趙笑飛

摘要：隨著5G時(shí)代的到來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”已深度滲入到媒體行業(yè)。面對(duì)這一新形勢(shì)，縣級(jí)媒體積極探索，同步變革融媒體發(fā)展趨勢(shì)、內(nèi)容，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，更好地適應(yīng)媒體深度融合發(fā)展的要求，從根本上推動(dòng)縣級(jí)媒體融合發(fā)展，切實(shí)提升縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：融媒體；互聯(lián)網(wǎng)思維；縣級(jí)；融媒體中心建設(shè)

2018年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。”從國(guó)家戰(zhàn)略層面提出了縣級(jí)融媒體建設(shè)的發(fā)展方向。同年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》，指明了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的基本思路。至此，縣級(jí)媒體融合序幕正式拉開。如果沿用傳統(tǒng)的媒體建設(shè)思路、方式、框架，將難以適應(yīng)媒體變革的發(fā)展要求。以推進(jìn)縣級(jí)媒體融合建設(shè)為方向，實(shí)現(xiàn)資源、內(nèi)容、傳播渠道等方面的相融相通，打造新型縣級(jí)主流媒體，使之成為新時(shí)代治國(guó)理政的新平臺(tái)。

一、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)存在的發(fā)展機(jī)遇

（一）媒體發(fā)展的必然趨勢(shì)

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深刻地影響了融媒體發(fā)展方式和輿論生態(tài)，媒體行業(yè)的多元化態(tài)勢(shì)日趨明顯，立體化發(fā)展格局初步形成。在互聯(lián)網(wǎng)大潮的沖擊下，縣級(jí)傳統(tǒng)主流媒體市場(chǎng)逐漸被新媒體市場(chǎng)吞噬，面臨用戶流失、渠道封閉、生態(tài)惡化等難題，在此背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在輿論中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而樹立正確的輿論導(dǎo)向，從而更好地“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。

（二）媒體融合的必然選擇

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展使全國(guó)縣級(jí)媒體感受到巨大的工作、現(xiàn)實(shí)壓力，但同時(shí)也為其提供全新的機(jī)遇。商業(yè)門戶網(wǎng)站已經(jīng)完成對(duì)于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、分割，移動(dòng)客戶端逐步地在城鄉(xiāng)范圍中廣泛應(yīng)用。由于縣級(jí)媒體處于縣域行政體系中，承擔(dān)著引導(dǎo)輿論的職責(zé)，但其自身的資源、人才、條件有限，導(dǎo)致宣傳能力、傳播能力日益下降，在媒體融合背景下難以生存發(fā)展，因此需要切實(shí)提升傳播力、影響力、公信力。[1]

（三）增強(qiáng)自身“造血”功能

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)需要縣級(jí)媒體轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展路徑、整合機(jī)構(gòu)、協(xié)同發(fā)力。長(zhǎng)期以來(lái)，很多縣級(jí)媒體與市場(chǎng)脫節(jié)，“等靠要”思想嚴(yán)重，依靠縣財(cái)政兜底才得以生存。因此，借助媒體融合整合資源，可以實(shí)現(xiàn)縣級(jí)媒體獲得有利的政策和資源，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)存量、拓寬收入渠道，增強(qiáng)“造血”功能。

二、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)需要突破的瓶頸

（一）建設(shè)流于形式

目前，不少縣級(jí)媒體融合只是廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)簡(jiǎn)單的整合，缺乏統(tǒng)一調(diào)度，沒有主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代傳播方式變革，沒有深入推進(jìn)傳播理念、內(nèi)容、功能等方面深度融合，推動(dòng)傳播方式的創(chuàng)新和發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，進(jìn)而造成“假融合”，造成媒體資源的浪費(fèi)，產(chǎn)品生產(chǎn)能力、傳播力反而弱化。

