曹開軍,楊良健
(1.新疆大學(xué),新疆 烏魯木齊830046;2.新疆歷史文化旅游可持續(xù)發(fā)展自治區(qū)重點實驗室,新疆 烏魯木齊830046)
新冠肺炎疫情是一次前所未有的全球性公共衛(wèi)生事件,對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。許多學(xué)者就疫情沖擊下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題展開了廣泛討論[1-3],普遍認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是具有較強韌性的產(chǎn)業(yè)[4],人們的娛樂休閑需求并不會因疫情而改變[2-3]。后疫情時代,旅游產(chǎn)品需求和供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,將推動旅游產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量發(fā)展[5]。在全面實施新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、消費升級等戰(zhàn)略進(jìn)程中,旅游產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮獨特優(yōu)勢,提供更加有力的戰(zhàn)略支撐[6]。新疆旅游資源稟賦高,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并未與豐富的旅游資源相匹配,顯示出一定的“資源詛咒”效應(yīng)[7]。如何破解新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,一直是社會各界共同面臨的難題。不同產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有所差異,有學(xué)者認(rèn)為西部地區(qū)豐富的旅游資源對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非產(chǎn)生“詛咒效應(yīng)”,而是“祝福效應(yīng)”[8]?!笆奈濉睍r期,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,旅游產(chǎn)業(yè)作為平衡國內(nèi)短期、長期利益以及應(yīng)對國際沖擊的重要抓手,將其培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是我國頂層設(shè)計的重要內(nèi)容之一[9],旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈加重要。
2009 年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,首次提出要將旅游產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),我國旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)測算,“十二五”期間我國旅游人次年均增長率為11.5%,旅游收入貢獻(xiàn)率保持在4.7%~6%之間。近年來,新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)向好。2017年新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,明確指出要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在“穩(wěn)疆富民”戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)?!缎陆S吾爾自治區(qū)2019 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2019 年新疆共接待游客21329.54 萬人次,旅游總消費3632.58 億元,旅游人次和旅游消費增長率均超過40%??梢姡块T的大力支持促進(jìn)了新疆旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
需要注意的是,盡管中央或地方政府都以發(fā)布政策文件的形式明確了旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展對策,但是既有文獻(xiàn)對于旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的研究多偏重于定性分析,理論和實證研究相對較少。新疆作為西部邊疆省區(qū)的典型代表之一,其旅游產(chǎn)業(yè)能否擺脫“資源詛咒”而成為新疆經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),助力新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?要回答該問題,亟需構(gòu)建科學(xué)的支柱產(chǎn)業(yè)測度指標(biāo)體系,對新疆旅游產(chǎn)業(yè)是否具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測度。
關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的研究是國內(nèi)外旅游學(xué)界的一個熱點話題。國外對于旅游產(chǎn)業(yè)的研究起步較早,主要集中于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系[10]、旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)[11]以及旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展[12]等方面。其突出特點是大多運用數(shù)理統(tǒng)計工具從多學(xué)科融合和理論交叉視角開展研究,所采用的方法多以定性與定量結(jié)合為主,如主要應(yīng)用了旅游乘數(shù)模型[13]、投入產(chǎn)出分析[14]、可計算的一般均衡模型[15]、旅游衛(wèi)星賬戶[16]、非線性模型等方法[17]。國外學(xué)術(shù)界運用數(shù)理統(tǒng)計工具及方法清晰地刻畫和度量了旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),相關(guān)研究結(jié)論不僅表明旅游產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用顯著,還為更好地認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用奠定了基礎(chǔ)[18]。
