楊昭

摘? 要? 生育率的高低是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)的人口出生率一直維持在較低的水平。從歷史唯物主義看，當(dāng)代中國(guó)生育率下降是由兩種生產(chǎn)與二重制約的共同作用、負(fù)面生育意識(shí)、個(gè)體自主性與社會(huì)需要之間的矛盾導(dǎo)致的。為此，要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，健全和完善人口生育相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建完善的生育撫育責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制，推動(dòng)人口生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 歷史唯物主義；生育率；下降；法律

一、當(dāng)代中國(guó)生育率現(xiàn)狀

2021年5月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了第七次人口普查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。在這些結(jié)果之中，有一項(xiàng)非常搶眼，即2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率僅為1.3?？偤蜕剩╰otal fertility rate，簡(jiǎn)稱TFR），是對(duì)某一時(shí)期例如某一年份中15至49歲女性分年齡生育率相加所得，代表每名女性49歲前所生子女的平均數(shù)量。它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)和生育狀況等因素對(duì)人口再生產(chǎn)過程的影響程度。人口學(xué)界一般以總和生育率2.1為世代更替水平，即只有總和生育率超過或等于2.1，人口才會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)；而我國(guó)《國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出，中國(guó)總和生育率應(yīng)維持在1.8左右以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

自實(shí)行“計(jì)劃生育”政策以來，中國(guó)的生育率呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)后，一直處于較低水平，2020年1.3的總和生育率可以說處于極低水平。生育率持續(xù)走低，長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺和老齡化加劇，甚至?xí)?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極為惡劣的影響。當(dāng)下中國(guó)如何避免陷入“低生育陷阱”，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了大量的研究，本文將從歷史唯物主義的角度，探索低生育率背后的社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律。

二、當(dāng)代中國(guó)生育率下降的原因

“全部人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！盵1]這是馬克思恩格斯合著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中令人振聾發(fā)聵的一句話。馬克思恩格斯在論述社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律時(shí)，從來都不是拋開現(xiàn)實(shí)的人來談?wù)摮橄蟮臍v史，歷史是人創(chuàng)造的，沒有人就沒有歷史，歷史正是在一代又一代人的世代更替中演進(jìn)。生育問題就是人的生產(chǎn)和再生產(chǎn)問題，生產(chǎn)問題必然要放到社會(huì)歷史的運(yùn)動(dòng)中去，放到社會(huì)生產(chǎn)過程中去，放到人與社會(huì)的關(guān)系中去考察，才能發(fā)現(xiàn)背后隱藏的規(guī)律。

1.兩種生產(chǎn)與二重制約共同作用導(dǎo)致生育意愿低迷

馬克思恩格斯從歷史唯物主義出發(fā)，針對(duì)家庭的發(fā)展進(jìn)程、社會(huì)關(guān)系的變化演進(jìn)來詮釋人口生產(chǎn)與再生產(chǎn)，尤其是“兩種生產(chǎn)”理論，不僅闡述了物質(zhì)生產(chǎn)與人的生產(chǎn)之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而且指明了物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)結(jié)構(gòu)、家庭形式和由此而導(dǎo)致的生育意愿和行為的根本原因。兩種生產(chǎn)理論早在馬克思恩格斯二人合著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中就有所體現(xiàn)，自人存在開始，兩種生產(chǎn)就在相互作用中創(chuàng)造著人類歷史，并且這種對(duì)歷史發(fā)展過程的作用至今還存在著。恩格斯在晚年寫作的《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書序言中，對(duì)兩種生產(chǎn)理論進(jìn)行了總結(jié)：“根據(jù)唯物主義觀點(diǎn)，歷史中的決定性因素，歸根結(jié)底是直接生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。但是，生產(chǎn)本身又有兩種。一方面是生活資料即食物、衣服、住房以及為此所必需的工具的生產(chǎn)；另一方面是人自身的生產(chǎn)，即種的繁衍?！?[2]以此為基礎(chǔ)，恩格斯指出一個(gè)社會(huì)的制度受到勞動(dòng)和家庭發(fā)展階段的二重制約。當(dāng)下生育意愿低迷就是兩種生產(chǎn)與二重制約共同作用的結(jié)果。

