宮 寧

（伊犁師范大學,新疆 伊犁 835000）

中小企業(yè)是市場肌體最活躍的細胞，其數(shù)量約占我國市場主體的90%，在增加政府收入、進行科技創(chuàng)新、增加就業(yè)崗位等方面有著重要作用。近年來，新疆中小企業(yè)數(shù)量快速增加，活力明顯增強，同時也面臨資金難、用工難、市場難等多重壓力。在此背景下，如何更好地促進自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，成為社會各界關(guān)注的熱點問題。新疆應以2020年1月中國社會科學出版社出版的《“一帶一路”倡議與新疆發(fā)展》為引領(lǐng)，積極為中小企業(yè)紓困解難，為“一帶一路”倡議的實施積聚力量。

1 新疆中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 新疆中小企業(yè)面臨“三難”

（1）資金難。資金是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要問題，尤其是近兩年市場經(jīng)濟不甚穩(wěn)定，中小企業(yè)庫存積壓，導致資金回籠困難，流動資金沉淀且墊付成本較高，致使一些中小企業(yè)陷入資金缺乏的困境。融資難是造成資金困難的另一重要原因，中小企業(yè)資產(chǎn)負債率高于大型企業(yè)資產(chǎn)負債率，且信用評級較低，抗風險能力較弱，導致其向銀行尋求貸款較難[1]。

（2）用工難。新疆外來務工人員較多，大多員工缺乏穩(wěn)定性，人員流失率較高，這給中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成困難。同時，還出現(xiàn)技能型人才返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。中小企業(yè)肩負著科技創(chuàng)新的使命，而技能型人才是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵因素，由于中小企業(yè)與核心技術(shù)人才缺乏長期利益捆綁機制，加之培養(yǎng)一名優(yōu)秀技術(shù)型人才的周期長，成本高，人才的流失必然會使中小企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。

（3）市場難。據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計，新疆2020年社會消費品零售總額為3 062.55億元，比2019年下降15.3%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額為2 641.89億元，比2019年下降15.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額為420.66億元，比2019年下降14.2%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額為2 660.29億元，比2019年下降15.2%；餐飲收入額為402.26億元，比2019年下降16.2%①，可以看出，2020年消費群體整體購買力下降，市場需求陷入低迷，拉動經(jīng)濟增長的3個關(guān)鍵指標呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)，中小企業(yè)生存面臨重重困難。

1.2 第三產(chǎn)業(yè)低迷并波及中小企業(yè)

近年來，第三產(chǎn)業(yè)在新疆發(fā)展勢頭迅猛，被冠以“新疆經(jīng)濟增長的第一動力”。2017—2020年新疆產(chǎn)業(yè)增加值增速情況如圖1所示，2017年第三產(chǎn)業(yè)增加值為5 511.9億元，增速16.99%；2018年第三產(chǎn)業(yè)增加值為6 460.1億元，增速17.20%；2019年第三產(chǎn)業(yè)增加值為7 030.9億元，增速8.84%；2020年第三產(chǎn)業(yè)增加值為7 071.9億元，增速0.58%②。從以上數(shù)據(jù)可以看出，2019年和2020年新疆第三產(chǎn)業(yè)增加值增速斷崖式下滑。由于中小企業(yè)多分布于高科技行業(yè)、零售與服務業(yè)、餐飲住宿娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、加工制造業(yè)等行業(yè)，從行業(yè)分布上看，集中于第三產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)較多，因此，在第三產(chǎn)業(yè)增加值急速放緩的背景下，中小企業(yè)受到的影響較大。