（二）傳播方式單一

在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)初級(jí)階段，還存在傳播方式單一、傳播速度慢的問(wèn)題，還沒有完全脫離傳統(tǒng)運(yùn)作模式，對(duì)傳統(tǒng)媒體的傳播方式?jīng)]有進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，沒有滿足基層群眾的信息需求。

（三）建設(shè)資金缺乏

縣級(jí)融媒體中心通過(guò)打造“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)新聞一次采集、多種生成、多元傳播。但建設(shè)“中央廚房”日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的成本非常高，有的地方?jīng)]有財(cái)力進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，也沒有找到一條與之匹配的健康高效的運(yùn)營(yíng)模式。

（四）復(fù)合型人才缺乏

一支高素質(zhì)的新媒體人才隊(duì)伍是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的重要支撐，應(yīng)該具備較強(qiáng)的稿件采編、后期制作、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、產(chǎn)品研發(fā)等綜合能力。目前，縣級(jí)融媒體中心普遍存在人員年齡老化、專業(yè)素養(yǎng)低下、缺編嚴(yán)重等情況。

（五）內(nèi)容傳播力較弱

在縣級(jí)媒體融合過(guò)程中，容易出現(xiàn)報(bào)道內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象。一則新聞事件，廣播電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、APP客戶端等媒體平臺(tái)報(bào)道角度、語(yǔ)言風(fēng)格幾乎相同，更多的是“一稿多用”，沒有根據(jù)不同媒體平臺(tái)的特點(diǎn)編輯成不同的稿件，內(nèi)容傳播力低下。

三、借助互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)策略

（一）整體融合，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維

《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出：“要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展”。 其核心要義是要積極踐行互聯(lián)網(wǎng)思維。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科技的不斷興起，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，互聯(lián)網(wǎng)思維是評(píng)價(jià)一個(gè)人才優(yōu)秀與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。利用互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行現(xiàn)代化管理已經(jīng)成為當(dāng)前縣級(jí)融媒體建設(shè)以及日常管理的主要思維，媒體人員應(yīng)該學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，將傳統(tǒng)理念與互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行有效融合，在建設(shè)縣級(jí)融媒體中心的同時(shí)不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維提高管理效率以及管理質(zhì)量。

縣級(jí)媒體要有開放思維、平等思維、共享思維、技術(shù)引領(lǐng)思維。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加深對(duì)用戶的了解。通過(guò)聚合平臺(tái)和智能推送提高新聞品質(zhì)，觸及受眾的痛點(diǎn)、淚點(diǎn)、笑點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨主題、跨媒體、跨平臺(tái)傳播，讓傳播的信息入眼、入耳、入腦、入心。從新聞采集、信息傳播、評(píng)說(shuō)是非，到引導(dǎo)輿論、經(jīng)營(yíng)推廣、品牌營(yíng)銷，都要有分享共享思維，利用分享獲得傳播力的提升。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)布新聞產(chǎn)品的技術(shù)不斷更新迭代。在強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、加速媒體融合的過(guò)程中，也要強(qiáng)化媒體的政治屬性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)出主旋律聲音、傳遞正能量、彰顯使命擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揮輿論主導(dǎo)作用，保持好社會(huì)信息的中樞地位，擔(dān)當(dāng)好文化傳承者的責(zé)任。[2]縣級(jí)融媒運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維時(shí)，要將用戶思維的發(fā)掘、情緒的觸發(fā)、價(jià)值觀的培養(yǎng)等作為基礎(chǔ)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，在此基礎(chǔ)上以新媒體為突破點(diǎn)，獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升媒體的公信力與傳播力。

（二）聚集融合，提升員工素養(yǎng)

