鄭青亭
在新冠肺炎疫情暴發(fā)兩年后,全球政商領(lǐng)導(dǎo)人于1月17日至21日齊聚2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議,探索世界形勢并為重大挑戰(zhàn)制定解決方案。應(yīng)世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布邀請,國家主席習(xí)近平于17日在北京出席視頻會議并發(fā)表演講。這是他第三次作為國家元首在世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表致辭。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在肆虐,世界經(jīng)濟復(fù)蘇不確定因素增多,南北發(fā)展鴻溝不斷擴大,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)。“當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場變局不限于一時一事、一國一域,而是深刻而宏闊的時代之變。時代之變和世紀疫情相互疊加,世界進入新的動蕩變革期?!绷?xí)近平說道。
“每個人都希望新冠肺炎疫情以及由此產(chǎn)生的危機能夠在2022年逐漸開始消退。但是,從氣候變化到重建信任和社會凝聚力等諸多嚴峻的全球挑戰(zhàn)正在等待著我們?nèi)?yīng)對?!笔┩卟急硎?,要想解決這些問題,各國領(lǐng)導(dǎo)人需要采用全新模式,著眼于長遠發(fā)展,重新開展合作,采取系統(tǒng)行動。
2022年伊始,整個世界都在期待,疫情的考驗?zāi)芊褡尳?jīng)濟全球化在逆勢下煥發(fā)新的生命力?“經(jīng)濟全球化是時代潮流。大江奔騰向海,總會遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去。”習(xí)近平強調(diào),世界各國要堅持真正的多邊主義,堅持拆墻而不筑墻、開放而不隔絕、融合而不脫鉤,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
據(jù)悉,除中國國家領(lǐng)導(dǎo)人之外,還有多位領(lǐng)導(dǎo)人將就“世界形勢”發(fā)表特別致辭,包括印度總理納倫德拉·莫迪、日本首相岸田文雄、聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯、歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、澳大利亞總理斯科特·莫里森等。
全球發(fā)展倡議對接聯(lián)合國2030議程
從2017年聚焦經(jīng)濟全球化的“存廢之爭”,到2021年指明多邊主義的“真?zhèn)沃妗?,再?022年提出建設(shè)疫后世界的方案。中國又一次在世界經(jīng)濟論壇上表示,將繼續(xù)致力于維護和踐行真正的多邊主義,為疫情后的世界發(fā)展貢獻中國智慧、中國力量。
中國國際貿(mào)易促進會專家委員會委員、中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅向21世紀經(jīng)濟報道記者指出,習(xí)主席的這次演講是自2017年以來關(guān)于全球化、人類命運共同體、中國高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)推動改革開放等內(nèi)容的系統(tǒng)性闡述,向世界清晰地展示了中國主張什么、反對什么、將怎么做三方面的內(nèi)容。
開放合作是促進疫情防控和疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵。中國率先控制住疫情,是2020年全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,既對世界經(jīng)濟增長作出了貢獻,又促進了國際抗疫合作。疫情發(fā)生以來,中國向國際社會提供了約3700億只口罩、超過40億件防護服、超過80億人份檢測試劑、超過20億劑新冠疫苗。
面對仍在蔓延的新冠疫情,習(xí)近平呼吁世界各國要加強國際抗疫合作,積極開展藥物研發(fā)合作,共筑多重抗疫防線,加快建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體。特別是要用好疫苗這個有力武器,確保疫苗公平分配,加快推進接種速度,彌合國際“免疫鴻溝”,把生命健康守護好、把人民生活保障好。
“事實再次表明,在全球性危機的驚濤駭浪里,各國不是乘坐在190多條小船上,而是乘坐在一條命運與共的大船上。小船經(jīng)不起風(fēng)浪,巨艦才能頂住驚濤駭浪。”習(xí)近平說,“任何相互掣肘,任何無端‘甩鍋,都會貽誤戰(zhàn)機、干擾大局?!?/p>
王義桅指出,習(xí)主席還再次闡述了如何讓全球發(fā)展倡議對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,以充分踐行人民為中心的發(fā)展理念?!爸档靡惶岬氖?,當(dāng)前,發(fā)展問題已經(jīng)不再是發(fā)展中國家獨有的問題,在疫情之下,不少發(fā)達國家的貧困人口也有所上升,因此,這已經(jīng)是國際社會共同關(guān)注的問題。未來,中國提出的全球發(fā)展倡議必將在國際社會獲得越來越多的響應(yīng)?!?/p>
化解各類風(fēng)險,促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇
當(dāng)前,新冠肺炎疫情依然是籠罩在世界上空的一朵烏云。世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟展望》指出,全球經(jīng)濟繼2021年強勁反彈之后,由于新冠病毒變異株造成新的威脅,再加上通脹、債務(wù)和收入不平等加劇,全球增長正進入一個明顯放緩的時期。預(yù)計全球經(jīng)濟增長將顯著放緩,從2021年的5.5%降至2022年的4.1%,2023年進一步下降至3.2%。
聯(lián)合國近期發(fā)布的《2022年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告也認為,2022年全球產(chǎn)值預(yù)計將僅增長4.0%,2023年將增長3.5%。
對于當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨的各種風(fēng)險,習(xí)近平指出,要推動世界經(jīng)濟走出危機、實現(xiàn)復(fù)蘇,必須加強宏觀政策協(xié)調(diào)。主要經(jīng)濟體要樹立共同體意識,強化系統(tǒng)觀念,加強政策信息透明和共享,協(xié)調(diào)好財政和貨幣政策目標、力度、節(jié)奏。主要發(fā)達國家要采取負責(zé)任的經(jīng)濟政策,把控好政策外溢效應(yīng),避免給發(fā)展中國家造成嚴重沖擊。
談到中國經(jīng)濟時,習(xí)近平指出,去年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,實現(xiàn)了較高增長和較低通脹的雙重目標。雖然受到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的巨大壓力,但中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變,我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前途充滿信心。
習(xí)近平還在講話中提到了近日引起海外投資者密切關(guān)注的“共同富?!闭摺Kf,“中國要實現(xiàn)共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把‘蛋糕做大,然后通過合理的制度安排把‘蛋糕分好,水漲船高、各得其所,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!?/p>
近日,橋水創(chuàng)始人瑞·達利歐力挺中國為實現(xiàn)共同富裕所做的努力,并表示,美國等一些國家也能從類似政策中受益。他提醒市場觀察人士,廣泛的機會能夠讓經(jīng)濟更好,讓制度更加公平,“很多人并不理解這背后真正的思路……沒能理解這只是進化過程的一部分?!?/p>
堅定不移推動改革開放和生態(tài)文明建設(shè)
習(xí)近平表示,中國將繼續(xù)擴大高水平對外開放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標準等制度型開放,落實外資企業(yè)國民待遇,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已于今年1月1日正式生效,中國將忠實履行義務(wù),深化同協(xié)定各方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中國還將繼續(xù)推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)進程,進一步融入?yún)^(qū)域和世界經(jīng)濟,努力實現(xiàn)互利共贏。
中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍向21世紀經(jīng)濟報道記者指出,申請加入CPTPP是我國拓展制度型開放的重要步驟?!爸袊暾埣尤隒PTPP,必將通過對標更高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,倒逼國內(nèi)全面深化改革,加快推進規(guī)則、標準的國際化,建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制,這也意味著中國的制度型開放將邁出更加重要的一步?!?/p>
王義桅指出,中國高質(zhì)量發(fā)展的含義是,要從原來要素投入型轉(zhuǎn)向通過高標準、嚴規(guī)則倒逼創(chuàng)新,CPTPP是目前全球標準最高的自由貿(mào)易協(xié)定,DEPA是在數(shù)字領(lǐng)域未來規(guī)則的雛形。中國已經(jīng)推動RCEP生效,再繼續(xù)推進加入CPTPP和DEPA,對于推動中國高質(zhì)量發(fā)展和高水平改革開放無疑具有重要意義,同時,能夠推動世界層面的規(guī)則制定,反制美國的“脫鉤”和“新冷戰(zhàn)”,為全球經(jīng)濟注入正能量。
習(xí)近平還在演講中重申,碳達峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是中國對國際社會的莊嚴承諾。中國將踐信守諾、堅定推進,已發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》,還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域具體實施方案?!爸袊鴮⑵屏⒉⑴e、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在推進新能源可靠替代過程中逐步有序減少傳統(tǒng)能源,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。”