首先，大工業(yè)時(shí)期，物質(zhì)生產(chǎn)方式在質(zhì)上發(fā)生了根本改變，由此決定了人的生產(chǎn)在量上的變化。2020年，我國(guó)全面建成小康社會(huì)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)福利體系的形成以及智能制造、生物科技、信息技術(shù)迅速發(fā)展，帶來人們生活水平的顯著提高和生活方式的徹底改變。傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”“傳宗接代”觀念日趨瓦解，相對(duì)于生養(yǎng)孩子，人們更加注重自我的教育提升、個(gè)體的成長(zhǎng)和生活享受；醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，新生兒死亡率降低，加之避孕技術(shù)的普及，減少了人們的生育數(shù)量；現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展使得腦力勞動(dòng)逐漸代替體力勞動(dòng)成為社會(huì)勞動(dòng)的主要方式，人們不再因?yàn)橐黾觿趧?dòng)力、保障家庭供給而生育等。生育率下降這一社會(huì)現(xiàn)象背后，反映的是生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

其次，兩種生產(chǎn)本身帶有自然和社會(huì)雙重屬性，二者都是歷史的決定性因素，必然受到特定歷史時(shí)期和特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下勞動(dòng)和家庭發(fā)展階段的雙重制約。以往個(gè)體家庭作為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位，婦女在其中承擔(dān)著生育撫育后代等義務(wù)，男性則參與社會(huì)勞動(dòng)承擔(dān)著“賺錢”的義務(wù)。但婦女卻并沒有獲得與男性對(duì)等的地位和認(rèn)可，女性的家務(wù)勞動(dòng)成為隱形的被剝削、被奴役的存在，直到現(xiàn)代大工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，婦女也能參與到社會(huì)分工中來才逐漸改變這種狀況。隨著社會(huì)分工不斷細(xì)化、兩性在勞動(dòng)過程中的差別逐漸縮小，女性群體被納入到社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中。如今，女性以個(gè)體身份直接參與社會(huì)分工，加上社會(huì)福利體系不斷完善，不再需要以家庭作為生存的必選項(xiàng)；而越來越長(zhǎng)的受教育年限推遲了婚育年齡，尤其是撫育下一代與職業(yè)發(fā)展之間難以協(xié)調(diào)的時(shí)間成本矛盾，使越來越多的女性在追求事業(yè)與結(jié)婚生子之間選擇了前者。

2.負(fù)面生育意識(shí)抑制了生育行為

人的行為活動(dòng)受到意識(shí)的驅(qū)動(dòng)作用，生育行為也是如此。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，生育意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的一部分，歸根結(jié)底是特定歷史階段的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。但社會(huì)意識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性，并非完全與生產(chǎn)方式的發(fā)展變革同步，且個(gè)體和群體的生育意識(shí)尤其受到政策、法律等政治上層建筑的影響，導(dǎo)致負(fù)面的生育意識(shí)抑制了生育行為。

首先，多年的“計(jì)劃生育”政策形成的“少生、優(yōu)生，幸福一生”觀念弱化了適齡人群的生育意愿。當(dāng)下中國(guó)青年是在嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策下成長(zhǎng)起來的，獨(dú)生子女群體數(shù)量龐大。在他們的成長(zhǎng)過程中，只生一個(gè)孩子逐漸成為一種習(xí)慣和共識(shí)，成為群體意識(shí)中理所當(dāng)然的一件事，反而是生育超過一個(gè)孩子需要更多的驅(qū)動(dòng)力量和多方面考量。生育政策導(dǎo)致了生育意識(shí)的變化，并在長(zhǎng)期的政策執(zhí)行過程中弱化了生育意愿。雖然前些年生育政策進(jìn)行了調(diào)整，但難以對(duì)抗以往已經(jīng)深入人心的生育意識(shí)，體現(xiàn)出生育政策對(duì)生育意識(shí)作用的滯后性。

