王史瀟傲 包海波 馬陳棟

摘? 要? 共同富裕是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的過程中，鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路，縮小城鄉(xiāng)差距是重要關(guān)鍵。浙江在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)鄉(xiāng)村共同富裕的道路上，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、組織創(chuàng)新賦能共同富裕的案例不勝枚舉。本文試圖借助浙江省相關(guān)縣市區(qū)的典型案例，進(jìn)行機(jī)理和政策的實(shí)例分析，剖析浙江如何通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、“飛地”抱團(tuán)模式以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，真正做好集經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為一體的先行示范，以期為浙江深化落實(shí)共同富裕的經(jīng)驗(yàn)推廣提供理論支撐和案例來(lái)源。

關(guān)鍵詞? 共同富裕；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；組織創(chuàng)新；浙江

一、引言

“治國(guó)之道，富民為始”，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，是新時(shí)代的新使命。如何加快推進(jìn)共同富裕步伐，縮小城鄉(xiāng)差距既是題中應(yīng)有之義，又是決定性的關(guān)鍵。近年來(lái)，浙江各縣市區(qū)在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中不斷深化探索，通過數(shù)字、聯(lián)盟賦能鄉(xiāng)村共同富裕，實(shí)現(xiàn)高效整合資源，加速產(chǎn)業(yè)鏈延伸，縮小城鄉(xiāng)差距等目標(biāo)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村共建共享，將頂層設(shè)計(jì)融入基層實(shí)踐，形成寶貴經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)遞次推進(jìn)共同富裕提供了浙江方法論。

二、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村共同富裕

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。浙江著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、拓寬農(nóng)業(yè)供銷產(chǎn)業(yè)鏈，共享公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)差距，并通過數(shù)字普惠金融實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民以平等機(jī)會(huì)享受金融服務(wù)，激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力，為高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供動(dòng)力支撐。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村共同富裕的臨安實(shí)踐

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。杭州臨安區(qū)抓住數(shù)字化改革機(jī)遇，以發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，拓展農(nóng)業(yè)供銷產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距。除此之外，臨安區(qū)借數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，提升人民群眾幸福感獲得感。

1.以數(shù)字平臺(tái)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系

數(shù)字平臺(tái)的應(yīng)用能夠改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，提高生產(chǎn)要素的使用效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、綠色化、可控化。臨安區(qū)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過“共富農(nóng)”路徑，基于“天目糧倉(cāng)”數(shù)字大田綜合管理平臺(tái)打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全流程溯源體系。種植前，通過農(nóng)業(yè)數(shù)字云“天目小腦”搜集大量農(nóng)產(chǎn)品品種及農(nóng)藥品類數(shù)據(jù)，并為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)；種植過程中，通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能算法等手段，為農(nóng)民提供環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)服務(wù)，促使農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)；此外，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)氣象進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，對(duì)惡劣天氣進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于最適宜的環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供銷產(chǎn)業(yè)鏈延伸

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷售環(huán)節(jié)難以有效對(duì)接，導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，激發(fā)微觀市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

臨安區(qū)充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)業(yè)供銷產(chǎn)業(yè)鏈。在加工環(huán)節(jié)，推動(dòng)精準(zhǔn)加工，通過山核桃數(shù)據(jù)大腦的建設(shè)和啟用，為匹配消費(fèi)者需求的新產(chǎn)品提供參考依據(jù)；在流通環(huán)節(jié)，拓寬產(chǎn)品銷路，并通過“共富班”開展農(nóng)民電商素質(zhì)培訓(xùn)，與現(xiàn)代物流協(xié)同配合，快速實(shí)現(xiàn)商品與消費(fèi)者之間的對(duì)接；在交易環(huán)節(jié)，促使規(guī)范生產(chǎn)，以“共富銷”推動(dòng)“農(nóng)安碼”建設(shè)，提供企業(yè)誠(chéng)信、產(chǎn)品質(zhì)量等方面有效的市場(chǎng)信息，克服供需雙方信息不對(duì)稱，[1]打響“天目山寶”品牌。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能智慧文旅團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)

團(tuán)隊(duì)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，即主體創(chuàng)新加科學(xué)管理的數(shù)字運(yùn)營(yíng)方式，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)點(diǎn)式開發(fā)的路徑，催生新產(chǎn)業(yè)，向著多層次、綜合化和智能化的方向發(fā)展。[2]農(nóng)業(yè)除了基本生產(chǎn)功能外，還具有觀光、旅游、文化等功能，數(shù)字化手段能夠使農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合，提高資源利用效率，滿足人們的多樣化需求。