國內(nèi)對旅游產(chǎn)業(yè)的研究起步相對較晚,但是隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,相關(guān)研究也逐漸增多。在國外研究的基礎(chǔ)上,國內(nèi)研究大多將關(guān)注重點轉(zhuǎn)向旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。主要包括對支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的概念探析及認(rèn)識[19-20],旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的培育及對策研究等[21-22]。綜合來看,國內(nèi)研究多為定性分析旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,并提出相關(guān)對策建議。定性分析方法對于宏觀認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)具有重要價值,并對旅游產(chǎn)業(yè)決策制定具有一定的指導(dǎo)意義。然而,定性分析方法過多依賴學(xué)者的主觀經(jīng)驗判斷,對于科學(xué)衡量旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位貢獻(xiàn)有限。為進(jìn)一步識別旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探究旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,需要定量分析方法的支持。改革開放40 多年來,我國旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)歷了由接待事業(yè)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變[22]。旅游產(chǎn)業(yè)由于污染小、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大而受到政府的大力支持,已成為許多地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的重要依托。因此,在既有研究明確旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系并進(jìn)行量化測度是當(dāng)前亟需解決的理論和現(xiàn)實問題。
學(xué)者們對于支柱產(chǎn)業(yè)概念的界定主要有以下幾種方式:一是從支柱產(chǎn)業(yè)的特征進(jìn)行概述,如其主要表現(xiàn)出技術(shù)密度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好等特征[23];二是從對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位等方面進(jìn)行總結(jié),如支柱產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)應(yīng)達(dá)到一定比重;三是對支柱產(chǎn)業(yè)的特征及其在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。其中,第三種定義方式是目前學(xué)界較為認(rèn)可的,即支柱產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中所占比重大,具有穩(wěn)定而廣泛的資源和產(chǎn)品市場,且具有較強的前向和后向關(guān)聯(lián)作用的產(chǎn)業(yè)[19]。通過梳理國內(nèi)外研究中關(guān)于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定,可以發(fā)現(xiàn)二者之間存在一定差別。吳殿廷[24]認(rèn)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)占GDP 的5%或8%以上,而楊歡[25]認(rèn)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)占GDP 的8%以上,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重應(yīng)介于5%~8%之間。在市場份額、支撐強度、穩(wěn)定性等方面,支柱產(chǎn)業(yè)都優(yōu)于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時,二者之間也存在一定的聯(lián)系,即戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段可以成長為支柱產(chǎn)業(yè),但并非所有的支柱產(chǎn)業(yè)都由戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來。
目前關(guān)于將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的研究仍處于探索階段,學(xué)界尚未構(gòu)建統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的測度指標(biāo)體系。國外學(xué)界關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的探討為我國支柱產(chǎn)業(yè)的實踐與研究提供了參考。同時,國內(nèi)相關(guān)研究大多認(rèn)為我國旅游產(chǎn)業(yè)具備成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的潛力。對于工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱且旅游資源豐富的地區(qū)而言,旅游產(chǎn)業(yè)更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的引擎,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐,旅游產(chǎn)業(yè)對于新疆的作用正是如此,其在新疆社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。本文借鑒既有研究成果,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,嘗試建立更加完善的支柱產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系,用以測度新疆旅游產(chǎn)業(yè)的地位,考察其是否已具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。
國內(nèi)學(xué)者多選取收入彈性、生產(chǎn)率上升率[26]、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度[27]、旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率[28]、比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢等指標(biāo)測度旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。本文結(jié)合新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,借鑒國內(nèi)外文獻(xiàn),綜合選取了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、收入彈性、增長潛力、社會效益、比較優(yōu)勢以及競爭優(yōu)勢6個指標(biāo)對新疆旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測度。
