張雙山

關(guān)鍵詞：成果轉(zhuǎn)化

8月29日，市五屆人大常委會(huì)第七十八次主任會(huì)議，聽(tīng)取了市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)關(guān)于市人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作部門辦理市五屆人大五次會(huì)議以來(lái)代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)情況和督辦情況的匯報(bào)，聽(tīng)取了“一府兩院”關(guān)于辦理市五屆人大五次會(huì)議以來(lái)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)（進(jìn)展）情況的匯報(bào)。在匯報(bào)中，“成果轉(zhuǎn)化”一詞成為辦理亮點(diǎn)中的一個(gè)高頻詞。

增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，通過(guò)辦理代表建議進(jìn)一步改進(jìn)“一府兩院”相關(guān)工作，也是對(duì)代表履職的積極回應(yīng)，是對(duì)老百姓呼聲回應(yīng)的具體行動(dòng)。

推動(dòng)建議辦理成果轉(zhuǎn)化落地

據(jù)了解，市人大及其常委會(huì)積極推動(dòng)建議辦理成果轉(zhuǎn)化。

如，市人大法制委對(duì)代表提出的“加強(qiáng)喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護(hù)地方立法”的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真研究，擬在編制市人大常委會(huì)2023～2027年立法規(guī)劃時(shí)進(jìn)一步論證；市人大監(jiān)察司法委對(duì)代表提出的“將預(yù)防性公益訴訟納入關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的決定”的意見(jiàn)建議進(jìn)行研究，及時(shí)跟進(jìn)上位法立法進(jìn)程，積極配合國(guó)家層面開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，擬待檢察公益訴訟法出臺(tái)后制定細(xì)化補(bǔ)充規(guī)定……

據(jù)了解，市政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持把建議辦理作為匯集民意、推動(dòng)工作的契機(jī)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一體推進(jìn)、一并落實(shí)，通過(guò)系統(tǒng)研究吸納代表智慧、接受人大監(jiān)督促進(jìn)政府決策實(shí)施、傾聽(tīng)民意改善民生等，將一大批代表提出的好建議研究吸納到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中。

如，在推動(dòng)渝湘高速鐵路建設(shè)過(guò)程中，認(rèn)真研究吸納秀山代表團(tuán)提出的“關(guān)于加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的建議”。目前，該項(xiàng)目已納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》和《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》推動(dòng)實(shí)施。此外，市政府還聯(lián)合湖南省完成項(xiàng)目可研編制、接軌預(yù)留工程建設(shè)等工作。

市高法院在辦理代表建議工作中不拘泥于一件一事的辦理，更加注重梳理總結(jié)，堅(jiān)持舉一反三，以點(diǎn)帶面發(fā)現(xiàn)審判執(zhí)行中存在的規(guī)律性、傾向性問(wèn)題，找出人民群眾持續(xù)關(guān)注、反復(fù)呼吁的問(wèn)題癥結(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作，凝聚法院高質(zhì)量發(fā)展合力。

如，市高法院在辦理鄧明鑒代表提出的“關(guān)于整合多元解紛和訴源治理把多元解紛工作向縱深推進(jìn)的建議”中，采納了代表建議，夯實(shí)一站式多元解紛體系建設(shè)基礎(chǔ)。目前，全市共有2209個(gè)調(diào)解組織、8412名調(diào)解員入駐“人民法院老馬工作室”，月均完成調(diào)解案件3.5萬(wàn)件，調(diào)解成功率近70%。1010名代表委員入駐代表委員聯(lián)絡(luò)站履職。同時(shí)，全市法院系統(tǒng)舉一反三，全面推廣“車載便民法庭”“云上共享法庭”，推動(dòng)現(xiàn)代科技與司法應(yīng)用場(chǎng)景深度融合，讓群眾享受到全方位的便民訴訟服務(wù)。

市檢察院也把辦理代表建議的落腳點(diǎn)放在成果轉(zhuǎn)化上，有力推動(dòng)檢察工作改進(jìn)提升。通過(guò)代表建議辦理，進(jìn)一步提升服務(wù)保障民生水平、進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展大局水平、進(jìn)一步提升檢察業(yè)務(wù)工作水平。

如，在市檢察院辦理市人大代表唐波提出的“關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防性公益訴訟工作的建議”中，市檢察院發(fā)布公益訴訟巡查指揮令，指導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩?、消防安全、自然?zāi)害防治、疫情常態(tài)化防控等領(lǐng)域侵害公共利益安全隱患的排查，及時(shí)建設(shè)“益心為公檢察云平臺(tái)”，聘請(qǐng)1236名志愿者發(fā)現(xiàn)、提供公益訴訟線索，推動(dòng)了預(yù)防性公益訴訟工作有序開(kāi)展。

提升群眾獲得感幸福感

近期，我市各區(qū)縣人大常委會(huì)相繼召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取并審議代表建議辦理情況工作報(bào)告。記者注意到，“成果轉(zhuǎn)化”依然是一個(gè)高頻詞。各區(qū)縣人大常委會(huì)希望通過(guò)建議辦理，推動(dòng)建議辦理成果轉(zhuǎn)化，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極謀劃管全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)一批實(shí)體項(xiàng)目落實(shí)落地，推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，江北區(qū)在辦理代表建議的過(guò)程中，將建議辦理轉(zhuǎn)化為助力黨委政府重大決策的過(guò)程、將建議辦理轉(zhuǎn)化為助推重大項(xiàng)目落地的過(guò)程、將建議辦理轉(zhuǎn)化為主動(dòng)回應(yīng)群眾期盼的過(guò)程和將建議辦理轉(zhuǎn)化為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展建設(shè)的過(guò)程。江北區(qū)委書記滕宏偉在督辦“關(guān)于優(yōu)化江北區(qū)營(yíng)商環(huán)境的建議”時(shí)，不僅認(rèn)真聽(tīng)取區(qū)發(fā)展改革委的情況匯報(bào)，將建議答復(fù)與全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一辦理，明確區(qū)紀(jì)委、“兩辦”督查室聯(lián)合開(kāi)展督查，全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得明顯成效，受到市政府督查激勵(lì)表彰。在辦理“關(guān)于進(jìn)一步保障農(nóng)民工工資支付的建議”時(shí)，江北區(qū)人力社保局不僅積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障轄區(qū)的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資，而且積極開(kāi)展宣傳工作。江北區(qū)人力社保局聯(lián)合其他部門開(kāi)展“進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)轄區(qū)”三進(jìn)活動(dòng)，利用戶外LED電子屏、主流媒體等扎實(shí)開(kāi)展宣傳工作，更好推動(dòng)了《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實(shí)，代表對(duì)辦理結(jié)果表示“滿意”。

而江津區(qū)人大常委會(huì)則用好“專題詢問(wèn)”這一重要監(jiān)督方式，通過(guò)專題詢問(wèn)代表建議辦理工作，集中議題、直面問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、公開(kāi)透明，確保代表建議辦理更有成效，更好保護(hù)老百姓的切身利益。

江津區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)專題詢問(wèn)代表建議辦理工作，代表們“問(wèn)”出了責(zé)任，相關(guān)部門“答”出了擔(dān)當(dāng)，但專題詢問(wèn)不能止于問(wèn)。專題詢問(wèn)會(huì)議結(jié)束后，區(qū)人大常委會(huì)還將結(jié)合專題詢問(wèn)情況和代表建議辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，通過(guò)做好專題詢問(wèn)“后半篇”文章，讓人大監(jiān)督進(jìn)一步走實(shí)走深，推動(dòng)代表建議辦理成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感幸福感安全感。