圖1 新疆第三產(chǎn)業(yè)增加值增速情況

以第三產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)為例，我國國內(nèi)游客由2019年的600 600萬人次下降到2020年的287 900萬人次，住宿業(yè)企業(yè)客房收入由2019年2 345.63億元下降到2020年的1 777.8億元③，可以看出近兩年全國游客人數(shù)驟減，客房收入下降，旅游業(yè)發(fā)展陷入低潮。新疆以其獨特風景和異域風情每年吸引大量國內(nèi)外游客，旅游業(yè)在促進新疆經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。但由于全國旅游大環(huán)境整體下行，人員流動和聚集減少，新疆的旅游業(yè)也受到較大的影響。另外，旅游業(yè)是一個高強度依賴現(xiàn)金流的行業(yè)，而中小企業(yè)資金薄弱，收入減少，融資困難，各種支付成本較高，導致其很難在大環(huán)境下“獨善其身”。因此，對旅游業(yè)高度依賴的中小企業(yè)如何尋找出路，是值得深思的問題。

2 新疆扶持中小企業(yè)的舉措

2.1 制定和完善相關(guān)政策

2020年2月，新疆發(fā)布了《關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)復工復產(chǎn)健康發(fā)展的十六條措施》（以下簡稱《十六條措施》）?！妒鶙l措施》明確規(guī)定要“加大中小微企業(yè)財政金融扶持力度”“減輕中小微企業(yè)經(jīng)營負擔”“優(yōu)化中小微企業(yè)政策服務”，具體包括“降低融資擔保費率”“降低用電用氣成本和減免房屋租金”“加快投資項目審批”等④。新疆在深入貫徹習近平總書記的重要講話精神，落實黨中央、國務院出臺的一系列稅費支持政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實際出臺的中小企業(yè)扶持政策能夠為中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，減輕負擔，解決困難發(fā)揮積極作用[2]。政府的扶持有助于企業(yè)樹立信心，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為新疆經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入動力，進而為“一帶一路”建設(shè)增添活力。

2.2 采取多種援助手段幫扶中小企業(yè)

近年來，新疆各級政府結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，采取多種形式助力中小企業(yè)擺脫困境：一是下?lián)軐ｍ椮斦Y金支持中小企業(yè)。2021年3月，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳下?lián)?07萬元專項資金支持阿克蘇中小企業(yè)發(fā)展，該政策的實施使得中小微企業(yè)營業(yè)收入年均增速達5%以上，服務企業(yè)戶數(shù)達到700家，帶動就業(yè)人數(shù)2 000人。⑤二是為中小企業(yè)紓困解難搭建平臺。伊犁州全力推進政銀企對接，為中小企業(yè)融資發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境，提供更多平臺。如伊犁州工業(yè)和信息化局聯(lián)合中國人民銀行伊犁州中心支行、伊犁銀保監(jiān)分局舉辦政銀企對接會。多家融資機構(gòu)為伊犁州30家中小企業(yè)講解各類金融政策，并以現(xiàn)場問答的形式為中小企業(yè)答疑解惑。同時，簽訂框架協(xié)議，達成意向金額1.36億元，授信額度為3.36億元。⑥三是充分發(fā)揮中小企業(yè)服務中心的紐帶作用。新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)服務中心作為為中小企業(yè)提供咨詢服務、拓寬交流渠道、促進技術(shù)創(chuàng)新的部門，承擔著重要責任。自治區(qū)中小企業(yè)服務中心通過線上、線下相結(jié)合的方式為中小企業(yè)普及金融知識，聘請行業(yè)專家從金融政策、金融產(chǎn)品、金融工具等方面為中小企業(yè)代表傳授經(jīng)驗，全方位多角度地解決難題⑦。新疆各級政府通過多種方式對中小企業(yè)進行扶持，幫助中小企業(yè)解決燃眉之急，為中小企業(yè)煥發(fā)活力積蓄力量。

2.3 優(yōu)化營商環(huán)境

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）從市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境等三個方面對營商環(huán)境進行規(guī)定，明確規(guī)定要在堅持法治化的前提下，以市場為導向，以深化“放管服”為手段，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場活力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》明確規(guī)定“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當完善中小投資者權(quán)益保護機制,提升中小投資者維護合法權(quán)益的便利度?！薄翱h級以上人民政府及其有關(guān)部門應當簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的登記手續(xù),放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，推進‘一照多址’‘一址多照’改革，降低經(jīng)營成本?！雹唷掇k法》的實施能夠為中小企業(yè)營造便捷、寬松、有序的市場環(huán)境，表明了新疆著眼于推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