臨安區(qū)“共富旅”以數(shù)字化改革作為驅(qū)動(dòng)，發(fā)展智慧旅游。依托大數(shù)據(jù)，全面掌握客源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的市場(chǎng)營(yíng)銷，解決農(nóng)村消費(fèi)人流引入難問題；依托“城市大腦”，對(duì)農(nóng)家樂和民宿管理重塑，解決民宿監(jiān)管難問題；依托“陌上花開”臨安文化旅游卡，賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品品牌價(jià)值共創(chuàng)，解決品牌效益低問題。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享

高質(zhì)量發(fā)展要求更平衡更充分的發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，提升公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供重要支撐。[3]臨安區(qū)打造“共富享”特色項(xiàng)目，以數(shù)字技術(shù)賦能醫(yī)療衛(wèi)生，著力破解城鄉(xiāng)醫(yī)療資源不均衡、偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾同等享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源難等問題；打造“健康大腦”服務(wù)體系，通過區(qū)級(jí)數(shù)字化平臺(tái)和移動(dòng)端建設(shè)，以數(shù)字化改革促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等同質(zhì)；搭建“天目醫(yī)享”服務(wù)平臺(tái)，形成“臨醫(yī)在家”可視化診所平臺(tái)，提供偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾網(wǎng)上看病、網(wǎng)上配藥等服務(wù)，突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

（二）數(shù)字金融助力鄉(xiāng)村共同富裕的平陽(yáng)實(shí)踐

數(shù)字普惠金融有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。溫州平陽(yáng)縣通過數(shù)字普惠金融，提升農(nóng)村資源利用效率，增強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，并讓農(nóng)村居民能夠以平等的機(jī)會(huì)享受到符合自身需要的金融服務(wù)，增進(jìn)民生福祉，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跑出了浙江省山區(qū)26縣的“平陽(yáng)速度”。

1.數(shù)字普惠金融提高農(nóng)村金融效率

數(shù)字普惠金融能夠擴(kuò)充金融接觸機(jī)會(huì)，大幅度提高農(nóng)村的金融效率和服務(wù)水平，彌補(bǔ)農(nóng)村傳統(tǒng)金融供需不匹配弊端，解決農(nóng)村金融體系薄弱而阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，[4]推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

平陽(yáng)縣不斷推動(dòng)數(shù)字普惠金融縱深發(fā)展，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合，大力推進(jìn)“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)村地區(qū)和低收入階層融資機(jī)會(huì)，讓更多人可以獲得信貸支持。與網(wǎng)商銀行合作，為縣內(nèi)電商商戶、種植戶等提供一定額度免息貸款，在個(gè)體或者企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期提供資金支助，解決縣內(nèi)眾多電商賣家、農(nóng)村合作社對(duì)資金的需求問題，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力，提升農(nóng)村居民的非農(nóng)收入。

2.數(shù)字普惠金融增強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力

培育根植于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和城鄉(xiāng)循環(huán)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)吸納能力的中小微企業(yè)，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要義。對(duì)于此類中小微企業(yè)，融資能力是開創(chuàng)和生存的基礎(chǔ)，創(chuàng)新能力是持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。數(shù)字普惠金融有助于緩解信貸資金配置中存在的“所有制歧視”和“規(guī)模歧視”，[5]并通過提升中小微企業(yè)的金融服務(wù)觸達(dá)能力，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展活力。

平陽(yáng)縣拓寬數(shù)字普惠金融的合作覆蓋廣度，為中小微企業(yè)打破信息壁壘，暢通融資渠道，降低資源配置成本。與網(wǎng)商銀行共建支持小微企業(yè)的金融服務(wù)體系，深化政銀擔(dān)合作拓寬融資渠道，加強(qiáng)銀稅互動(dòng)等小微企業(yè)金融服務(wù)，精準(zhǔn)提升鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力，為山區(qū)縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供金融助力。

3.數(shù)字普惠金融滿足多樣化的金融需求

作為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，數(shù)字普惠金融在一定程度上緩解了金融排斥問題，豐富金融產(chǎn)品，拓寬交易可能性，使農(nóng)村地區(qū)也可以同等享受到優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。數(shù)字普惠金融催生金融新業(yè)態(tài)，不僅拓寬了農(nóng)村居民的投資渠道選擇，也擴(kuò)大了中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，有利于拓展農(nóng)村金融市場(chǎng)，滿足農(nóng)民多樣化的金融需求，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

