2022年，海南教育工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)、省委七屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“打造新時(shí)代教育開放發(fā)展新標(biāo)桿”定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以國際教育創(chuàng)新島建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育改革開放，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，辦好人民滿意和自貿(mào)港建設(shè)需要的教育，奮力譜寫海南自貿(mào)港教育新篇章，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第八次黨代會(huì)勝利召開。

關(guān)于今年的教育工作，我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

第一，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)海南自貿(mào)港建設(shè)大任的時(shí)代新人。

一要強(qiáng)化思想理論武裝。各市縣黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育部門和各級(jí)各類學(xué)校，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。要健全理論學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，重點(diǎn)開好“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”。要提升高校馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)水平。要運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成功經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)長效深化拓展“四史”教育。要按照中央和省委統(tǒng)一部署，廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大和省第八次黨代會(huì)精神。

二要堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人。持續(xù)開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。深入開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。推動(dòng)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。推進(jìn)黨建工作進(jìn)民辦學(xué)校章程。選優(yōu)配齊全省中小學(xué)校（幼兒園）黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。制定境外高校獨(dú)立辦學(xué)和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨建工作實(shí)施辦法，探索形成黨建工作制度集成創(chuàng)新案例。

三要維護(hù)風(fēng)清氣正的育人生態(tài)。召開2022年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。做好信訪舉報(bào)和問題線索處置工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，開展新一輪廳二級(jí)預(yù)算單位全覆蓋財(cái)務(wù)收支審計(jì)，開展對(duì)民辦高校的收費(fèi)政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查，開展教育專項(xiàng)資金的跟蹤審計(jì)。

四要完善五育并舉教育體系。深化思想政治工作質(zhì)量提升工程和“三全育人”綜合改革成效。全面落實(shí)高校思政課專任教師、專職輔導(dǎo)員崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。健全紅色人文、綠色生態(tài)、藍(lán)色海洋和航天特色德育體系。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，構(gòu)建家校醫(yī)協(xié)同推進(jìn)心理健康教育機(jī)制。深化體教融合，加快建設(shè)瓊中足球特色學(xué)校和海南師范大學(xué)國際足球?qū)W院。鞏固提升普及中小學(xué)生游泳教育成果，推動(dòng)中小學(xué)游泳教學(xué)常態(tài)化。深入實(shí)施椰苗美育行動(dòng)計(jì)劃，培育一批省級(jí)美育示范學(xué)校和美育名師工作室。推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育，鼓勵(lì)探索勞動(dòng)教育特色模式。

第二，全面深化教育改革開放。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)決破除阻礙教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。加快海南國際教育創(chuàng)新島重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高水平教育對(duì)外開放。

一要深入實(shí)施“十四五”教育現(xiàn)代化規(guī)劃。強(qiáng)化年度工作計(jì)劃和“十四五”規(guī)劃的有效銜接，推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，推動(dòng)各地各校將規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)要求落到實(shí)處。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，抓項(xiàng)目促投資，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

二要深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。出臺(tái)并推動(dòng)落實(shí)我省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案及任務(wù)清單、負(fù)面清單。在全省范圍內(nèi)遴選部分市縣、學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。各市縣和各級(jí)各類學(xué)校要自覺加大對(duì)違反“十不得一嚴(yán)禁”行為監(jiān)測和整改力度。全面加強(qiáng)中小學(xué)生外語教育，不斷提升國際化素養(yǎng)。持續(xù)深化高考綜合改革，進(jìn)一步深化考試內(nèi)容改革，逐步優(yōu)化考試招生評(píng)價(jià)辦法。深入實(shí)施高職院校分類考試。嚴(yán)格規(guī)范高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生管理。

三要持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開放重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保今年秋季正式招生開學(xué)。推動(dòng)三亞崖州灣入駐高校海南專項(xiàng)研究生總規(guī)模達(dá)到2500人以上。新增簽約同濟(jì)大學(xué)等2-3所知名高校來海南辦學(xué)。推動(dòng)來瓊辦學(xué)國內(nèi)知名高校海南分支機(jī)構(gòu)分批分階段注冊(cè)為獨(dú)立法人事業(yè)單位。鼓勵(lì)支持省內(nèi)高校推進(jìn)高等教育國際化，舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。推動(dòng)德國比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)和瑞士洛桑酒店管理學(xué)院來瓊獨(dú)立辦學(xué)落地，加快推進(jìn)俄羅斯莫斯科動(dòng)力學(xué)院來瓊獨(dú)立辦學(xué)。