其次，負(fù)面輿論導(dǎo)向造成適齡人群的生育焦慮，延緩了生育行為。社交平臺(tái)通過文字、視頻等形式大量制造與販賣生育撫育對(duì)個(gè)體帶來的負(fù)面影響，甚至挑起性別對(duì)立、勞資對(duì)立等激烈矛盾，潛移默化中抑制了人們對(duì)婚姻關(guān)系、組建家庭、生養(yǎng)孩子的意愿，一定程度上加劇了婚育年齡的推遲和生育率的下降。

最后，立法的片面和缺失，影響了女性的生育意愿和行為。早在兩百多年前恩格斯就看到了女性職業(yè)發(fā)展與家庭義務(wù)之間的矛盾，在恩格斯看來，只有當(dāng)生產(chǎn)資料屬于社會(huì)所有，個(gè)體家庭不再是社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位時(shí)，才能解決這個(gè)矛盾。但由于我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平無法達(dá)到家庭消亡的條件，因此，我國(guó)女性參與社會(huì)勞動(dòng)和生育之間仍存在矛盾。目前我國(guó)政府在生育、就業(yè)、撫育等多環(huán)節(jié)缺位，相關(guān)立法零散而不成體系，使婦女的生育意愿低落。一方面，我國(guó)目前生育保險(xiǎn)主要由用人單位承擔(dān)，而用人單位為了減少成本，盡量不招或少招育齡女性。另一方面，我國(guó)在立法層面雖然旨在保護(hù)女性權(quán)益，卻缺乏周全考慮，各類關(guān)于生育養(yǎng)育下一代的法律法規(guī)中將女性作為主要甚至唯一對(duì)象，沒有將男性在生養(yǎng)環(huán)節(jié)中的責(zé)任、義務(wù)明確闡述，因而固化了傳統(tǒng)性別分工。這種角色固化從立法層面蔓延至生活當(dāng)中，使得人們將生養(yǎng)任務(wù)固定為女性的單方面責(zé)任，這不僅導(dǎo)致女性遭受就業(yè)歧視，而且使男性也成為受害群體。因?yàn)?，家庭乃至社?huì)對(duì)男性的“賺錢養(yǎng)家”能力提出了更高要求，給男性帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和心理壓力，長(zhǎng)此以往不僅不利于男性群體身心健康，且男性的生育意愿也隨之下降。

3.個(gè)體自主性與社會(huì)需要之間的矛盾拉低了生育率

馬克思恩格斯在合著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中寫道：“隨著分工的發(fā)展也產(chǎn)生了單個(gè)人的利益或單個(gè)家庭的利益與所有互相交往的個(gè)人的共同利益之間的矛盾?！盵3]社會(huì)是共同利益的表現(xiàn)形式，在大工業(yè)的時(shí)代背景下，社會(huì)減少了對(duì)人口的絕對(duì)數(shù)量的需要，但在具體的發(fā)展階段中，社會(huì)對(duì)人口數(shù)量的相對(duì)需要與個(gè)體自主性之間產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致人口生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來說，生育后代對(duì)國(guó)家和社會(huì)都是極其重要的，但生育對(duì)個(gè)人來說卻需要承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任和付出一定的代價(jià)，當(dāng)下的家庭養(yǎng)育成本，如教育成本、醫(yī)療成本、住房成本等不斷攀升，是對(duì)家庭生育行為產(chǎn)生影響的主要原因。正如馬斯洛需求理論指出的人的最高層次的追求是自我實(shí)現(xiàn)需求，當(dāng)生養(yǎng)過程會(huì)影響到個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)時(shí)，個(gè)體會(huì)選擇放棄孕育下一代。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生育觀念雖然發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但社會(huì)并未對(duì)此進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。目前，我國(guó)尚未形成一套合理、高效的養(yǎng)育成本分?jǐn)倷C(jī)制，使原本應(yīng)該由國(guó)家、社會(huì)共同承擔(dān)的養(yǎng)育成本向家庭轉(zhuǎn)移，造成家庭養(yǎng)育成本的增加，因此，生育意愿和行為下降明顯。