新疆在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)地位中，需要市場中最活躍主體中小企業(yè)的加快發(fā)展。營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩(wěn)定有序且可預期的營商環(huán)境，有利于吸引資金、技術(shù)、人才等各類發(fā)展要素快速流入中小企業(yè)，使更多中小企業(yè)廣泛參與競爭，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新潛力，對落實“一帶一路”倡議具有重要作用[3]。

3 新疆扶持中小企業(yè)發(fā)展中存在的不足

3.1 缺乏促進中小企業(yè)發(fā)展的長效機制

3.1.1 政策舉措多為短期應對

以社保費優(yōu)惠政策為例，《十六條措施》第八條規(guī)定：“免征和返還社保繳費。從2020年2月起，免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月?！?020年，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等部門出臺的《自治區(qū)關(guān)于進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項扶持性政策落實的意見》規(guī)定：“自治區(qū)免征中小微企業(yè)和按單位參保的個體工商戶養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分的政策，延期至2020年12月31日?！庇纱丝梢钥闯觯陆P(guān)于中小企業(yè)政策的制定主要著眼于疫情發(fā)生后的短期應對。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，可以根據(jù)經(jīng)濟形勢和中小企業(yè)發(fā)展處境制定短期過渡性政策，但中小企業(yè)本身抗打擊能力弱，優(yōu)惠政策到期意味著其要在“身體恢復”期間增加支出，應對風險，迎接挑戰(zhàn)，這不利于中小企業(yè)擺脫困境和發(fā)展壯大，因此，新疆應在充分考慮中小企業(yè)抗打擊能力的基礎(chǔ)上建立促進中小企業(yè)發(fā)展的長效機制。

3.1.2 職能部門主體責任未壓實

云南省在《云南省支持中小企業(yè)紓困發(fā)展若干措施》（云政辦發(fā)〔2021〕66號）中，對支持中小企業(yè)紓困發(fā)展的措施進行了責任分解，將責任落到各個相關(guān)部門，責任單位落實工作不力將予以通報批評或啟動問責，如規(guī)定“建立全省統(tǒng)一的惠企政策申報系統(tǒng)，明確‘政策歸口、一鍵入口’目標，按照‘誰制定、誰梳理、誰解釋、誰更新’要求，形成省、州市、縣三級協(xié)同體系，試點先行、分層推進，全面歸集政府部門惠企政策，逐步實現(xiàn)惠企政策‘一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢’服務。強化責任落實，嚴格督促檢查，適時總結(jié)責任單位工作推進情況，對配合執(zhí)行不力的，提請省人民政府將予以通報批評或啟動問責⑨?！毙陆“l(fā)的《十六條措施》雖然對中小企業(yè)復工復產(chǎn)做出了相關(guān)支持，但推進情況、效果及中小企業(yè)是否能從中受益都有待觀察，相比較云南的模式更具優(yōu)越性。新疆雖盡力幫扶中小企業(yè)擺脫困境，但《十六條措施》未對各項措施進行分工和責任劃分，未能將此項工作層層落實到各職能部門，在建立“全過程跟蹤”機制和問責機制方面還有所欠缺，這將直接影響政策執(zhí)行效果，降低行政效率，不利于長效扶持機制的形成。

3.2 政策援助效果存在不確定性

政府通過財政撥款、稅銀企合作、減稅降費等措施為中小企業(yè)提供幫助，從而改善中小企業(yè)的生存狀況，有力支持企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。然而，各中小企業(yè)面臨的困難等級不同，有的企業(yè)亟須救助，有的企業(yè)可以維持，有的企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路反而優(yōu)勢明顯，在這種情況下，如果不結(jié)合各個企業(yè)的實際情況，容易把最需要幫助的中小企業(yè)排除在外。因此，在困難層次識別、財政專項資金投入的均衡性、幫扶信息的對稱性和政策的針對性方面還需進一步優(yōu)化。目前，新疆區(qū)政府和各地州相繼政府出臺了一系列援助措施，政策的宣傳是否到位，政策間的配套和各部門間的協(xié)調(diào)是否到位，直接關(guān)系到政策能否落地和中小企業(yè)能否充分享受政策紅利。上述因素都會導致實施效果的不確定性，進而影響資金的使用效率和享受普惠政策的覆蓋面。