主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代傳播方式變革，深入推進(jìn)傳播理念、內(nèi)容、功能等方面深度融合，著力以傳播理念的變革，推動(dòng)傳播方式的創(chuàng)新和發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。以泗陽(yáng)縣融媒體中心為例，第一是深化人員機(jī)構(gòu)重組。圍繞融入思想、融出戰(zhàn)力，根據(jù)采、編、發(fā)流程需要，將內(nèi)設(shè)媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面整合、調(diào)整，將采訪職能統(tǒng)一劃歸新設(shè)的全媒體采訪科，全面負(fù)責(zé)搜集資料、信息等工作，為各平臺(tái)提供不同資料素材，并根據(jù)各平臺(tái)需要分別成稿，如泗陽(yáng)縣新媒體工作人員科室一分為二，分別負(fù)責(zé)“泗陽(yáng)政務(wù)”“泗陽(yáng)融媒”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)以及“我的泗陽(yáng)”APP客戶端的編審、運(yùn)維等工作，圍繞著短視頻生產(chǎn)，深化改革內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)分工更細(xì)、定位更準(zhǔn)、針對(duì)性更強(qiáng)的目標(biāo)；第二是深化業(yè)務(wù)素質(zhì)重構(gòu)。圍繞融入時(shí)代、融出精彩，聚焦網(wǎng)絡(luò)時(shí)代受眾需求、接受心理、信息消費(fèi)習(xí)慣等，轉(zhuǎn)變探索方式、創(chuàng)新傳播內(nèi)容、重構(gòu)授受關(guān)系，引導(dǎo)采編人員向全媒體人才轉(zhuǎn)型，全面掌握拍攝、剪輯、發(fā)布信息等技能，以此樹立融媒體思維。目前媒體人員的創(chuàng)新能力以及職業(yè)素養(yǎng)的有效培養(yǎng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題，媒體人員應(yīng)該通過(guò)各種渠道進(jìn)行不斷的自我學(xué)習(xí)和自我提升，多參與培訓(xùn)與講座，學(xué)習(xí)新時(shí)代的媒體思維，如常態(tài)組織業(yè)務(wù)骨干參加新華社、國(guó)家廣電總局、省廣電總臺(tái)、新華日?qǐng)?bào)社、宿遷市委宣傳部等單位組織的線上、線下“融媒大講堂”培訓(xùn)，讓其在此培訓(xùn)中提升綜合能力。積極開展崗位練兵，不定期地舉辦“視頻剪輯大賽、短視頻熱點(diǎn)大賽、好記者講好故事比賽”等，以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)。2021年，中心記者參加江蘇省第八屆“好記者講好故事”比賽獲“最佳選手”（一等獎(jiǎng)），全省僅3人；在江蘇省廣播電視行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中，中心技術(shù)人員分獲廣播專業(yè)二等獎(jiǎng)、電視專業(yè)三等獎(jiǎng)；三是深化績(jī)效制度改革。優(yōu)化完善評(píng)價(jià)機(jī)制，全面堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，推行“下不保底、上不封頂，少干少得、多干多得、優(yōu)干多得”的績(jī)效考核制度。健全完善人員聘用和崗位管理制度，有效解決融合發(fā)展中日益凸顯的從業(yè)人員身份雙軌制問(wèn)題，著力實(shí)現(xiàn)同崗?fù)瑱?quán)同待遇。10名聘用制人員因業(yè)績(jī)突出被聘任為中層干部，35名聘用制人員獲評(píng)“崗位能手”并按月增加崗位績(jī)效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)人才“招得來(lái)、用得好、留得住”。在短視頻生產(chǎn)上，全面推行項(xiàng)目制、組合制，中心各類人才實(shí)行自由配對(duì)、自由組合，進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力。新績(jī)效考核辦法實(shí)施后，一線采編人員人均收入提高30%。