投入產(chǎn)出法作為分析國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)和相互作用的科學(xué)有效方法,得到了學(xué)界和業(yè)界的廣泛運用[29]。本文使用全國和新疆2012年、2017年投入產(chǎn)出表,以及2013年和2018年《中國統(tǒng)計年鑒》《新疆統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),測算旅游增加值、旅游剝離系數(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等評價指標(biāo)。同時,基于測算出的2012年和2017年平均旅游增值率,推算出2010年—2019年的旅游增加值。
1.旅游增加值的計算。衡量三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值有3個主要指標(biāo),即總產(chǎn)值、增加值、凈值。旅游總收入是游客購買產(chǎn)品以滿足食、住、行、游、購、娛等方面的需要而支付的貨幣總額,屬于總產(chǎn)值的概念,但其中包含了對中間投入的重復(fù)計算,難以真實反映各產(chǎn)業(yè)的實際貢獻(xiàn)[30]。因此,學(xué)界多用增加值來計算旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值[31]。旅游增加值的計算過程如下:
第一,對投入產(chǎn)出表中與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門進(jìn)行界定,本文按照“食、住、行、游、購、娛”六要素將2012年、2017年全國和新疆投入產(chǎn)出表中的住宿和餐飲,交通運輸、倉儲和郵政,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,批發(fā)和零售,文化、體育和娛樂業(yè)界定為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第二,計算第一步中確定的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增值率,計算公式如下:
式(1)中,Rvi表示旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)i的增值率,TVAi表示旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)i的增加值,TIi表示旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)i的總投入。
第三,對旅游總收入按照入境旅游收入構(gòu)成中六要素的比例進(jìn)行分解,計算旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的旅游收入部分,計算公式如下:
式(2)中,TTR表示旅游總收入,TRD表示國內(nèi)旅游收入,TRI表示入境旅游收入,r表示當(dāng)年入境旅游收入的匯率,tri表示旅游相關(guān)行業(yè)i總產(chǎn)值中的旅游收入部分,其值由旅游總收入與入境旅游消費在旅游六要素中的占比的乘積所得,ci表示入境旅游消費占比。由于當(dāng)前統(tǒng)計年鑒尚未對國內(nèi)旅游消費構(gòu)成數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,因此假定國內(nèi)旅游消費構(gòu)成與入境旅游相同[27]。
第四,對分解后的各行業(yè)旅游收入進(jìn)行求和,得到旅游增加值,計算公式如下:
2.旅游剝離系數(shù)的計算。按照我國投入產(chǎn)出表的統(tǒng)計口徑,旅游產(chǎn)業(yè)主要涉及住宿和餐飲,交通運輸、倉儲和郵政,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,批發(fā)和零售,文化、體育和娛樂5個產(chǎn)業(yè)部門[27],而這些部門中僅有部分產(chǎn)值屬于旅游產(chǎn)業(yè)增加值。因此,需要將涉及旅游產(chǎn)業(yè)的增加值從每個部門的產(chǎn)業(yè)增加值中剝離出來。旅游剝離系數(shù)的計算公式如下[30]:
式(4)中,λi表示旅游剝離系數(shù),Vti表示旅游相關(guān)行業(yè)總產(chǎn)值中旅游收入部分的增加值,Vi表示旅游相關(guān)行業(yè)總增加值。全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)部門增值率和旅游剝離系數(shù)計算結(jié)果如表1所示。
表1 全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)部門增值率和旅游剝離系數(shù)
1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是國民經(jīng)濟(jì)中某產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系[32],即各產(chǎn)業(yè)部門在社會再生產(chǎn)過程中形成的直接和間接的相互依存、相互制約的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是衡量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的一個常用指數(shù),表示國民經(jīng)濟(jì)中一個產(chǎn)業(yè)部門投入、產(chǎn)出的變動對其他產(chǎn)業(yè)部門投入、產(chǎn)出的影響程度。目前,學(xué)界一般用產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來計算產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度[26]。其中,產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)表征本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度,影響力系數(shù)越大,則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響越大;產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)表征本產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的影響程度,感應(yīng)度系數(shù)越大,則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的影響越大。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的計算過程如下:
第一,計算直接消耗系數(shù)矩陣,計算公式如下:
式(5)中,Zij表示生產(chǎn)過程中j部門消耗i部門產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量,Xj表示j部門的總投入。
第二,計算影響力系數(shù),計算公式如下:
第三,計算感應(yīng)度系數(shù),計算公式如下:
2.收入彈性。收入彈性可對國民經(jīng)濟(jì)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測度[33],得到了學(xué)界的廣泛應(yīng)用。收入彈性是指在國內(nèi)外市場,某種產(chǎn)品的需求增長率和國民收入增長率的比值。旅游產(chǎn)業(yè)收入彈性的計算公式如下:
式(8)中,Edi表示收入彈性,Q1表示原旅游人次,I1表示原人均GDP,Q2表示變化后的旅游人次,I2表示變化后的人均GDP。本文采用收入彈性測度旅游人次增長對人均GDP 增長的敏感程度,表征旅游“被需要”的程度。如果收入彈性系數(shù)大于1,表明旅游人次的增長速度高于人均GDP 的增長速度;如果收入彈性系數(shù)小于1,表明旅游人次的增長速度低于人均GDP的增長速度。