三、減緩當(dāng)代中國(guó)生育率下降的對(duì)策

在馬克思恩格斯關(guān)于人口再生產(chǎn)的論述中，資本主義生產(chǎn)方式的規(guī)律制約著人口再生產(chǎn)，因而人口再生產(chǎn)也經(jīng)受著周期性的波動(dòng)。馬克思恩格斯的時(shí)代，人口增殖、過剩、貧困是社會(huì)的典型狀況，而現(xiàn)代社會(huì)則出現(xiàn)了持續(xù)的低生育率現(xiàn)象。人口過多或過少都不利于社會(huì)發(fā)展，如何使人口再生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，是當(dāng)今人類必須共同面對(duì)的重要課題。對(duì)于中國(guó)而言，減緩生育率下降，已成為當(dāng)前我國(guó)亟待解決的重要問題。

1.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕

沒有物質(zhì)資料的生產(chǎn)，人類就無法繼續(xù)繁衍，人的再生產(chǎn)和物質(zhì)資料的再生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的。只有提供更多的物質(zhì)生活資料，人們沒有后顧之憂，才能提升育齡人群生育意愿。當(dāng)前，雖然我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全面建成了小康社會(huì)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問題，但還無法有力解決生育成本過重、生育支持政策體系不完善、生育保障服務(wù)供給不足等問題。發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，給人們提供更多的物質(zhì)生活資料保障，才是減緩當(dāng)代中國(guó)生育率下降的根本之道。

2.健全和完善人口生育相關(guān)法律法規(guī)

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持的根本宗旨。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨興黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，在我國(guó)一些企業(yè)中還存在違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象，這不僅對(duì)人民身心健康帶來極大的摧殘，更抑制了生育意愿和行為。因此，要大力加強(qiáng)《勞動(dòng)法》執(zhí)行的監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。此外，在我國(guó)，男女在教育、就業(yè)等各方面還存在一些不平等現(xiàn)象。為此，在立法上要消除性別偏見，構(gòu)建真正意義上的兩性平等的法律關(guān)系，改變女性在生育、撫育等方面成為主體的情況，減輕女性在生育中的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要不斷完善法律法規(guī)和生育政策，推動(dòng)人口生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。

3.構(gòu)建完善的生育撫育責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制

恩格斯對(duì)未來社會(huì)的設(shè)想中，多處提到了由社會(huì)承擔(dān)家務(wù)、扶養(yǎng)教育孩子的思想。在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書中和恩格斯給蓋爾特魯黛·吉約姆－沙克的信中，他都表達(dá)了同樣的看法，認(rèn)為男女的真正平等只有在男女雙方都不再受到資本的剝削而“私人的家務(wù)勞動(dòng)變成一種公共的行業(yè)以后”。[4]恩格斯的論述給當(dāng)下中國(guó)減緩生育率下降指明了方向。為此，要不斷弱化家庭職能，強(qiáng)化社會(huì)職能，將個(gè)體的、家庭的事務(wù)變?yōu)樯鐣?huì)的事務(wù)，及時(shí)改變政府在生育、撫育等各環(huán)節(jié)的缺位，例如提供相關(guān)補(bǔ)貼、津貼；針對(duì)承擔(dān)女性前期生育成本的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠或補(bǔ)償；向全社會(huì)提倡男性承擔(dān)一定的養(yǎng)育責(zé)任；充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用，提供一定程度的嬰幼兒照顧服務(wù)等。

參考文獻(xiàn)：

[1]卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2009：519.

[2]卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第四卷）[M].北京：人民出版社，2009：572.

[3]卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2009：536.

[4]卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第十卷）[M].北京：人民出版社，2009：536.

（作者單位：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

【責(zé)任編輯：江錦】