3.3 營商環(huán)境有待改善

2021年4月，新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化作風建設(shè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項治理的實施方案》，在全自治區(qū)開展為期9個月的優(yōu)化營商環(huán)境專項治理。阿勒泰、昌吉州也緊隨其后開展了“聚焦痛點 優(yōu)化營商環(huán)境”的專項督查。在實地調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)存在如中小企業(yè)市場準入便捷度不夠、拖欠中小企業(yè)賬款、行政效率低下、法治環(huán)境有待完善等問題。改善營商環(huán)境是一項長期性、復雜性的工作，做好此項工作任重而道遠。

4 新疆助中小企業(yè)擺脫困境的路徑探討

4.1 建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制

對中小企業(yè)的扶持應著眼于長遠，在政策制定方面不應局限于當下，需結(jié)合地區(qū)實際情況放眼未來。新疆需結(jié)合地區(qū)實際，以“一帶一路”經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，出臺《新疆維吾爾自治區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2027）》（以下簡稱《規(guī)劃》）[4]?！兑?guī)劃》要以國家十七個部門印發(fā)的《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》為統(tǒng)領(lǐng)，以基礎(chǔ)性制度完善、融資促進、財稅支持為重點，多層次多角度為中小企業(yè)的發(fā)展提供體系支撐。例如在基礎(chǔ)性制度建設(shè)方面，加快制定新疆地區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)；在融資促進方面，建立多層次中小企業(yè)金融服務體系、建立中小企業(yè)金融差異化監(jiān)管機制等。在財稅支持方面，建立精準有效的財政支持制度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金；建立減輕中小企業(yè)稅費負擔長效機制[5]，健全收費目錄清單制度等。同時，在發(fā)展規(guī)劃中也可借鑒云南省的做法，細化分工，規(guī)定牽頭單位和責任部門，把工作層層壓實，將政策層層落實，建立“回頭看”和責任清單制，真正了解中小企業(yè)存在的問題，為中小企業(yè)排憂解難，使其真正享受政策紅利[6]。

4.2 精準施策，加強部門聯(lián)動

一是分類施策，不搞“一刀切”，為中小企業(yè)劃分困難等級，突出重點[7]。在專項資金投入和政策實施上向緊急程度高、困難程度大的中小企業(yè)傾斜，故需為困難中小企業(yè)建立“紓困一體化平臺”，所有處于困境中的中小企業(yè)由平臺統(tǒng)一管理，如有的企業(yè)缺乏人才，有的企業(yè)缺少資金，有的企業(yè)供應鏈不穩(wěn)定，政府要根據(jù)資金缺口、困難程度、困難類型等統(tǒng)一分類，并根據(jù)分類情況精準施策，為其解決實際困難，化解破產(chǎn)風險。二是加強部門間的監(jiān)督協(xié)調(diào)，如廣西制定扶持個體工商戶發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由廣西各部門副廳級干部組成，聯(lián)席會議的職責是“深入研究扶持個體工商戶發(fā)展有關(guān)問題，制定有針對性的政策措施，并抓好工作落實……聯(lián)席會議辦公室要加強對聯(lián)席會議議定事項的跟蹤督促落實”⑩。新疆應不斷探索新模式，向內(nèi)地其他省份借鑒先進經(jīng)驗，如借鑒廣西的廳際聯(lián)席會議制度，各部門之間要形成合力，不推諉，有針對性地集中解決現(xiàn)有問題，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保援助落到實處。