3.增長潛力。支柱產(chǎn)業(yè)具有較強的主導(dǎo)性,在國民經(jīng)濟(jì)中也占有較大份額。本文采用旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和旅游需求擴(kuò)張系數(shù)2個指標(biāo)來綜合反映旅游產(chǎn)業(yè)增長潛力。其中,旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率以旅游增加值與GDP 之比來計算。旅游增加值是衡量旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[34],本文所使用的旅游增加值為旅游相關(guān)行業(yè)剝離出的旅游收入之和。旅游貢獻(xiàn)率的數(shù)值在0~1 之間,其值越大,表明旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動作用越強。旅游需求擴(kuò)張系數(shù)以旅游總收入與總消費之比來計算;旅游需求擴(kuò)張系數(shù)值越大,表明旅游產(chǎn)業(yè)在刺激需求的過程中發(fā)揮的作用越大。
4.社會效益。社會效益主要體現(xiàn)在就業(yè)水平上,社會效益的測度由產(chǎn)業(yè)相對就業(yè)密度來反映[35]。本文采用2 個指標(biāo)來表征社會效益:一是就業(yè)密度,表示增加單位旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)人數(shù)所需的游客量,反映旅游產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的能力,以旅游總?cè)舜闻c旅游從業(yè)人員數(shù)量之比來計算;就業(yè)密度越低,表示新增1 個旅游相關(guān)就業(yè)崗位所需的游客量越少,反之則越多。二是旅游產(chǎn)業(yè)社會產(chǎn)品實現(xiàn)深度系數(shù),以旅游總收入與社會消費品零售總額之比來計算。該指標(biāo)反映旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)社會產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中的作用程度,被認(rèn)為是改善民生的指標(biāo)[36]。
5.比較優(yōu)勢。支柱產(chǎn)業(yè)是區(qū)域重點培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè),其應(yīng)當(dāng)具備良好的比較優(yōu)勢。一般而言,比較優(yōu)勢是指區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他區(qū)域相同產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比處于優(yōu)勢地位。本文使用區(qū)位熵來表征新疆旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。區(qū)位熵是一個地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)部門的增加值占當(dāng)?shù)谿DP的比重與全國該部門增加值占全國GDP比重的比值,通過對比相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的區(qū)位熵,可研究區(qū)域相關(guān)行業(yè)部門的變動及趨勢,明確該產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的位置,從而判斷和確定支柱產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供依據(jù)。旅游產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的計算公式如下:
式(9)中,RCAij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵,xij為旅游產(chǎn)業(yè)增加值,xil為地區(qū)GDP,xnj為全國旅游產(chǎn)業(yè)增加值,xnl為全國GDP。本文計算的是新疆旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵,如果區(qū)位熵大于1,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢,區(qū)位熵值越大,比較優(yōu)勢越明顯。在確定支柱產(chǎn)業(yè)時應(yīng)該選擇區(qū)位熵值較大的產(chǎn)業(yè)[37]。
6.競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是指某一產(chǎn)業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)相比具有較強的競爭力,具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本要低于其他產(chǎn)業(yè),其以產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)成本與產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤之比來計算。
根據(jù)前文產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的相關(guān)公式,可分別計算出2012 年、2017 年全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。由計算結(jié)果可知:2012 年全國旅游產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)為0.74,在43 個部門中排在第23位;影響力系數(shù)為0.85,排在第33位;關(guān)聯(lián)度為0.8,排在第30位。2012年新疆旅游產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)為1.21,在43 個部門中排在第10 位;影響力系數(shù)為0.9,排在第32 位;關(guān)聯(lián)度為1.05,排在第15 位。2017 年全國旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增長至1.08,在43 個部門中的排名上升至第16 位;新疆旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增長至1.31,在43個部門中的排名上升至第7位。此外,2012年和2017年新疆旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度都大于1,高于新疆43個部門產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的平均水平,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用較大,具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),可以認(rèn)為新疆旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)到了支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
