文/佛山市南海區(qū)圖書館 董健平

新時代背景下，公共文化服務(wù)業(yè)態(tài)的變革依托于融合創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，公共文化服務(wù)平臺的建設(shè)面臨著“融合”和“創(chuàng)新”兩大核心任務(wù)。作為公共文化服務(wù)體系的一員，公共圖書館應(yīng)根據(jù)群眾需求不斷拓展業(yè)務(wù)平臺，創(chuàng)新發(fā)展模式，才能與時俱進。近年來，我國各級圖書館積極與博物館、文化館、科研機構(gòu)、書店、旅店等不同部門不同行業(yè)合作，發(fā)掘融合建設(shè)發(fā)展路徑，令圖書館事業(yè)煥發(fā)了生機。本文以佛山市南海區(qū)圖書館與新時代文明實踐中心融合為例，探索公共圖書館與新時代文明實踐中心融合發(fā)展路徑與策略，以期為基層圖書館與黨建融合發(fā)展提供參考。

一、新時代文明實踐中心建設(shè)現(xiàn)狀

2018年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》中，要求在全國縣一級建設(shè)新時代文明實踐中心，以宣傳和學習習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，通過整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，以縣、鎮(zhèn)、村三級為建設(shè)單元主體，以志愿服務(wù)的形式，學習實踐科學理論，宣傳宣講黨的政策，培育踐行社會主義核心價值觀，豐富活躍群眾的文化生活，持續(xù)推動移風易俗，弘揚時代新風。經(jīng)過探索實踐，新時代文明實踐中心建設(shè)取得一定的成果：如北京延慶構(gòu)建各級黨組織負總責，上下貫通的區(qū)級新時代文明實踐中心、街鎮(zhèn)級實踐所、社區(qū)村級實踐站的三級新時代文明實踐組織體系。廣東中山小欖充分利用現(xiàn)有場所空間，依托全民公益園建設(shè)新時代文明實踐中心，依托黨群服務(wù)中心建設(shè)新時代文明實踐所，并在學校、醫(yī)院、廠企、住宅小區(qū)、公共場所設(shè)立新時代文明實踐站。貴州赤水打造“感恩新時代·奮進赤水人”等具有鮮明主題的文明實踐品牌。但也存在以下問題：一是陣地建設(shè)“名實分離”，實踐活動場所沒有充分發(fā)揮自身應(yīng)有功能，成為可有可無的“擺設(shè)”；二是文明實踐資源黏合不高，常常遇到群眾“不買賬”的現(xiàn)象；三是文明實踐活動缺乏常態(tài)化，群眾參與度不高；四是志愿服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，缺乏高素質(zhì)人才持久參與，志愿服務(wù)質(zhì)量不高。

二、圖書館與新時代文明實踐中心融合實例

2019年5月，佛山市南海區(qū)全面啟動新時代文明實踐中心建設(shè)，同年12月成為廣東省試點之一。目前，南海區(qū)已建成新時代文明實踐中心（所、站、點）四級陣地，形成了串“珠”成“鏈”、連點成片的文明實踐陣地格局。南海區(qū)圖書館與新時代文明實踐中心融合建設(shè)過程中，充分利用圖書館人流量大、活動成型的優(yōu)勢，通過空間改造、提升氛圍、購買專業(yè)機構(gòu)運營等措施，讓南海區(qū)新時代文明實踐中心更接地氣、更具互動性，將習近平新時代中國特色社會主義思想真正送入千家萬戶，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。在四級陣地中，南海區(qū)圖書館總分館體系發(fā)揮積極作用，南海區(qū)圖書館成為南海區(qū)新時代文明實踐中心，189個讀書驛站成為南海區(qū)新時代文明實踐點，實現(xiàn)公共圖書館服務(wù)與新時代文明實踐的相互促進，共同發(fā)展。

三、圖書館與新時代文明實踐中心融合發(fā)展路徑思考

（一）服務(wù)的融合。公共文化服務(wù)融合建設(shè)是不同公共部門針對所服務(wù)的相同特征的公眾，展開深度合作，整合各自優(yōu)勢資源，共同成為主體向其提供更加高效便捷的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。新時代文明實踐中心的服務(wù)對象是群眾，本質(zhì)是“宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾”。公共圖書館從著名的“阮氏五項原則”的人本化理念，到現(xiàn)代的滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化需求，均體現(xiàn)了“讀者至上”和“滿足人的需求，實現(xiàn)人的價值，追求人的發(fā)展，體現(xiàn)人文關(guān)懷”的人本主義思想?！叭吮纠砟睢笔莾烧呷诤习l(fā)展的基礎(chǔ)。新時代文明實踐中心是傳播思想陣地、實施活動陣地和開展志愿者服務(wù)陣地；公共圖書館有開展社會教育、傳遞科學情報、提供文化娛樂等社會職能。整合雙方資源后，圖書館將成為傳播思想、教育群眾、提升群眾思想素養(yǎng)的宣傳陣地；成為貼近群眾、方便群眾的互動交流平臺；成為館員、服務(wù)機構(gòu)、志愿者等服務(wù)主體共同參與，以提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標的服務(wù)陣地。除圖書館的基礎(chǔ)服務(wù)外，南海區(qū)圖書館還把新時代文明實踐中心的重點工作融入圖書館各項服務(wù)及品牌活動中，以更靈活的服務(wù)形式宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、愛國主義思想，傳承紅色基因，以良好的服務(wù)口碑和植根基層的服務(wù)體系，為群眾提供精神養(yǎng)分。