四要支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。加快民辦教育分類管理改革，按時(shí)完成2017年9月1日前設(shè)立的民辦學(xué)校分類登記工作。積極穩(wěn)慎推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作和“公參民”學(xué)校治理工作，通過擴(kuò)大公辦學(xué)位供給、政府購買服務(wù)等多措并舉，確保今年9月份將民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)。

第三，全力推進(jìn)基礎(chǔ)教育更加公平而有質(zhì)量的發(fā)展。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)均衡作為基礎(chǔ)教育的發(fā)展主線，在推進(jìn)更加公平而有質(zhì)量上下功夫，讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

一要持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)，爭做“雙減”優(yōu)等生。鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，加大隱形變異培訓(xùn)查處力度。明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，各市縣嚴(yán)格審批。實(shí)現(xiàn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管全覆蓋。推動(dòng)落實(shí)好作業(yè)、手機(jī)、睡眠、讀物、體質(zhì)、考試六項(xiàng)管理，研制出臺(tái)各學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，全面加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，完善對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶指導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步提高義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)水平，逐縣逐校落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。制作推出“海南家庭教育微課堂”，推廣《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》，完善家校社協(xié)同育人機(jī)制。

二要推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。制定實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動(dòng)人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村公辦園建設(shè)。推進(jìn)幼兒園小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)，加快培育并評(píng)估認(rèn)定一批省級(jí)幼兒園。

三要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。制定實(shí)施推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展意見。制定《關(guān)于加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，支持推動(dòng)?？凇⑷齺喌热丝诹魅胼^多的市縣有序增加學(xué)位供給。制定基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見，全省新增50個(gè)以上優(yōu)質(zhì)辦學(xué)集團(tuán)。

四要推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展。研制實(shí)施普通高中學(xué)校多樣化特色化發(fā)展指導(dǎo)意見。制定實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃。推動(dòng)尚沒有省一級(jí)學(xué)校的屯昌、白沙、五指山完成創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)普通高中新課程新教材實(shí)施和國家級(jí)示范區(qū)、示范校建設(shè)。

五要推進(jìn)特殊教育、專門教育和民族教育發(fā)展。制定實(shí)施特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。加快推動(dòng)尚無特教學(xué)校的?？凇⑷齺喐鲄^(qū)和瓊中、白沙、保亭等市縣建設(shè)特教學(xué)校，力爭建成3-4所特殊教育學(xué)校（幼兒園）。出臺(tái)專門教育和專門學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)第一批?？凇|方專門學(xué)校招生辦學(xué)，第二批三亞、儋州專門學(xué)校加快建設(shè)。編制實(shí)施我省民族地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃。

六要優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和小學(xué)教學(xué)點(diǎn)布局。各市縣結(jié)合本地人口分布、地理特征、交通資源、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和學(xué)齡人口流動(dòng)、變化趨勢，修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。“十四五”期間，各市縣要按照“科學(xué)評(píng)估、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則，有序推進(jìn)“空殼?！焙汀翱招男！背凡⒐ぷ?，撤并后的閑置校舍應(yīng)優(yōu)先保障當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)需要。

第四，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示批示和全國職業(yè)教育大會(huì)精神，著力提高職業(yè)教育質(zhì)量。

一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。召開全省職業(yè)教育大會(huì)。出臺(tái)《海南省“十四五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)海南現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干條措施》，修訂《海南省職業(yè)教育條例》。

二要完善職教體系。實(shí)施中職學(xué)校辦學(xué)達(dá)標(biāo)工程，啟動(dòng)中職學(xué)校“雙優(yōu)”計(jì)劃，今年首批立項(xiàng)建設(shè)5所左右優(yōu)秀中職學(xué)校和10個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)群。推進(jìn)海南酒店管理職業(yè)學(xué)校、海南信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)?？聘呗毥逃豳|(zhì)培優(yōu)，實(shí)施省級(jí)“雙高計(jì)劃”。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，推動(dòng)建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，支持應(yīng)用型本科高校舉辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)。推動(dòng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、高等職業(yè)專科教育、高等職業(yè)本科教育等各層次職業(yè)教育縱向貫通的人才培養(yǎng)模式，職業(yè)教育人才培養(yǎng)項(xiàng)目招生2萬人以上。擴(kuò)大“旺工淡學(xué)”招生規(guī)模，完成5500人年度招生目標(biāo)。組建海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，開展五年一貫制貫通式培養(yǎng)。在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，建設(shè)一批職業(yè)體驗(yàn)基地。