全國和新疆旅游收入彈性計算結(jié)果如表2所示。由表2可知,新疆旅游收入彈性系數(shù)自2014年之后開始不斷提高,而全國旅游收入彈性系數(shù)始終穩(wěn)定在1~3 之間,未顯示出明顯的提升趨勢??傮w來看,新疆旅游收入彈性系數(shù)呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢,并在2018 年達(dá)到歷史最高值9.78,遠(yuǎn)高于同期全國平均水平。這表明新疆的旅游產(chǎn)品具有明顯的市場優(yōu)勢,將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為新疆的支柱產(chǎn)業(yè),有利于促進(jìn)新疆國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級。
我跟葉靄玲領(lǐng)取結(jié)婚證的事,盡管想暫時瞞著白麗筠,白麗筠還是第一時間知道了。女人在這種事情上可能有遙感一類的神秘功能吧,反正我沒有告訴她,也想不出她會從什么渠道得知此事,可是她當(dāng)天就知道了。知道了,她也沒有與我吵鬧,只是淡淡地說了一句,做了新郎官了?我羞得面皮紫脹,找不到話來應(yīng)付她。白麗筠又說,今天是你的喜日子,可是你卻到我這兒來了。
表2 2010年—2019年全國和新疆旅游收入彈性
圖1 為全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,可以看出2010 年—2019 年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率保持在2.60%~12.29%之間,而全國旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率始終低于4%。按照支柱產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比值達(dá)到8%以上的標(biāo)準(zhǔn)[24]來衡量,新疆旅游產(chǎn)業(yè)從2018年起開始具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件,2019年新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到歷史最高水平12.29%,遠(yuǎn)高于同期全國平均水平。
圖2 為全國和新疆旅游需求擴(kuò)張系數(shù),可以看出2010 年—2019 年間新疆的旅游需求擴(kuò)張系數(shù)始終高于全國。全國的旅游需求擴(kuò)張系數(shù)在考察期內(nèi)呈緩慢抬升態(tài)勢,而新疆的旅游需求擴(kuò)張系數(shù)在2014 年后呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢并在2019 年達(dá)到了0.38 的最大值。這表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)在刺激需求的過程中發(fā)揮了積極作用。綜上可以看出,新疆旅游產(chǎn)業(yè)具有巨大的增長潛力。
由于《中國旅游統(tǒng)計年鑒》對旅游就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計只截至2016年,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選擇2011年—2016年作為研究時段,考察全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度。表3為2011年—2016年全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度,可以發(fā)現(xiàn)考察期內(nèi)新疆的旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度始終低于全國平均水平。以2016年為例,全國旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度為1816,而新疆則為1408,說明在新疆旅游人數(shù)每增加1408人次即可帶動當(dāng)?shù)? 人就業(yè),而在全國則需要1816 人次。這表明新疆發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠更好帶動相關(guān)人員就業(yè),就業(yè)效益較全國顯著。
表3 2011年—2016年全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度
表4 為全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)社會產(chǎn)品實現(xiàn)深度系數(shù)計算結(jié)果,可以看出2010 年—2019 年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)社會產(chǎn)品實現(xiàn)深度系數(shù)遠(yuǎn)高于全國平均水平,并且該系數(shù)隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而快速提高,2019 年達(dá)到1.08,是同期全國平均水平的6.75 倍。這表明新疆發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品等商品化,對當(dāng)?shù)鼐用裨鍪站哂休^好的推動作用。綜上可以看出,新疆旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益顯著。
表4 2010年—2019年全國和新疆旅游產(chǎn)業(yè)社會產(chǎn)品實現(xiàn)深度系數(shù)
續(xù)表4
表5 為新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵計算結(jié)果,可以看出2010 年—2019 年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值皆大于1,并在2016年以后都大于2,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢,且該優(yōu)勢在逐漸強化。這也進(jìn)一步說明了新疆將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性。
表5 2010年—2019年新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵
本文使用2017 年新疆投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)計算新疆旅游產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,選擇新疆各產(chǎn)業(yè)部門中產(chǎn)值占GDP 比重達(dá)到8%以上的產(chǎn)業(yè),計算其成本費用利潤率,并將其與旅游產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的住宿業(yè)和餐飲業(yè)的成本費用利潤率進(jìn)行對比,結(jié)果見表6。由表6 可知,新疆住宿業(yè)和餐飲業(yè)的成本費用利潤率遠(yuǎn)低于其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這表明新疆發(fā)展住宿、餐飲等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有天然的競爭優(yōu)勢。
表6 2017年新疆旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的成本費用利潤率