（二）空間的融合。公共圖書館與新時代文明實踐中心的融合，是圖書館充分利用其場景空間的需要。當今社會是場景的時代，圖書館要站在用戶接受角度，構(gòu)建富有特色的空間體系，體現(xiàn)空間的“場所精神”，吸引處在空間泛在化、時間碎片化包圍之中的用戶，才能形成圖書館新的文化服務(wù)優(yōu)勢。南海區(qū)圖書館在融合新時代文明實踐中心空間建設(shè)中，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心的宣傳陣地作用，創(chuàng)造與群眾期望相符的展示空間、活動空間和交流空間。如圖書館內(nèi)設(shè)置的“新時代中國特色社會主義思想市民學習中心”，既宣傳展示了“中國夢”“四個全面”“五位一體”等內(nèi)容，也為群眾提供馬列主義思想著作、習近平重要講話、習近平引用經(jīng)典著作等主題圖書資源的現(xiàn)場閱覽和外借，是學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。利用圖書館走廊、樓梯等墻壁作宣傳氛圍的布置，展示南海區(qū)新時代文明實踐活動、道德人物事跡、最美家庭的風采；以簡潔標語式宣傳畫宣傳社會主義核心價值觀；利用圖書館自習空間打造全民讀書中心，以“場所精神”吸引更多的群眾走進圖書館，享受圖書館服務(wù)。

（三）資源的融合。圖書館與新時代文明實踐中心的融合包括活動資源與文獻資源的融合。一方面，圖書館常態(tài)化品牌活動解決了文明實踐活動缺乏常態(tài)化、群眾參與度不高、群眾“不買賬”等問題。南海區(qū)圖書館逢周末舉辦“桂花樹下”少兒系列品牌活動，通過資源整合，以親子閱讀故事會、真人圖書館等形式舉辦各種文明實踐活動，邀請本地道德人物、最美家庭分享事跡，宣傳助人為樂、孝老愛親、愛崗敬業(yè)的社會風尚。以全國終身學習品牌“有為講壇”公益講座為基地，融合新時代文明實踐中心講堂資源，定期舉辦主題講座，學習和傳播習近平新時代中國特色社會主義思想。采取“菜單+點單”“線上+線下”“固定+靈活”的形式，在南海各鎮(zhèn)街舉辦形式多元、品牌多樣的全民閱讀活動，營造全民閱讀氛圍；另一方面，在圖書館內(nèi)陳列新時代文明實踐讀本，如《美麗文明村居創(chuàng)新案例》《大愛佛山美德人物年度記錄》等，豐富圖書館文獻資源。運用數(shù)字化技術(shù)，將新時代文明實踐中心資源數(shù)字化后，通過圖書館總分館數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳播，讓市民足不出戶就能享受到數(shù)字閱讀服務(wù)，把新時代文明實踐服務(wù)深度延伸至群眾家門口。

（四）平臺的融合。平臺的融合既節(jié)約文明實踐中心運營的人力成本，保障新時代文明實踐工作的落實，也助力圖書館管理平臺和宣傳平臺的拓展。首先，在圖書館總館建設(shè)新時代文明實踐中心，把圖書館基層服務(wù)點讀書驛站建設(shè)成為新時代文明實踐主題圖書館，圍繞新時代文明實踐主題組織館藏資源并開展多樣化的服務(wù)，滿足讀者對新時代文明實踐主題文獻信息的需求，實現(xiàn)圖書館總分館體系與新時代文明實踐陣地的融合。其次，在圖書館內(nèi)設(shè)文明實踐線上管理平臺，增設(shè)線上南海講堂、文明實踐、心愿點單等模塊，強化資源整合、加強供需對接，推動優(yōu)秀文明實踐信息上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)教育資源落地，深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步豐富圖書館管理平臺功能。圖書館借助新時代文明實踐宣傳平臺，利用《新時代南海家書》等媒體宣傳平臺優(yōu)勢，定期發(fā)布全區(qū)新時代文明實踐活動，有助于拓寬圖書館宣傳渠道，改善以往的宣傳弱勢。

