摘要：推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要義，是加快形成一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，促進經(jīng)濟建設和國防建設高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。依據(jù)新時代軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵和主要表現(xiàn)，探討了軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的評價內(nèi)容，構建了軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的測度指標體系，運用基于主客觀賦權的BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型對軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的測度進行了分析研究。提升軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平，需著力構建軍民一體化科技創(chuàng)新體制機制、制定軍民一體化科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃、實施軍民一體化科技創(chuàng)新政策法規(guī)、搭建軍民一體化科技創(chuàng)新平臺體系、激發(fā)軍民一體化科技創(chuàng)新動力活力。

關鍵詞：軍民科技;軍民融合;協(xié)同創(chuàng)新;評價指標;測度方法

中圖分類號：F124.3;E25文獻標志碼：A

軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》確立的我國加快實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必要舉措，是《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）明確的重大戰(zhàn)略任務，《綱要》在對“促進國防實力與經(jīng)濟實力同步提升”進行戰(zhàn)略部署中，把“推動重點區(qū)域、重點領域、新興領域協(xié)調(diào)發(fā)展，集中力量實施國防領域重大工程”作為重大戰(zhàn)略任務，并將“深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新”擺在首位[1]，使之成為構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力的有力支撐，體現(xiàn)了國家對推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的高度重視。關于我國軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀，學界普遍認為我國軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平還不高，同世界發(fā)達國家相比有較大差距[2]。但根據(jù)文獻檢索，由于至今尚無關于軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平測度或評估研究的專門文獻，因而有關我國軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平現(xiàn)狀的各種結論，并不是建立在必要的和合理的質(zhì)量水平測度基礎之上，而主要還是基于對軍民科技協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)象的觀察作出的主觀判斷。為了更客觀全面了解把握我國軍民科技協(xié)同創(chuàng)新基本狀況，定期對軍民科技協(xié)同創(chuàng)新活動進行評估、反饋和改進，從而不斷深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，有必要深入研究探討軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平測度問題。

1 軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平內(nèi)涵和主要表現(xiàn)科學技術是第一生產(chǎn)力，是軍隊的核心戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，無論是經(jīng)濟建設，還是國防建設，科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎，是實現(xiàn)機械化、信息化、智能化深度融合和現(xiàn)代化關鍵。提高軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平，是加快推動軍民融合高質(zhì)量發(fā)展，構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在要義[3]，因而必須破除軍民科技相互分割的發(fā)展格局，充分發(fā)揮和利用軍民各自的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。習近平強調(diào)，要“大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，推動軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系?！盵4]軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的狀況如何，需要通過軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平來衡量和評價，軍民協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平高低成為衡量軍民科技協(xié)同創(chuàng)新績效的重要標志。

軍民科技協(xié)同創(chuàng)新重在“協(xié)同”，著名學者安索夫（Ansoff）首次提出了協(xié)同概念[5]。1871年德國學者赫爾曼·哈肯（Hermann Haken）進一步把協(xié)同定義為：各個系統(tǒng)及其內(nèi)部各要素之間互相協(xié)作形成一個區(qū)別于系統(tǒng)內(nèi)部原有體系的新結構和特征，通過協(xié)同可以獲得原來分散各個系統(tǒng)及其內(nèi)部各要素的簡單匯總所無法達成的效果[6]。經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨（Simon Kuznets）揭示了科技創(chuàng)新的重要作用，認為“現(xiàn)今這個經(jīng)濟時代的重大創(chuàng)新是科學被廣泛運用于經(jīng)濟生產(chǎn)領域的問題，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的力量之源?！盵7]美國著名學者麻省理工學院研究員彼得·葛洛（Peter Gloor）最早提出“協(xié)同創(chuàng)新”（Collaborative Innovation）一詞，認為協(xié)同創(chuàng)新是由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡小組，為了實現(xiàn)共同目標，借助網(wǎng)絡交流思想、信息和技術等所進行的合作[8]?？梢?，把軍民不同領域科技創(chuàng)新通過軍民創(chuàng)新主體進行跨部門、跨行業(yè)、跨學科的深度合作，可實現(xiàn)國防、經(jīng)濟和社會等綜合效益最大化，從而達到軍民分離狀態(tài)下所無法達到的效果。

