☉王一品
習(xí)主席在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出:“脫貧攻堅(jiān),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。”幫建基層同樣需要樹立精準(zhǔn)扶貧理念。基層作為部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),對(duì)支撐強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展作用重大,各級(jí)黨委機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把工作重心放在基層,堅(jiān)持精準(zhǔn)的工作方法,使幫建工作更有實(shí)效性,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、整體過(guò)硬。
扶貧必先識(shí)貧?!跋冗M(jìn)單位”不一定一直過(guò)硬,“后進(jìn)單位”也能脫貧摘帽。黨委機(jī)關(guān)不事先搞好調(diào)查研究,往往對(duì)所屬單位底數(shù)不清、情況不明,搞不清誰(shuí)才是“貧困戶”,有的“先進(jìn)單位”已成“亞健康”,還在諱疾忌醫(yī)、人為保先進(jìn),挫傷了基層官兵積極性。黨委機(jī)關(guān)幫建基層不能想當(dāng)然、憑感覺(jué),而是要“脫鞋下田”接地氣、“上門巡診”進(jìn)行“普遍體檢”。要對(duì)照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》明確的標(biāo)準(zhǔn)逐單位調(diào)查摸底,通過(guò)量化考評(píng)、縱橫對(duì)比、辯證分析,精準(zhǔn)識(shí)別先進(jìn)和后進(jìn),堅(jiān)持誰(shuí)弱幫誰(shuí),切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧、脫真貧”。
找準(zhǔn)病灶才能開好方子?;鶎咏M織建設(shè)水平高低不齊、主官能力素質(zhì)強(qiáng)弱不同、硬件配套設(shè)施有新有舊等等,只有知道基層弱在哪里、缺在哪里、病在哪里,才能聚焦短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)施策。黨委機(jī)關(guān)幫建基層不能開“萬(wàn)能藥方”,導(dǎo)致共性問(wèn)題年年抓、個(gè)性問(wèn)題卻久拖不決,以致個(gè)別單位“久病不愈”。要定期分析形勢(shì)搞好“集體會(huì)診”,由表及里,層層解剖,深入里子,觸及根子,把問(wèn)題原因分析透,把“病原體”找準(zhǔn)確,掌握“致貧”原因和單位“脫貧”需求,建立起幫建對(duì)象問(wèn)題清單。要結(jié)合實(shí)際搞好基層建設(shè)分類指導(dǎo),堅(jiān)持對(duì)癥下藥、綜合施策,既要精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,也要疏肝解表、滋陰補(bǔ)陽(yáng),做到攻補(bǔ)兼?zhèn)洌罱K實(shí)現(xiàn)陰陽(yáng)調(diào)和、病愈體康。
實(shí)踐證明,任何事情只有任務(wù)到人、責(zé)任到人,才能精準(zhǔn)用力、接續(xù)發(fā)力?!熬珳?zhǔn)扶貧”不是走讀式、掛名式幫扶,不是“一個(gè)媳婦幾任婆”,也不是拎著問(wèn)題相互推諉“鐵路警察各管一段”。黨委機(jī)關(guān)幫建基層,要把幫建責(zé)任落到人頭,既考慮基層短板,又兼顧掛鉤幫帶干部個(gè)人專長(zhǎng)和本職業(yè)務(wù),選派能力強(qiáng)、懂基層、會(huì)指導(dǎo)、作風(fēng)實(shí)的干部幫帶基層,保持幫建工作穩(wěn)定性。要在“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”幫建的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬抓總作用,健全運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)各部門抓基層工作,實(shí)施“集火射擊”,確保整體推進(jìn),防止“一人一把號(hào),各吹各的調(diào)”,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍政首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)合力、上下齊抓共管的工作格局,切實(shí)做到不脫“貧”不脫鉤。
扶貧不是搞慈善救濟(jì),而是要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,使幫扶對(duì)象產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力。工作中,黨委機(jī)關(guān)要避免事無(wú)巨細(xì)、大包大攬,避免要錢給錢、缺物給物的“保姆式”幫建,防止幫建對(duì)象產(chǎn)生依賴性,在享受“輸血”中導(dǎo)致自我“造血”功能萎縮,出現(xiàn)“停止輸血就貧血”的現(xiàn)象?!敖o錢給物,不如給個(gè)好支部?!币獔?jiān)持扭住黨的組織抓基層,把基層黨組織建設(shè)作為基層建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓,幫助理清抓建思路、定實(shí)措施辦法,尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán),不斷提升自建能力,增強(qiáng)基層黨組織的“造血”功能。要選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨組織書記,注重發(fā)揮營(yíng)級(jí)黨委作用,做好幫建黨支部、幫帶書記、幫抓骨干工作,定期組織培訓(xùn)集訓(xùn),切實(shí)把基層黨組織和骨干隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng),讓“貧困”單位能“脫貧”,也能“穩(wěn)得住”“能致富”。