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        聚焦兩會,政府工作報告7提“保險”,涉工傷失業(yè)出口信用養(yǎng)老3類

        2022-05-01 15:23:26邢莉
        金融理財 2022年3期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老企業(yè)

        邢莉

        3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。報告回顧了2021年經(jīng)濟發(fā)展狀況,并對2022年工作進行了部署。

        2022年政府工作報告7次提到保險,均在政府工作任務(wù)的部分。分別為:

        1、延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。

        2、對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。

        3、使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。

        4、擴大出口信用保險對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面,加強出口信貸支持,優(yōu)化外匯服務(wù),加快出口退稅進度,幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)。

        5、穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,確保按時足額發(fā)放。

        6、繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

        7、加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。

        值得注意的是,7次提及保險中,涉及失業(yè)保險、工傷保險、出口信用保險、基本養(yǎng)老保險、第三支柱養(yǎng)老保險。

        就業(yè)是最大的民生。近年來,無論是疫情防控還是經(jīng)濟發(fā)展,無論是做好“六穩(wěn)”工作還是落實“六?!比蝿?wù),穩(wěn)就業(yè)都被擺在突出位置。

        今年政府工作報告對于如何落實落實落細穩(wěn)就業(yè)提出多項舉措。其中多項舉措中涉及保險:延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策;對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例;使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才……

        業(yè)內(nèi)觀點認為,在疫情防控常態(tài)化的當下,不少行業(yè)受到較大影響,階段性的暫緩繳納保費或者降低費率,可幫助企業(yè)渡過難關(guān)。與此同時,用失業(yè)保險基金培訓、轉(zhuǎn)崗等補貼,對于穩(wěn)就業(yè)、保障生活等具有非常重要的積極意義。

        今年2月,國務(wù)院出臺“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃中指出,2021年全年階段性降低失業(yè)和工傷保險費超過1500億元,支出就業(yè)補助資金近1000億元,發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還231億元。

        近年來,人口老齡化、養(yǎng)老保險、養(yǎng)老服務(wù)等問題日漸成為社會關(guān)注的焦點話題。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年60歲及以上人口為26402萬人,占18.7%。與2010年相比,60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點。人口老齡化成了熱議話題的同時,長壽時代加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供給與服務(wù)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。

        今年的政府工作報告提到,穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,確保按時足額發(fā)放。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

        日前,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于擴大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍的通知》。該文件指出,3月1日起,將專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域由浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市擴展至全國范圍,同時允許養(yǎng)老保險公司參與試點。從可銷售的險企數(shù)量上,由原先的6家增加到16家。此外還指出,各試點公司要服務(wù)民生大局,積極探索滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員多樣化需求。

        與此同時,養(yǎng)老理財產(chǎn)品也在不斷擴容。自去年9月銀保監(jiān)會選擇“四地四機構(gòu)”正式啟動養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點以來,總體運行平穩(wěn),市場反應(yīng)積極。為進一步推動完善試點,銀保監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于擴大養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點范圍的通知》。自2022年3月1日起,養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點范圍由“四地四機構(gòu)”擴展為“十地十機構(gòu)”。

        3月5日國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時,提出的2022年主要任務(wù)之一“擴大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展”。作為穩(wěn)外貿(mào)具體舉措之一,出口信用保險也再次被提及。

        出口信用保險是國際通行的、符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易促進手段,對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。

        近日,商務(wù)部與中國出口信用保險公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大出口信用保險支持做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的工作通知》,指出要將出口信用保險作為穩(wěn)外貿(mào)工作有力抓手。

        商務(wù)部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會上表示,將主要圍繞以下4個方面開展相關(guān)工作,其中加大對中小微企業(yè)支持力度、加大短期險保單融資力度中均提及小微企業(yè):

        一是加大出口信用保險對中小微企業(yè)的服務(wù)支持力度,擴大中小微外貿(mào)企業(yè)覆蓋面,針對性降低中小微企業(yè)投保成本,優(yōu)化理賠追償服務(wù)措施。

        二是加大對跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的承保支持,強化產(chǎn)品模式創(chuàng)新,為企業(yè)提供個性化服務(wù)方案。三是加大產(chǎn)業(yè)鏈承保規(guī)模,深化對產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域的精準服務(wù),充分發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易險對擴大內(nèi)需的積極作用,推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

        四是繼續(xù)加大短期險保單融資力度,通過“政府+銀行+保險”、“再貸款+保單融資”等方式,精準扶持中小微外貿(mào)企業(yè),充分發(fā)揮保單增信作用,緩解企業(yè)融資困難。

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