2021年度公共資源交易平臺(tái)整合共享重點(diǎn)工作情況

一是有序推進(jìn)交易平臺(tái)整合。已整合房屋和市政工程、水利工程、交通工程、鐵路工程、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、藥品交易8個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，納入自治區(qū)本級(jí)公共資源交易體系。

二是加強(qiáng)公共資源交易目錄管理。結(jié)合實(shí)際，經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易目錄》（新發(fā)改法規(guī)〔2021〕520號(hào)）。以目錄管理為抓手，指導(dǎo)各地確定公共資源交易范圍，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)化配置，明確有關(guān)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)公共資源交易行為的規(guī)范實(shí)施。

三是拓展交易領(lǐng)域，整合交易市場(chǎng)。率先與新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)源交易中心”）整合，目前國(guó)源交易中心的項(xiàng)目已在自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)正常開(kāi)展交易活動(dòng)，納入平臺(tái)管理。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)與自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)融合，依托電子化交易平臺(tái)建設(shè)，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)、宅基地流轉(zhuǎn)交易，“四荒地”出讓高效便捷地在陽(yáng)光下進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接，將跨縣域耕地指標(biāo)交易、鐵路工程及部分部隊(duì)項(xiàng)目納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。開(kāi)展全國(guó)首次石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓全流程電子化交易試點(diǎn)工作，掛牌出讓7個(gè)新疆石油天然氣探礦權(quán)勘查區(qū)塊，并成功出讓3個(gè)油氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)，出讓收益7億元。

2021年度公共資源交易平臺(tái)整合共享創(chuàng)新工作情況

一是應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。利用區(qū)塊鏈技術(shù)數(shù)據(jù)多方維護(hù)、分布式存儲(chǔ)、不可篡改、可追溯等特點(diǎn)，在公共資源交易領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)互聯(lián)共享、陽(yáng)光交易、利企便民，營(yíng)造陽(yáng)光、高效、透明公共資源交易環(huán)境。

二是推動(dòng)保證金及電子保函應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。中心根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)了自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)保證金電子保函系統(tǒng)。積極探索并創(chuàng)新開(kāi)展“間連為主，直連為輔”接入模式，采用第三方電子保函技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)間連和電子保函直連銀行相結(jié)合的模式，間連模式對(duì)接的6家金融機(jī)構(gòu)已正式在公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展電子保函業(yè)務(wù)，直連模式對(duì)接的3家銀行正在積極開(kāi)展系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和聯(lián)調(diào)測(cè)試工作。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展見(jiàn)證服務(wù)。在公共資源交易大廳設(shè)立數(shù)字見(jiàn)證室，對(duì)每日開(kāi)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行跟蹤服務(wù)，見(jiàn)證收標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程，提高公共資源交易公正性，實(shí)現(xiàn)公共資源交易運(yùn)行動(dòng)態(tài)透明，確保交易環(huán)節(jié)、交易過(guò)程和交易程序的真實(shí)性、合法性、完整性。

四是積極推進(jìn)第三方交易系統(tǒng)接入。中心與北京云領(lǐng)科來(lái)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云彩供”）、福建隨行軟件有限公司對(duì)接建設(shè)電子交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“福建隨行”），云彩供與全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（新疆）服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)完成對(duì)接。

2021年，中心還積極推進(jìn)“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)工作。先后與自治區(qū)住建廳聯(lián)合印發(fā)了《自治區(qū)建設(shè)工程遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)環(huán)境建設(shè)指南》《自治區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作實(shí)施方案》《自治區(qū)公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》等政策性文件。在住建廳和水利廳以及地州行業(yè)主管部門(mén)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心的支持配合下，中心以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”為引領(lǐng)，持續(xù)深入開(kāi)展交易平臺(tái)一體化建設(shè)，依托公共資源交易平臺(tái)和“易彩虹”平臺(tái)，目前已實(shí)現(xiàn)與昌吉、和田、喀什、克州、巴州等地開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，有望在2022年實(shí)現(xiàn)全疆14個(gè)地州遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。