三要提高內(nèi)涵質(zhì)量。出臺(tái)《海南省職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定和管理辦法》，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。推動(dòng)依據(jù)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、專業(yè)建設(shè)水平、就業(yè)質(zhì)量等合理規(guī)劃引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置，建立退出機(jī)制。深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)先支持“3+1”海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群的企業(yè)認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)，培育一批標(biāo)桿行業(yè)、示范企業(yè)。

第五，創(chuàng)新發(fā)展支撐自貿(mào)港建設(shè)的高等教育。以高質(zhì)量人才培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究，更好地服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)和國家戰(zhàn)略需求。

一要優(yōu)化高校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞自貿(mào)港建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化高等教育布局，統(tǒng)籌存量和增量，出臺(tái)《海南省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》，新設(shè)、更名一批高等學(xué)校。緊密圍繞自貿(mào)港“3+1”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整高等院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整高等院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》。深入推進(jìn)海南大學(xué)新一輪“雙一流”建設(shè)，爭取納入教育部與省政府重點(diǎn)共建。打造海南師范大學(xué)成為具有國際影響力的基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)高地，支持海南醫(yī)學(xué)院更名為海南醫(yī)科大學(xué)，建設(shè)為“熱帶醫(yī)學(xué)特色鮮明的高水平醫(yī)科大學(xué)”。支持?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院省級(jí)示范應(yīng)用型本科高校建設(shè)。支持瓊臺(tái)師范學(xué)院突出培育教師教育特色，打造成為小學(xué)與學(xué)前教育師資培養(yǎng)高地。推進(jìn)海南熱帶海洋學(xué)院海洋類學(xué)科專業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)成為特色鮮明的應(yīng)用型高水平海洋大學(xué);支持海南開放大學(xué)突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辦學(xué)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展;支持三亞學(xué)院專業(yè)學(xué)位研究生授予單位建設(shè);支持三亞崖洲灣科技城管理局突出“南繁種業(yè)”“深?？萍肌睓C(jī)構(gòu)引進(jìn)和高層次人才培養(yǎng);擴(kuò)大陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局國際教育合作項(xiàng)目人才培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)高校開展交叉重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面推進(jìn)第五輪省特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

二要提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。加強(qiáng)科研平臺(tái)和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，立足海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求，整合學(xué)術(shù)資源，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，分層次重點(diǎn)培育國家重大重點(diǎn)科技計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、國家和省科技成果獎(jiǎng)等項(xiàng)目。以學(xué)科團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)團(tuán)隊(duì)、人才團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，在熱帶作物學(xué)、熱帶島嶼生態(tài)保護(hù)與資源利用、熱帶藥用資源開發(fā)、大數(shù)據(jù)與智慧教育、激光技術(shù)與光電功能材料等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，培育一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)骨干和若干個(gè)高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

三要強(qiáng)化學(xué)位與研究生教育。出臺(tái)《海南省產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)管理辦法》《海南省專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案》和《海南省學(xué)士學(xué)位授權(quán)管理實(shí)施辦法》，提高研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)三亞崖洲灣科技城管理局、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局等入駐機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)指導(dǎo)，強(qiáng)化高校異地培養(yǎng)研究生管理。

四要扎實(shí)做好2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。落實(shí)好高校就業(yè)工作“一把手”工程，搭建高校與11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，組織開展“就業(yè)促進(jìn)周”系列活動(dòng)，推動(dòng)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分高質(zhì)量就業(yè)，確保初次畢業(yè)去向落實(shí)率達(dá)到85%以上，高出全國同期平均水平，年底留瓊率達(dá)到60%以上。

第六，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育工作隊(duì)伍。堅(jiān)持“引育并舉、高位嫁接、開放發(fā)展”，統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)興教之基。