國內(nèi)關于軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵，目前尚無統(tǒng)一的公認的界定。彭中文等認為，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是指“在科學技術推動下，以市場和國防需求為牽引、以創(chuàng)新平臺為支撐、以政策機制為保障，創(chuàng)新主體實現(xiàn)知識、技術、產(chǎn)品創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的過程?！盵9]駱付婷認為，“軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是在考慮知識技術保密性的前提下，以知識增值為指引，資源主體整合互補資源共同參與創(chuàng)新，實現(xiàn)人才培育、科學研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面功能集成化協(xié)同，推進價值創(chuàng)造的過程。”[10]田慶鋒等認為，“軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是指為了實現(xiàn)強軍興國的核心戰(zhàn)略目標，在市場和政府宏觀調(diào)控雙重作用下，創(chuàng)新主體產(chǎn)生協(xié)同意愿，以重點科技專項為依托，合理配置資源要素，以資本和技術作為合作的基本點，完善組織管理協(xié)調(diào)機制，最終將資本轉(zhuǎn)化為技術并產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新績效，繼而增強協(xié)同動力的連續(xù)動態(tài)過程?！盵1]盡管學界認識的角度各異，但未能較為全面和透徹地闡述其特定屬性、功能、目的、要求等。

本研究認為軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是極其復雜系統(tǒng)，主要指軍民相關科技創(chuàng)新主體在特定的科技創(chuàng)新環(huán)境下，基于充分利用軍民科技創(chuàng)新資源力量，更好發(fā)揮軍民科技創(chuàng)新比較優(yōu)勢，加快提升國家科技整體實力水平，贏得國家科技發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，通過政府引導、市場驅(qū)動、中介參與等作用，推動軍民科技創(chuàng)新要素共享共用、軍民科技創(chuàng)新活動協(xié)同協(xié)力、軍民科技創(chuàng)新成果互轉(zhuǎn)互用、軍民科技創(chuàng)新環(huán)境相通相容等，從而產(chǎn)生協(xié)同效應和創(chuàng)新績效，實現(xiàn)軍民科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新活動優(yōu)化組合、創(chuàng)新成果優(yōu)化使用、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化改善，進而實現(xiàn)軍民科技創(chuàng)新能力共同增強和軍民科技整體實力共同提升的可持續(xù)動態(tài)過程。

軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平，一般指軍民協(xié)同創(chuàng)新所達到的效果和高度等狀況。依據(jù)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵和要求，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平主要表現(xiàn)為軍民科技創(chuàng)新各相關主體的科技創(chuàng)新資源共享共用、科技創(chuàng)新活動協(xié)同協(xié)力、科技創(chuàng)新成果互轉(zhuǎn)互用、科技創(chuàng)新環(huán)境相通相容以及相互影響和作用下，實現(xiàn)軍民科技創(chuàng)新能力和實力共同增進等狀況。如表1所示。

2 軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平測度指標的建構

2.1測度指標選取原則

衡量和評價軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平，需要借助相應的指標進行測度。軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平測度指標的選取，通常需要遵循以下原則：1）全面性。設置和選取的指標要能夠全面、客觀和準確反映軍民科技協(xié)同創(chuàng)新資源、活動、成果、環(huán)境、效果等整體面貌，避免掛一漏萬。2）典型性。設置和選取的指標要能夠反映軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平極其豐富復雜內(nèi)容中的最具代表性或典型性內(nèi)容，避免面面俱到，胡子眉毛一把抓。3）導向性。設置和選取的指標需充分有效反映軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的績效狀況，對深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能起到引導和牽引作用。4）獨立性。設置和選取的指標應是充分反映軍民科技協(xié)同創(chuàng)新特定方面水平和績效，各個指標應具有一定獨立性，避免相互交叉和重復。5）層次性。設置和選取的指標體系應具備層次性，充分體現(xiàn)總體與部分、前與后、上和下等邏輯關系。

