諸大建
同濟大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長
十年前,黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將其提升到了非常核心的戰(zhàn)略位置。同樣,也是在2012年,我現(xiàn)場參加在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會即“里約+20峰會”,參與有關(guān)綠色經(jīng)濟的討論,發(fā)現(xiàn)各國政府、學(xué)者和非政府組織代表對綠色增長是不是可持續(xù)發(fā)展等問題存在爭論,有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的理論認知相差比較大。當時我就覺得需要把中國的生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性理論問題進行勾連,要對三個問題進行系統(tǒng)思考。
第一,從研究可持續(xù)發(fā)展到研究可持續(xù)性科學(xué)。國際上講的可持續(xù)發(fā)展,主要是戰(zhàn)略層面和體制層面的,具體表現(xiàn)為世界各國的發(fā)展政策和發(fā)展實踐??沙掷m(xù)性科學(xué)是學(xué)術(shù)導(dǎo)向的科學(xué)研究,是要研究可持續(xù)發(fā)展的學(xué)理基礎(chǔ)是什么。實際上,這兩者是由兩個路徑提出的,可持續(xù)發(fā)展是由聯(lián)合國提出并聯(lián)同各國政府共同推動的,而可持續(xù)性科學(xué)則是由學(xué)術(shù)界提出并經(jīng)歷了多年研究,國際上的生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和羅馬俱樂部的《增長的極限》被認為是最早的思想起源。未來搞可持續(xù)發(fā)展需要把兩者結(jié)合起來,例如美國科學(xué)院院刊(PNAS)從2001年起開設(shè)了專門的可持續(xù)性科學(xué)的研究專欄。也許可以說,沒有可持續(xù)性科學(xué)理論支撐的可持續(xù)發(fā)展是盲目的,沒有可持續(xù)發(fā)展實踐基礎(chǔ)的可持續(xù)性科學(xué)是空洞的。
第二,理論研究需要鑒別強可持續(xù)性和弱可持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)研究中,對環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的關(guān)系有強與弱兩種不同的看法,即強可持續(xù)性和弱可持續(xù)性兩種思想。新古典經(jīng)濟學(xué)或傳統(tǒng)的增長主義通常是弱可持續(xù)性觀點,認為GDP增長沒有地球生態(tài)物理極限,經(jīng)濟增長的物理規(guī)模可以無限擴張,對可持續(xù)發(fā)展的理解是經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個系統(tǒng)相互獨立,發(fā)展成效是三者各自發(fā)展的簡單加和。強可持續(xù)性觀點認為人類發(fā)展需要經(jīng)濟增長,但是經(jīng)濟增長的物理規(guī)模不可能無限擴張,對可持續(xù)發(fā)展的理解是三圈包含,即環(huán)境圈包含社會圈、社會圈包含經(jīng)濟圈,發(fā)展成效是在生態(tài)環(huán)境的閾值之內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟社會繁榮。實踐是檢驗真理的唯一標準。中國的生態(tài)文明建設(shè)能不能檢驗這兩個不同的有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)理問題?
第三,中國的生態(tài)文明建設(shè)如何深化可持續(xù)發(fā)展的理論思考。2012年,黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,從之前的“四位一體”(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè))拓展為“五位一體”(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))。從1992年到2012年的20年間,假如說世界上第一波的可持續(xù)發(fā)展浪潮是在國外主要是在歐美國家興起,那么在過去10年,中國的生態(tài)文明政策和實踐已經(jīng)在人口最多的發(fā)展中國家形成一場在世界上別的地方看不到的大規(guī)模的社會運動,中國正在成為世界上最大的可持續(xù)發(fā)展實驗室。我認為,在下一個10年,中國的生態(tài)文明不僅會為世界可持續(xù)發(fā)展實踐做出貢獻,也需要并且能夠在理論認識上做出重大貢獻。
過去10年來,圍繞上述思考,我和我們的研究團隊發(fā)了一些中英文論文。針對中國生態(tài)文明如何檢驗和深化可持續(xù)性科學(xué),討論了五個方面的問題。