（三）流程融合，拓寬發(fā)展空間

不斷更新傳播內(nèi)容，完善用戶需求是提升融媒體水平的法寶，縣級(jí)融媒體中心在設(shè)計(jì)產(chǎn)品初期應(yīng)不斷釋放產(chǎn)品內(nèi)核，在線上運(yùn)營(yíng)階段加以完善、整合。在借助互聯(lián)網(wǎng)思維生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中，轉(zhuǎn)變自身傳播體系，加強(qiáng)與其他部門之間的溝通、交流，打破限制、阻礙，深度使用新媒體資源，豐富產(chǎn)品的形態(tài)、功能，打造具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。從產(chǎn)品生產(chǎn)層面看，縣級(jí)融媒體中心需精準(zhǔn)把握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及政策內(nèi)容，精準(zhǔn)定位大眾需求，通過(guò)發(fā)布區(qū)域內(nèi)新聞資訊，釋放產(chǎn)品內(nèi)核，并及時(shí)進(jìn)行反饋，逐步完善產(chǎn)品功能。在找準(zhǔn)定位的同時(shí)，精確把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用方法，通過(guò)融合流程不斷拓寬自身的發(fā)展空間和發(fā)展渠道。在節(jié)目生產(chǎn)過(guò)程中，聚焦業(yè)務(wù)“融通”，在“媒”字上發(fā)力。堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，突出多方聯(lián)動(dòng)，打造多元化移動(dòng)媒體傳播矩陣，著力實(shí)現(xiàn)中心內(nèi)部業(yè)務(wù)“融通”、中心與上級(jí)媒體上下“貫通”。第一是突出流程再造，精塑自有媒體。圍繞融出效率、融出質(zhì)量，重點(diǎn)推動(dòng)新聞采編流程再造。把選題策劃抓在前面，堅(jiān)持每日新聞策劃調(diào)度會(huì)制度，明確新聞生產(chǎn)和發(fā)布要點(diǎn)，確保新聞產(chǎn)品選題準(zhǔn)、時(shí)效強(qiáng)、反響佳。把新聞生產(chǎn)放在首位，全面推行“一次采訪，多元生成，多平臺(tái)發(fā)布”，要求采訪記者除了生產(chǎn)傳統(tǒng)的廣播、電視新聞與專題節(jié)目外，還要制作適合新媒體平臺(tái)傳播的圖文或短視頻，經(jīng)各平臺(tái)編輯后期加工后推送，形成全過(guò)程全視角的新聞采寫閉環(huán)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)類微信公眾號(hào)“泗陽(yáng)政務(wù)”及民生服務(wù)類微信公眾號(hào)“泗陽(yáng)融媒”、視頻號(hào)、抖音號(hào)等自有平臺(tái)持續(xù)躍升。截至目前，“泗陽(yáng)政務(wù)”和 “泗陽(yáng)融媒”兩個(gè)微信公眾號(hào)擁有粉絲計(jì)超過(guò)20萬(wàn)，“泗陽(yáng)融媒”抖音官方賬號(hào)擁有粉絲51.2萬(wàn)；第二是突出借船出海，緊盯重量媒體。圍繞讓泗陽(yáng)聲音“發(fā)出來(lái)”、泗陽(yáng)故事“講出去”，錨定大臺(tái)大網(wǎng)，攻堅(jiān)央媒省媒。主動(dòng)“喂料”，借船出海，在緊盯央視《新聞聯(lián)播》《江蘇新時(shí)空》等重要欄目上稿的同時(shí)，積極入駐“央視頻”、新華社“現(xiàn)場(chǎng)云”等主流媒體平臺(tái)，做到實(shí)時(shí)發(fā)布、動(dòng)態(tài)更新。2021年在央視上稿27條，其中《新聞聯(lián)播》7條；在江蘇省臺(tái)上稿335條，其中《江蘇新時(shí)空》72條，上稿總量持續(xù)保持全省縣融前列。強(qiáng)化合作，吸引“抓取”，打破傳統(tǒng)媒體版面意識(shí)、欄目意識(shí)，與今日頭條、騰訊新聞、一點(diǎn)資訊等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，授權(quán)自動(dòng)抓取、轉(zhuǎn)載，推動(dòng)泗陽(yáng)融媒產(chǎn)品在更多、更大平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更廣泛傳播；第三是突出“黨媒姓黨”，打造示范媒體。牢記“黨媒姓黨”，緊扣主責(zé)主業(yè)，既解讀政策方針，也助力民生福祉；既抓疫情防控、醫(yī)教住行等人民群眾關(guān)注點(diǎn)，也抓招商引資、文明創(chuàng)建等社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，全力打造讓黨和人民放心的示范媒體。