一要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)師德榜樣引領(lǐng)和評(píng)選表彰，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。出臺(tái)實(shí)施《海南省基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍提質(zhì)增效的若干措施》。深化與上海等教育發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，繼續(xù)選派中小學(xué)優(yōu)秀校（園）長及骨干教師赴上海掛職跟班學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定。招聘農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師約800名、省級(jí)農(nóng)村學(xué)前教育教師約100名，推動(dòng)五指山等11個(gè)市縣共招聘約100名農(nóng)村地區(qū)高層次教育人才、約1000名農(nóng)村地區(qū)緊缺學(xué)科教育人才。繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施中小學(xué)“好校長、好教師”培養(yǎng)工程，開展“省級(jí)骨干校長培訓(xùn)”“省級(jí)骨干教師培訓(xùn)”“卓越教師工作室”等40多個(gè)培訓(xùn)。

二要深化人才體制機(jī)制改革。改革創(chuàng)新教育人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理，強(qiáng)化學(xué)校崗位競聘與聘期考核。推進(jìn)高校教師職稱制度改革。圍繞高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái)建設(shè)需求，引進(jìn)一批緊缺的高水平高層次人才、學(xué)科（科研）帶頭人及優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)。持續(xù)推進(jìn)“縣管鄉(xiāng)用”基層教育人才激勵(lì)機(jī)制改革試點(diǎn)。

三要扎實(shí)開展“能力提升建設(shè)年”活動(dòng)。建立健全廳機(jī)關(guān)示范帶動(dòng)、系統(tǒng)分級(jí)分類聯(lián)動(dòng)的人員培訓(xùn)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)人員培訓(xùn)“五個(gè)全覆蓋”。分級(jí)分類開展專業(yè)化大練兵、特色化大比武，采取“訂單式選派、清單式管理”，加大干部上掛下派力度，全面提升教育干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力、管理能力。圍繞重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，深化“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，促進(jìn)干部在攻堅(jiān)克難中磨練真本領(lǐng)、增長真才干。

第七，大力強(qiáng)化提升教育保障能力。全面提升保障能力水平，為教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，各市縣嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)只增不減”以及各類教育生均撥款制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)項(xiàng)目庫建設(shè)。推動(dòng)高校預(yù)算撥款制度和學(xué)分制收費(fèi)試點(diǎn)改革。推動(dòng)公辦幼兒園綜合預(yù)算改革。完善績效評(píng)價(jià)制度，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。完善教育行業(yè)國有資產(chǎn)管理制度。完善民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。

二要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。落實(shí)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革任務(wù)，制定《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，力促教育督導(dǎo)“長牙齒”“上水平”。將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠繼續(xù)納入對(duì)市縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容，督導(dǎo)三沙市和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表、不折不扣完成本年度創(chuàng)建“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”“國家學(xué)前教育普及普惠縣”工作任務(wù)。

三要強(qiáng)化依法治教。扎實(shí)開展教育系統(tǒng)“八五”普法工作。深入推進(jìn)依法治校。召開高校法治工作會(huì)，完成全省高校新一輪章程修訂和核準(zhǔn)。

四要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提檔升級(jí)。出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施一批信息化項(xiàng)目。推動(dòng)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)和信息化設(shè)備運(yùn)維市縣統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化市縣主體責(zé)任，確保鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校同步/專遞課堂項(xiàng)目常態(tài)化應(yīng)用，利用信息化手段助力義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。圍繞智慧海南建設(shè)，探索銀校合作等信息化建設(shè)新模式，推進(jìn)各級(jí)各類智慧校園建設(shè)。培育全省111所中小學(xué)教育信息化應(yīng)用示范校。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。落實(shí)各項(xiàng)資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%全資助。完成“村官班”“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”招生5000人。試點(diǎn)在中小學(xué)校設(shè)立職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)課程，支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育。支持海南開放大學(xué)等院校打造鄉(xiāng)村振興非學(xué)歷應(yīng)用技能型培訓(xùn)基地。組建高校和職業(yè)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興團(tuán)隊(duì)50個(gè)以上。

六要堅(jiān)守教育領(lǐng)域安全底線。深入實(shí)施中小學(xué)生生命安全教育和防護(hù)能力提升工程，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和校園安全隱患大排查大整治。對(duì)全省中小學(xué)生開展應(yīng)急演練全覆蓋培訓(xùn)。

（本文系曹獻(xiàn)坤廳長在2022年2月16日召開的2022年全省教育工作會(huì)議上的講話節(jié)選）