(jié)合高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定符合專(zhuān)業(yè)特色的校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，更有利于培養(yǎng)符合市場(chǎng)需要的復(fù)合型技能人才。在鄉(xiāng)村振興背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)參與職業(yè)教育校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、構(gòu)建育訓(xùn)結(jié)合人才培養(yǎng)方案和特色培訓(xùn)包、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)和校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行優(yōu)化，形成具有本校特色的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。