（四）內(nèi)容融合，把握市場(chǎng)生存周期

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容是縣級(jí)融媒體開展運(yùn)營(yíng)的條件、基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合用戶需求進(jìn)行精準(zhǔn)推送，始終堅(jiān)持“內(nèi)容為王、移動(dòng)優(yōu)先”，既能捕捉生活中的精彩瞬間，也能全面記錄新聞事件；既抓人民群眾關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)，也抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，著力以短視頻講出泗陽(yáng)好故事、傳播泗陽(yáng)好聲音。要高度重視正能量和暖鏡頭的挖掘和捕捉，以小故事、短視頻體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用心記錄來(lái)自身邊人的感動(dòng)。

為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，泗陽(yáng)縣融媒體中心推出“我為黨來(lái)唱首歌”“ 我對(duì)黨說(shuō)心里話” “我與黨旗合張影”系列短視頻和“快閃”作品，宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績(jī)，展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和廣大干群的新風(fēng)貌。以“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”為中心，了解群眾對(duì)美好生活的訴求，將本地政務(wù)與便民生活服務(wù)融入到其中，讓用戶在使用的過(guò)程中產(chǎn)生了解欲望、興趣。

同時(shí)，還借助本地電商、旅游、教育平臺(tái)等提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)掘其中存在的潛在價(jià)值。將泗陽(yáng)縣的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游資源依托新媒體平臺(tái)進(jìn)行推介、銷售，進(jìn)一步拓寬銷售渠道，增加經(jīng)濟(jì)效益。

（五）服務(wù)融合，優(yōu)化媒體生態(tài)結(jié)構(gòu)

縣級(jí)融媒體中心是輿論起源地、綜合服務(wù)信息傳播地，其自身存在的目的就是通過(guò)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，為用戶提供最為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。泗陽(yáng)縣融媒體中心著力強(qiáng)化“媒體+政務(wù)+服務(wù)”功能的融合。圍繞融入生活、融出便利，有效發(fā)揮融媒體中心聯(lián)系群眾的紐帶作用，泗陽(yáng)縣人民政府投資1200萬(wàn)元打造集“媒體+政務(wù)+服務(wù)”功能于一體的“我的泗陽(yáng)”APP?！拔业你絷?yáng)”APP新聞資訊版塊內(nèi)容依托江蘇省“荔枝云”平臺(tái)進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)布，從“荔枝云”直接映射到“我的泗陽(yáng)”客戶端的“本地云”，實(shí)現(xiàn)了“荔枝云”與“本地云”的無(wú)縫對(duì)接、信息共享?！拔业你絷?yáng)”APP政務(wù)服務(wù)版塊涵蓋 “辦證、12345問(wèn)政、繳費(fèi)、求職、招聘、停車、掛號(hào)、公共自行車、公積金”等270多項(xiàng)服務(wù)功能。截至目前，“我的泗陽(yáng)”APP注冊(cè)用戶數(shù)超30萬(wàn)，已成為該縣的主流輿論陣地、權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)、指尖上的政務(wù)辦事大廳、暢通民意渠道的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政樞紐。

四、結(jié)語(yǔ)

縣級(jí)融媒體中心要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)建設(shè)創(chuàng)新工作，針對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析、統(tǒng)籌，出臺(tái)有效的政策和措施，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心深度融合，實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的職能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張春宇.縣級(jí)融媒體中心輿論引導(dǎo)機(jī)制研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2021.

[2] 官建文，劉揚(yáng).媒體融合發(fā)展需要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維[N].光明日?qǐng)?bào)，2014-12-15（11）.