2.2測度指標體系構建

既然軍民科技協(xié)同創(chuàng)新主要體現(xiàn)在軍民科技協(xié)同創(chuàng)新資源、活動、成果、環(huán)境、效果等幾個方面，因而對軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平狀況的測度，就需要按照測度指標選取原則，依據(jù)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容和要求，構建較為科學合理的測度指標體系。把軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平作為測度對象（代碼為A），把軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的主要維度作為測度一級指標（代碼為B），把軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平不同維度的各要素及要求作為測度二級指標（代碼為C），把軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平不同維度各要素的具體內(nèi)容作為測度三級指標（代碼為D）。由此，便可構建包括一、二、三級指標在內(nèi)的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的測度指標體系，如表2所示。

3 軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的測度方法對軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平進行整體評價，需要借助一定的評價方法。根據(jù)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平特點和主要表現(xiàn)，首先借助AHP層次分析法和變異系數(shù)法確定各具體指標的權重，這既可充分發(fā)揮專家的經(jīng)驗優(yōu)勢，又能較好反映指標間的信息差異;然后依據(jù)AHP層次分析法和變異系數(shù)法的主客觀賦權，訓練BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型，進而對軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平進行整體評價。

3.1 層次分析法確定主觀權重

第一步，構建判斷矩陣

首先選取和收集行內(nèi)比較具有代表性的10名專家，依據(jù)專家給出的意見，利用德爾菲法確定各層指標之間的相對權重，建立測評指標體系的判斷矩陣。按照表2的層次結構，共需構建23個判斷矩陣。某一級指標的判斷矩陣是針對上一級指標而言，體現(xiàn)的是本級指標之間的相對重要性。判斷矩陣中的數(shù)值的含義，如表3所示。

第二步，檢驗判斷矩陣的一致性。計算判斷矩陣的一致性指標

R=I/I

式中：R為一致性比率，I為一致性指標，I為隨機一致性指標。若R<0.1，說明一致性滿意;否則，就需對判斷矩陣進行調(diào)整。

第三步，計算各個層次指標權重，終得到三級指標權重向量

W=（w，w，…，w）

以計算D1、D2、D3、D4相對于軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平A的權重為例。邀請到10位專家對各層次因素的相對重要性分別進行打分，經(jīng)過德爾菲法的處理后，B1、B2、B3、B4、B5相對A的判斷矩陣如表4所示。

按照加權和法計算權重列向量

W=[0.210.090.320.120.26]

一致性指標R<0.1，通過一致性檢驗。

按照同樣的方法，可得C1、C2、C3、C4相對于B1的判斷矩陣（見表5）和D1、D2、D3、D4相對于C1的判斷矩陣（見表6），經(jīng)過計算各自的相對權重列向量分別為

W=[0.390.310.130.18]

W=[0.450.180.150.25]

均通過一致性檢驗。

經(jīng)過計算可得D1、D2、D3、D4相對于A的權重為

[0.034 10.014 80.012 00.020 4]

按照此方法可得到所有指標權重，如表7結果。

3.2 變異系數(shù)法確定客觀權重

3.3 BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型測度軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型屬于黑箱模型，通常用于研究復雜不確定問題，其優(yōu)勢在于能夠降低指標權重與數(shù)據(jù)差異性之間的聯(lián)系，因此比較適合軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平測度的研究。

第一步，確定網(wǎng)絡層數(shù)

對于多目標評價問題，實際上可以看成是多到一的映射問題。學術上已經(jīng)證明，在閉區(qū)間內(nèi)的任何一個連續(xù)函數(shù)都可用一個隱含層的BP神經(jīng)網(wǎng)絡無限逼近，實現(xiàn)多到一的映射。因此，選擇常用的三層BP神經(jīng)網(wǎng)絡，即輸入層、隱含層和輸出層各一個。

第五步，對BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型進行訓練

采用m個被評價單位的數(shù)據(jù)對BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型進行訓練，將規(guī)范化后的指標值Y作為輸入，將經(jīng)過組合權重計算得到的結果S作為期望值，根據(jù)BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型訓練出的結果T和期望值S采取平方差求和的方法計算誤差E。如果誤差E超出給定值則采用梯度下降法計算新的權值，而后根據(jù)權值重新計算結果，再重新計算誤差，若誤差仍然不在給定范圍內(nèi)則繼續(xù)進行訓練，直至誤差在允許范圍內(nèi)，即得到所需模型。