四、圖書館與新時代文明實踐中心融合發(fā)展策略

（一）明確發(fā)展定位，完善管理體制。新時代文明實踐中心的價值基礎(chǔ)是社會主義核心價值，在全國廣泛開展試點并進行推廣本身就是一項制度，并以進一步加強改進農(nóng)村基礎(chǔ)宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)為行為，建設(shè)新時代文明實踐中心是基層治理的重要手段。圖書館與新時代文明實踐中心融合，是圖書館參與社會基層治理，著實解決群眾精神文化需求，促進社會和諧的體現(xiàn)。融合的目標是發(fā)展。圖書館與新時代文明實踐中心歸屬不同部門管理，存在多頭管或都不管的風險，與新時代文明實踐中心進一步融合發(fā)展的過程中，圖書館應(yīng)結(jié)合自身實際情況制訂發(fā)展規(guī)劃，完善管理機制，明確各方權(quán)責，堅守服務(wù)群眾的初心，繼續(xù)提升空間功能，持續(xù)建設(shè)和完善館藏資源，加強資源整合和宣傳，用發(fā)展的理念推進兩者深度融合，從而使圖書館事業(yè)邁向新高度。

（二）發(fā)掘人才資源，培育志愿隊伍。志愿者服務(wù)質(zhì)量不高，缺乏高素質(zhì)人才參與，常態(tài)化和長效化機制不完善是圖書館與新時代文明實踐中心的共同難題。圖書館應(yīng)把握新時代文明實踐中心建設(shè)的機遇，加強志愿者隊伍建設(shè)，把圖書館管理人員與新時代文明實踐中心工作人員納入志愿者管理隊伍內(nèi)，組建一支由專職部門牽頭，兼容各個部室的志愿者管理團隊，從整體的實際需求出發(fā)，充分利用不同部室的職能與特色資源，形成合力，為志愿者提供更多符合實際的文化活動平臺。志愿者管理部門負責完善志愿服務(wù)培訓機制和激勵機制，發(fā)動機關(guān)黨員干部、企業(yè)職工等高素質(zhì)人才參與，成為志愿者隊伍的核心力量。通過打造志愿服務(wù)品牌項目，在活動中發(fā)掘更多的人才資源，逐步壯大志愿者隊伍，引導志愿者多提出建議，多探索理論，讓志愿者隊伍在新時代發(fā)展中扛大旗，自覺為傳播文化作貢獻。

（三）豐富服務(wù)內(nèi)容，打造品牌項目。用戶需求驅(qū)動圖書館通過服務(wù)用戶實現(xiàn)其重要的社會價值。不斷豐富圖書館服務(wù)項目，滿足用戶更廣泛更高質(zhì)的信息和知識需求，是圖書館的重要職責。服務(wù)內(nèi)容單一，缺乏具有影響力的特色服務(wù)品牌是當前兩者融合存在的問題之一。新時代文明實踐中心建設(shè)既提高圖書館的服務(wù)要求，也為圖書館對外合作提供更多機遇，以新時代文明實踐平臺為依托，圖書館可進一步與博物館、文化館、村史館、學校、社區(qū)等部門或組織合作，發(fā)掘更多本土特色資源，建設(shè)道德人物、好人好事資源數(shù)據(jù)庫，提供數(shù)字資源服務(wù)，豐富資源服務(wù)的形式與內(nèi)涵，打造具有鮮明地方特色的文明實踐品牌項目，發(fā)揚和傳承地方文化。

（四）加強理論探索，促進共同發(fā)展。公共圖書館與新時代文明實踐的融合發(fā)展，有助于延伸圖書館的服務(wù)空間，優(yōu)化和提升圖書館服務(wù)鏈質(zhì)量的創(chuàng)新理念和實踐，將推動公共圖書館服務(wù)進入全域服務(wù)整體提升的新階段。服務(wù)的提升需要理論支持，圖書館的服務(wù)必須建立在研究的基礎(chǔ)上，將研究成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)的保障和支撐。利用圖書館與新時代文明實踐中心數(shù)字平臺，以群眾需求為出發(fā)點進行大數(shù)據(jù)分析，通過案例比較，加強融合模式和特色品牌建設(shè)的理論探索，推動圖書館的理論探索與融合創(chuàng)新，以新理念推動融合發(fā)展，促進功能融合，聚焦核心任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成服務(wù)合力，以多樣化的形式、方法共同推動全民閱讀，實現(xiàn)圖書館的高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)語

圖書館與新時代文明實踐中心的融合，解決了新時代文明實踐中心陣地建設(shè)“名實分離”、資源利用不高、實踐活動缺乏常態(tài)化等問題，為新時代文明實踐中心建設(shè)提供借鑒。進入“十四五”時期，融合是圖書館發(fā)展的必然趨勢，圖書館應(yīng)不斷從融合中探索新思路，實現(xiàn)新發(fā)展，提高服務(wù)水平，履行傳播文化的使命。