平陽(yáng)縣積極與各銀行合作，創(chuàng)新數(shù)字普惠金融產(chǎn)品，助力縣內(nèi)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。中國(guó)銀行平陽(yáng)縣支行推出“銀稅貸”“外貿(mào)貸”、民泰銀行平陽(yáng)支行推出“科創(chuàng)貸”、浙商銀行推出“合作貸”，向企業(yè)提供純信用貸款，緩解采購(gòu)商資金壓力，解決小微企業(yè)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、融資難的問題，為企業(yè)融資紓困解難。

三、聯(lián)盟賦能鄉(xiāng)村共同富裕

完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是新時(shí)代賦予我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的道路上，浙江農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織起到了重要的作用。浙江以飛地聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合體促進(jìn)組織創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)強(qiáng)村富民，協(xié)同落實(shí)助農(nóng)紓困，培育全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展新動(dòng)能，夯實(shí)共同富?；A(chǔ)。

（一）“飛地”抱團(tuán)發(fā)展助力鄉(xiāng)村共同富裕的嘉善實(shí)踐

“飛地”抱團(tuán)模式是一種“縣域統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”的強(qiáng)村發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了“村內(nèi)經(jīng)營(yíng)到村外、粗放經(jīng)營(yíng)到集約、分散經(jīng)營(yíng)到集中”的轉(zhuǎn)變。在基層出現(xiàn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新上，嘉善縣首先探索出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“飛地”抱團(tuán)發(fā)展模式，通過“飛地”抱團(tuán)模式實(shí)現(xiàn)資源整合高效化、產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)化，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

1.“飛地”促進(jìn)資源整合高效化

“飛地”抱團(tuán)模式突破空間阻礙，通過推動(dòng)跨村抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素互補(bǔ)、發(fā)展成果共享。在該模式中，存在“飛出地”和“飛入地”，[6]“飛出地”一般為相對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，提供土地、勞動(dòng)力等資源；“飛入地”相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具有資金、技術(shù)、項(xiàng)目等比較優(yōu)勢(shì)，在解決“飛出地”發(fā)展空間受限問題的同時(shí)，將“飛入地”資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)資源整合高效利用，互利共贏，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

嘉善縣通過“飛地”整合資源要素，增加項(xiàng)目效益。在加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，充分運(yùn)行“土地+資金”的聯(lián)合模式，整合利用相對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村等主體提供的土地要素等資源，依托地域優(yōu)勢(shì)組建“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目，以“招大、引強(qiáng)、提品質(zhì)”為根本原則，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源和空間資源高效配置的目標(biāo)，大幅提高了“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目的租金收益，讓相對(duì)薄弱村的土地資源“活”起來(lái)。

2.“飛地”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)化

“飛地”抱團(tuán)模式通過土地騰退轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”，破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變這一時(shí)代難題。通過對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，換來(lái)新的產(chǎn)業(yè)、體制和增長(zhǎng)方式，讓有限的資源發(fā)揮更大的效益，最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

嘉善縣通過“飛地”騰退轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)層次，創(chuàng)新機(jī)制招引高能級(jí)項(xiàng)目。通過不斷迭代升級(jí)“飛地”抱團(tuán)模式，開展低端產(chǎn)業(yè)騰退整治，盤活低效建設(shè)用地，建設(shè)了一批“兩創(chuàng)”中心和小微產(chǎn)業(yè)園，為集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)留出空間，同時(shí)，也彌補(bǔ)了因“低散弱”騰退對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造成的階段性影響。以“飛地”騰退轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展效益提升。

3.“飛地”激勵(lì)內(nèi)生發(fā)展自主化

“飛地”抱團(tuán)模式以培育自我發(fā)展能力為思路，激發(fā)要素活力，改變以硬件投入為主的傳統(tǒng)幫扶形式，既要“輸血”，更要“造血”。嘉善縣通過“飛地”項(xiàng)目推動(dòng)村集體共同發(fā)展，同時(shí)，探索政府資金“變補(bǔ)為投”的創(chuàng)新機(jī)制，從外部“輸血”到內(nèi)部“活血”，剛性支助與柔性幫扶相結(jié)合，激活幫扶動(dòng)力，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。2016年起，由嘉善縣強(qiáng)村辦牽頭推動(dòng)縣域內(nèi)跨鎮(zhèn)聯(lián)合“抱團(tuán)”項(xiàng)目，打造高質(zhì)量、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“飛地”抱團(tuán)的迭代升級(jí)。