此后可采用該訓練好的BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型對各單位軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平進行測度，只要輸入相應的指標數(shù)據(jù)矩陣，即可得到相應的結果，可靠性較高。進行訓練的具體過程，如圖1所示。

4 結論和建議

4.1 基本結論

軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是加快實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要舉措，是黨和國家確立的當前和今后一個時期我國的重大戰(zhàn)略任務。軍民科技協(xié)同創(chuàng)新通常指軍民創(chuàng)新主體在一定科技創(chuàng)新環(huán)境下，促進軍民科技創(chuàng)新要素共享共用、軍民科技創(chuàng)新活動協(xié)同協(xié)力、軍民科技創(chuàng)新成果互轉(zhuǎn)互用、軍民科技創(chuàng)新環(huán)境相通相容等，從而產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新績效，實現(xiàn)軍民科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新活動優(yōu)化組合、創(chuàng)新成果優(yōu)化使用、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化改善，繼而實現(xiàn)軍民科技創(chuàng)新能力共同增強和軍民科技整體實力共同提升的動態(tài)過程。軍民科技協(xié)同創(chuàng)新主要體現(xiàn)為軍民科技創(chuàng)新資源、活動、成果、環(huán)境和效果五個維度，據(jù)此可構建包括三級指標的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平的測度指標體系。根據(jù)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平測度的特點和要求，采用層次分析法和變異系數(shù)法組合賦權，建立BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型，利用數(shù)據(jù)對模型進行訓練學習，能較好測度被評價單位的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的綜合質(zhì)量水平，對于更好地引導和推動我國軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，加快構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，提升國家整體科技水平和綜合競爭能力具有一定的借鑒意義。

4.2 主要建議

軍民科技協(xié)同創(chuàng)新是加快構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在要求，是建設創(chuàng)新型國家的必要舉措，必須加快提升軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平，促進軍民科技協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。為此，需統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，兼顧安全與發(fā)展兩大任務，立足提升國家科技整體水平[11]，著力解決軍民科技協(xié)同創(chuàng)新中存在的主要矛盾和制約因素。

1）構建軍民一體化科技創(chuàng)新體制機制。發(fā)揮好體制機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全軍民一體化科技創(chuàng)新組織領導體制，發(fā)揮好中央和地方軍民融合發(fā)展委員會及其辦公室的決策和議事協(xié)調(diào)機構作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好軍民科技協(xié)同創(chuàng)新;完善軍民一體化科技創(chuàng)新的運行機制，通過不斷完善軍民科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)會商機制、需求提報對接機制、快速反應響應機制等，打通軍民科技協(xié)同創(chuàng)新全過程;構建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)機制，下大力氣解決軍民科技系統(tǒng)創(chuàng)新的環(huán)境、文化、氛圍等問題。從而在推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新中使政府和市場作用得到更為充分發(fā)揮。

2）制定軍民一體化科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃。發(fā)揮好規(guī)劃計劃的引領牽引作用，既要把軍民一體化科技創(chuàng)新納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，也要在軍民融合發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃中充分體現(xiàn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)容和要求，甚至有必要制定專門的軍民一體化科技創(chuàng)新規(guī)劃。在實施軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的具體計劃上，無論是國家層面的發(fā)展計劃，還是地方、行業(yè)等層面的發(fā)展計劃，也要充分反映軍民一體化科技創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。需要強化規(guī)劃計劃的剛性，落實好規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督、檢查、評估和獎懲等各項工作，確保軍民科技協(xié)同創(chuàng)新真正落到實處。

3）實施軍民一體化科技創(chuàng)新政策法規(guī)。發(fā)揮好政策法規(guī)的保障支撐作用，需要通過全面梳理改革完善影響制約軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)行財政、金融、投資等政策，制定和完善支持扶持軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的財政、金融、投資等相關配套政策，同時要加緊修訂和補充完善現(xiàn)行的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《實施促進科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定》《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》等相關法規(guī)，有必要制定專門的《軍民科技協(xié)同創(chuàng)新促進法》，依法明確軍民一體化技術規(guī)范、標準、計量等，破除制約軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)壁壘，為提高軍民科技協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量水平提供有力支撐。