本文從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、收入彈性、增長潛力、社會效益、比較優(yōu)勢以及競爭優(yōu)勢6 個方面對新疆旅游產(chǎn)業(yè)是否具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測度,主要研究結(jié)論顯示:新疆旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)顯著;新疆旅游產(chǎn)業(yè)收入彈性遠(yuǎn)高于同期全國平均水平,市場優(yōu)勢明顯;新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率呈逐年增長態(tài)勢,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強勁的增長潛力,已具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度低于全國平均水平,說明新疆每增加1 個旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位所需要的游客人數(shù)低于全國平均水平,社會效益顯著;新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵呈波動上升態(tài)勢,表明其具備較大的比較優(yōu)勢,且該優(yōu)勢逐漸得到強化;新疆旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)成本費用利潤率顯著低于其他優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有天然的競爭優(yōu)勢。
本文研究結(jié)論表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)不論是與全國旅游產(chǎn)業(yè)相比還是與新疆其他產(chǎn)業(yè)相比都具有較明顯的優(yōu)勢,在一定意義上說明新疆旅游產(chǎn)業(yè)已具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。2018 年新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展大會提出“旅游興疆”戰(zhàn)略,新疆旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并取得了喜人的成績。應(yīng)注意的是,由于新疆旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,體制機(jī)制尚不完善,其發(fā)展也面臨著許多因素的制約,如多元優(yōu)質(zhì)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品供給不足、高素質(zhì)旅游人才短缺、旅游企業(yè)綜合競爭力不高等。為解決以上問題,促進(jìn)新疆旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)并實現(xiàn)又好又快發(fā)展,本文提出如下建議:
1.打造旅游精品,進(jìn)行旅游產(chǎn)品供給改革。新疆旅游資源稟賦高,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢,各地州市都致力于旅游景區(qū)建設(shè),主打旅游觀光產(chǎn)品。然而,隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民的需求已經(jīng)升級為日益增長的對美好生活的向往,旅游市場也隨之發(fā)生了深刻變化。因此,應(yīng)及時把握市場變化規(guī)律,打造符合游客個性化需求的旅游精品,如開發(fā)深度體驗的旅游度假、休閑產(chǎn)品,設(shè)計具有新疆特色的旅游紀(jì)念商品,提供差異化的接待服務(wù)等。與此同時,深挖旅游資源的文化內(nèi)涵,進(jìn)行旅游產(chǎn)品供給改革,提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量,提高新疆旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力。
2.創(chuàng)新人才培養(yǎng),打造本地高級旅游智庫。要將新疆旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,為新疆旅游產(chǎn)業(yè)提供長足的內(nèi)在發(fā)展動力。人才匱乏是我國旅游產(chǎn)業(yè)普遍面臨的問題,究其原因,與旅游學(xué)科建設(shè)不無關(guān)系。對此,政府、院校及旅游企業(yè)應(yīng)共同發(fā)力。政府層面,應(yīng)當(dāng)大力扶持重點院校的旅游學(xué)科建設(shè),整合各大院校的旅游專業(yè)權(quán)威專家,成立高級旅游智庫,為新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策;院校層面,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強師資力量,鼓勵師生積極參與新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐;旅游企業(yè)層面,應(yīng)當(dāng)加強校企聯(lián)動,深化產(chǎn)學(xué)合作,與學(xué)校共同培養(yǎng)專業(yè)的旅游人才。
3.培育旅游集團(tuán),構(gòu)建旅游企業(yè)品牌集群。目前,新疆旅游企業(yè)發(fā)展模式較為單一,專業(yè)化程度較低,結(jié)構(gòu)較為簡單,多方合作薄弱,綜合競爭力有待提高?,F(xiàn)有旅行社大多存在小、散、弱且經(jīng)濟(jì)效益不高的問題,缺少能有效引導(dǎo)市場的大型旅游企業(yè)。這主要是因為旅行社準(zhǔn)入門檻低,許多旅行社為了招徠國內(nèi)外游客,會選擇提供價格低、便于操作的單一旅游產(chǎn)品,而這種旅游產(chǎn)品往往利潤較低;旅游景區(qū)則多依賴于門票收入,競爭力相對較弱。因此,應(yīng)當(dāng)實施有針對性的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,如空間集聚、企業(yè)集群、品牌化、集團(tuán)化戰(zhàn)略,抓緊培育具備國際競爭力的旅游集團(tuán),提供豐富多元的旅游產(chǎn)品,推動新疆旅游由景區(qū)觀光到旅游目的地休閑的轉(zhuǎn)變。
提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。后疫情時代,新疆旅游產(chǎn)業(yè)要把握住國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,大力發(fā)展國內(nèi)旅游和區(qū)域旅游。堅持文化和旅游融合發(fā)展,不僅要“旅游+”更要“+旅游”,推動旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,重點支持生態(tài)旅游、冰雪旅游、全域旅游等新興旅游業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展。積極開發(fā)旅游休閑產(chǎn)品,快速適應(yīng)疫情后旅游市場的需求導(dǎo)向。完善旅游治理體系,自上而下提升旅游治理能力,同時將旅游目的地社區(qū)居民納入旅游管理隊伍中,打造良好的旅游治理生態(tài)圈。