（二）聯(lián)合體發(fā)展助力鄉(xiāng)村共同富裕的淳安實(shí)踐

傳統(tǒng)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，迫切需要改變傳統(tǒng)的組織方式、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系。杭州淳安縣“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體發(fā)揚(yáng)先富幫后富精神，通過構(gòu)建新的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，建立新型利益共同體，培育區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)從下姜村到大下姜、再到周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大先富幫后富的范圍，穩(wěn)步向共同富裕邁進(jìn)。

1.聯(lián)合體為農(nóng)民增收奠定制度基礎(chǔ)

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)形態(tài)和企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期局限于農(nóng)村內(nèi)部的狹窄范圍，存在封閉、分割、固化、散亂和低效等弊端，不利于激發(fā)農(nóng)民積極性?！按笙陆编l(xiāng)村振興聯(lián)合體以資本為紐帶，積極探索“入股聯(lián)營(yíng)”機(jī)制，將現(xiàn)代公司治理模式引入鄉(xiāng)村企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)了由承包制、股份合作制到現(xiàn)代公司制的資本組織形式飛躍。2020年3月初成立的大下姜振興發(fā)展有限公司，融合了兩個(gè)有限公司，并增加四個(gè)行政村為新股東，實(shí)現(xiàn)了更大范圍的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)聯(lián)合，形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展合力。借助聯(lián)合體的發(fā)展模式，下姜在探索農(nóng)戶、村集體和企業(yè)入股聯(lián)營(yíng)的實(shí)踐中走出了新路子，為農(nóng)民增收奠定了制度基礎(chǔ)。

2.聯(lián)合體建立新型利益共同體，破解無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

農(nóng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使農(nóng)村市場(chǎng)陷入以價(jià)格戰(zhàn)為主的低水平競(jìng)爭(zhēng)，不利于農(nóng)戶增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?！按笙陆甭?lián)合體在不改變?cè)行姓^(qū)域前提下，按照地理相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、文化相近等原則，把楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村、大墅鎮(zhèn)孫家畈等25個(gè)村納入到鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體。以黨委和理事會(huì)為銜接各市場(chǎng)主體的橋梁，實(shí)現(xiàn)了政府、村社、群眾和市場(chǎng)的共建聯(lián)動(dòng)；以大下姜振興發(fā)展有限公司為主體，將鄰村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向大企業(yè)大公司轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變?yōu)楣緝?nèi)部的合作伙伴，促進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動(dòng)，構(gòu)建了一個(gè)平等互利利益共同體，有效解決了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的矛盾。

3.聯(lián)合體培育區(qū)域品牌，共享品牌溢價(jià)

農(nóng)村的資源要素呈現(xiàn)出分散化、碎片化、閑置化等特征，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的瓶頸制約。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源資產(chǎn)的變現(xiàn)增值，是提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵。“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體科學(xué)規(guī)劃定位，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，協(xié)調(diào)“政府+企業(yè)（協(xié)會(huì)）+產(chǎn)業(yè)組+農(nóng)戶”的分工合作機(jī)制，形成較高的產(chǎn)業(yè)區(qū)域公共品牌影響力，推進(jìn)品牌資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，使區(qū)域品牌成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的支撐點(diǎn)及高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成流程化管理，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體的紅色培訓(xùn)、精品民宿、高粱產(chǎn)業(yè)、智蜂小鎮(zhèn)等已成為新的地標(biāo)品牌。山茶油、金絲皇菊等約30種當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)已進(jìn)入各地市場(chǎng)，將給下姜村及周邊鄉(xiāng)村2000多戶農(nóng)民每年帶來(lái)至少增收20％以上的豐厚收益。

四、結(jié)語(yǔ)

浙江在新時(shí)代建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過程中，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融相結(jié)合的新路子，改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，催生服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)供銷產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，并推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享；創(chuàng)新“飛地”聯(lián)盟和聯(lián)合體的組織新模式，通過抱團(tuán)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，共建區(qū)域品牌，強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展方面，浙江不僅做好了先行示范，更為推動(dòng)共同富裕這一現(xiàn)實(shí)課題提供了浙江經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了浙江路徑。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，如何切實(shí)走好共同富裕道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的根本目的，始終是亟待解決又與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代命題。浙江賦能鄉(xiāng)村共同富裕的多維路徑機(jī)制，對(duì)于其他各省份推進(jìn)共同富裕而言，既是過程中的案例范本，又是實(shí)踐中的優(yōu)秀典范。

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（包海波系中共浙江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授；王史瀟傲 馬陳棟 中共浙江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部）

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