4）搭建軍民一體化科技創(chuàng)新平臺體系。發(fā)揮創(chuàng)新平臺的有效整合作用，加快建立和完善軍民科技創(chuàng)新信息發(fā)布平臺、軍民科技創(chuàng)新資源共享平臺、軍民科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺、軍民科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化和交易平臺、軍民科技創(chuàng)新評估平臺等，通過軍民科技協(xié)同創(chuàng)新全流程的平臺化建設，對軍民科技創(chuàng)新資源、活動等進行有效整合，實現(xiàn)軍民科技創(chuàng)新信息實時發(fā)布、軍民科技創(chuàng)新主體協(xié)同配合、軍民科技創(chuàng)新成果科學評估、軍民科技創(chuàng)新成果順暢轉(zhuǎn)讓、軍民科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化，不斷提高軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量水平。

5）激發(fā)軍民一體化科技創(chuàng)新動力活力。發(fā)揮動力活力的強勁動能作用，堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力，把改革作為促進發(fā)展強大動力，持續(xù)推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同方式、創(chuàng)新模式等創(chuàng)新，不斷活躍軍民科技協(xié)同創(chuàng)新活動，加快提升軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的層次水平;深化軍民科技創(chuàng)新的投融資制度改革及其創(chuàng)新成果產(chǎn)權制度、交易制度、收益分配制度等改革，加大軍民科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護力度，充分調(diào)動軍民科技相關創(chuàng)新主體參與協(xié)同創(chuàng)新的主動性、積極性和創(chuàng)造性，自覺盤活和用足用好軍民科技創(chuàng)新資源，不斷提高軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量水平。參考文獻：

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（責任編輯：曾晶）

Research on the Measurement of the Quality Level of

Military-civilian Sci-tech Collaborative Innovation

DU Renhuai*， MA Huijun

（Political Academy， National Defense University，Shanghai 201602， China）Abstract： Promoting military-civilian scientific and technological coordinated innovation is the internal essence of China's implementation of the innovation-driven development strategy. It is an inevitable requirement for accelerating the formation of an integrated national strategic system and capability， and promoting the high-quality and coordinated development of economic construction and national defense construction. Based on the profound connotation and main performance of the military-civilian scientific and technological collaborative innovation in the new era， the evaluation content of the military-civilian scientific and technological collaborative innovation quality level is discussed， and the measurement index system of the military-civilian scientific and technological collaborative innovation quality level is constructed， and the BP neural network model based on subjective and objective weighting is used. The measurement of the quality level of military-civilian scientific and technological collaborative innovation is analzyed and studied. To improve the quality of military-civilian scientific and technological collaborative innovation， it is necessary to focus on building military-civilian integration of technological innovation systems and mechanisms， formulating military-civilian integration of technological innovation planning plans， establishing military-civilian integration of technological innovation policies and regulations， building military-civilian integration of technological innovation platform systems， and stimulating military-civilian integration technological innovation power and vitality.

Key words： military and civilian technology; civil military integration; collaborative innovation; evaluation index; measurement method

杜人淮，男，1964年生，博士，博士生導師，博士后合作導師。全軍優(yōu)秀專業(yè)技術人才一類崗位津貼和軍隊院校育才獎獲得者，江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”首批培養(yǎng)對象，首屆中國國防經(jīng)濟學年度人物，獲“國防經(jīng)濟學家”稱號。上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、江蘇省市場經(jīng)濟研究會副會長、江蘇省決策咨詢研究基地首席專家。公開發(fā)表學術論文210多篇，100多篇被《新華文摘》《人大報刊復印資料》《高等學校文科學術文摘》和CSSCI等全文轉(zhuǎn)載、復印、摘要和收錄，主持國家（省、市）社科基金項目、國家高端智庫項目等研究30多項，出版著作教材30多部，多項成果獲軍隊科技進步獎、?。ㄊ校┱軐W社會科學優(yōu)秀成果獎等獎項。