第一,中國生態(tài)文明檢驗可持續(xù)發(fā)展的強與弱。可持續(xù)發(fā)展是沒有地球生態(tài)物理極限的經(jīng)濟增長,還是地球生態(tài)物理極限之內(nèi)的經(jīng)濟社會繁榮?中國生態(tài)文明認為發(fā)展是有生態(tài)邊界的,提出要用三條紅線即生態(tài)功能基線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線,倒逼發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境消耗的脫鉤。中國生態(tài)文明的上述特征,放到學(xué)術(shù)界里討論,會發(fā)現(xiàn)不可能從新古典經(jīng)濟學(xué)的觀點里推導(dǎo)出來,因為他們認為不存在資源環(huán)境的極限和邊界。因此,用新古典經(jīng)濟學(xué)解釋不了中國的生態(tài)文明。這就提出了一個與改革開放當初性質(zhì)類似的問題——中國生態(tài)文明是用實踐在挑戰(zhàn)理論,而不是用理論倒過來判斷實踐。所以,針對是否承認經(jīng)濟增長的物質(zhì)規(guī)模存在極限這一非常重要的學(xué)理問題,中國的生態(tài)文明為檢驗強范式與弱范式的爭論提供了機會,有助于把可持續(xù)發(fā)展的理論研究提升到新版本。
第二,可持續(xù)發(fā)展要求從技術(shù)優(yōu)化到系統(tǒng)創(chuàng)新。綠色發(fā)展通常有兩條路線。一個是線性的技術(shù)優(yōu)化和效率改進路線,不涉及科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會的系統(tǒng)變革。另一條是非線性的、顛覆性的系統(tǒng)創(chuàng)新路線,與傳統(tǒng)的路徑依賴的技術(shù)創(chuàng)新相比,其提高資源生產(chǎn)率的能力和水平要高得多。在經(jīng)濟社會發(fā)展存在生態(tài)環(huán)境紅線的背景下,中國生態(tài)文明的綠色創(chuàng)新需要更多地強調(diào)顛覆性的系統(tǒng)創(chuàng)新,而不是一般的技術(shù)優(yōu)化。例如,在二氧化碳排放總量受到越來越多的約束下,我們用線性擴張的、路徑依賴的技術(shù)創(chuàng)新,不可能實現(xiàn)中國“3060”的“雙碳”目標。實際上,中國現(xiàn)在的“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略就是非線性的系統(tǒng)創(chuàng)新路線,最終目標是用新能源替代化石能源。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和是一個換跑道的艱難過程,雖然會經(jīng)歷二三十年甚至更長的轉(zhuǎn)換時間,但是這是最終要走向的地方。
第三,可持續(xù)性轉(zhuǎn)型的B模式與C模式。與傳統(tǒng)增長主義的A模式相區(qū)別,可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的社會轉(zhuǎn)型,理論上需要區(qū)分兩種模式。一種是發(fā)達國家的先過增長后退回模式,歐洲國家稱之為減增長模式(Degrowth),即發(fā)達國家的物質(zhì)消耗足跡先是超過了地球行星邊界,然后在保持經(jīng)濟社會福祉水平的前提下把它們降回到生態(tài)門檻之內(nèi),這是發(fā)達國家學(xué)者提出來的B模式;另一種是發(fā)展中國家的聰明增長模式(Smart growth),即發(fā)展中國家提高經(jīng)濟社會福利水平需要消耗資源環(huán)境,但是物質(zhì)消耗足跡不要越過生態(tài)承載能力,這是我做研究提出來的C模式??偟膩碚f,B模式是發(fā)達國家在保持它的經(jīng)濟社會福利,降低生態(tài)環(huán)境的磨損。C模式是發(fā)展中國家不走西方國家老路,利用后發(fā)優(yōu)勢走向可持續(xù)發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家,當前的主要任務(wù)是提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型是要大幅度提高人類發(fā)展水平,但是物質(zhì)消耗足跡和二氧化碳足跡不超過生態(tài)閾值。
第四,文化建設(shè)需要獨立出來發(fā)揮作用。中國“五位一體”現(xiàn)代化包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略四個支柱包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境和治理。對比可見,中國把文化建設(shè)單獨拿出來,而且中國的文化建設(shè),不是僅僅討論具體的社會系統(tǒng)中的文化設(shè)施和文化服務(wù),而是大文化的概念,是要整合治理、經(jīng)濟、社會、環(huán)境其他四個方面的軟實力。中國式現(xiàn)代化,要架構(gòu)五位一體的以人類發(fā)展和共同富裕為目標的可持續(xù)發(fā)展的新的理論框架。文化建設(shè)在可持續(xù)發(fā)展中的軟實力,一方面起到整合物質(zhì)資本、人力資本、自然資本三大發(fā)展資本的作用,另一方面起到協(xié)調(diào)政府機制、市場機制,社會機制三個治理主體的作用。
第五,可持續(xù)性科學(xué)是跨學(xué)科的整合性范式??沙掷m(xù)性科學(xué)不是各個學(xué)科的大雜燴,是不同的學(xué)科面對共同的問題,創(chuàng)造共同概念和方法的一種新的知識整合。可持續(xù)性科學(xué)超越多學(xué)科(multi-)和交叉學(xué)科(inter-)的研究,走向跨學(xué)科(trans-)的集成,是要發(fā)展一種共享的本體論、價值觀和方法論,形成元概念意義上的分析框架或整合性范式,各個學(xué)科在這之下去研究可持續(xù)發(fā)展的具體問題。過去十年中,我們在分析研究已有成果的基礎(chǔ)上,提出了對象—主體—過程的可持續(xù)性科學(xué)分析框架,強調(diào)在對象維度要加強經(jīng)濟、社會、環(huán)境的整合研究,在主體維度要加強政府、市場、社會的整合研究,在過程維度要加強事前(規(guī)劃)、事中(建設(shè))、事后(運行)的整合研究。