4.3 持續(xù)改善營商環(huán)境

4.3.1 完善、落實優(yōu)化營商環(huán)境政策文件

中華人民共和國國務院印發(fā)的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中第二十六條規(guī)定“國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本”，并對金融監(jiān)管部門和商業(yè)銀行的具體做法進行了詳細規(guī)定。而新疆的《辦法》關(guān)于中小企業(yè)的規(guī)定只有兩條，分別是“完善中小投資者權(quán)益保護機制”和“降低經(jīng)營成本”，這與國家層面的優(yōu)化營商環(huán)境條例相比不夠全面。同時，由于中小企業(yè)數(shù)量眾多，這兩條規(guī)定難以全面為中小企業(yè)解決市場環(huán)境問題。因此，新疆需對《辦法》進行完善，增加惠及中小企業(yè)的條款，使之與中小企業(yè)在市場中的分量相匹配。新疆還應加強《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的宣傳力度，組織相關(guān)部門扎實開展學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，尤其是在營造政務環(huán)境方面，行政機關(guān)工作人員要以中小企業(yè)的訴求為己任，不斷提升服務質(zhì)效，真正做到“為企業(yè)服務”。

4.3.2 探索優(yōu)化營商環(huán)境新路徑

甘肅省注重法治環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，開展送法進企業(yè)“百場法治培訓”宣講活動，使民營企業(yè)增強法律風險防控意識，提高依法經(jīng)營管理水平。河北省政府于2022年1月9日對2021年河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、先進集體和先進工作者進行了表彰，以激勵引導社會各界共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作且取得了較好效果。山西省以區(qū)域發(fā)展特點為突破口，并結(jié)合省內(nèi)實際情況制定了《全面提升“獲得電力”服務水平，持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境工作方案》，使“獲得電力”服務水平邁上新臺階。新疆可將倒逼機制和獎勵機制相融合，除了定期對營商環(huán)境進行體檢和評估，也要對作出突出貢獻的地州、集體、個人進行表彰，進而調(diào)動全社會積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境中的積極性，為盡快形成健康、穩(wěn)定有序的營商環(huán)境助力。同時，還要避免措施單一，要不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)換思路，在優(yōu)化法治環(huán)境方面公檢法可將法治理念“送出去”，抽調(diào)專門力量組織大規(guī)模、多場次法治培訓，使成千上萬的中小企業(yè)增強法律意識，用法治思維管理企業(yè)，助推新疆營商環(huán)境全面法治化。在優(yōu)化市場環(huán)境方面，要結(jié)合新疆省份特點，旅游業(yè)是新疆經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，可以將旅游業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，以點帶面，形成擴散效應，從而實現(xiàn)新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

4.4 發(fā)揮對口援疆關(guān)鍵作用

做好對口援疆工作，援疆省市應該首先找準切入點，精準發(fā)力。在新疆中小企業(yè)面臨困難之時，不能只是簡單的以資金援疆的方式進行財政支持，更需對中小企業(yè)的痛點、堵點進行深入的調(diào)研分析，針對中小企業(yè)的困難訴求解決問題，有條件的援疆省市可以建立“一企一檔”，提供“一對一”式幫扶。例如，有的小企業(yè)技術(shù)匱乏，援疆省市可以提供本省優(yōu)秀技術(shù)服務隊為其傳授技術(shù)、更新觀念；有的小企業(yè)產(chǎn)品銷售市場不穩(wěn)定，援疆省市可以引導助其開拓市場，與本省企業(yè)開展多種形式配套協(xié)作，為其延伸產(chǎn)業(yè)鏈。對口援疆工作需在提供人才、資金、技術(shù)、理念的基礎(chǔ)上，以“傳、幫、帶”的形式助力新疆中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展[8]。同時，應加強與援疆單位的溝通，在產(chǎn)業(yè)援疆、項目援疆、智力援疆方面汲取經(jīng)驗，使對口援疆工作開展得更有成效。

5 結(jié)語

新疆作為連通中亞和歐洲的交通樞紐，對“一帶一路”倡議實施具有重要意義。中小企業(yè)是新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力，因此在“一帶一路”背景下新疆如何持續(xù)有效為中小企業(yè)紓困解難，不僅關(guān)系到中小企業(yè)的生存，還關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟活力和市場的興衰。新疆應建立長效幫扶機制、持續(xù)改善營商環(huán)境、發(fā)揮對口援疆作用使中小企業(yè)煥發(fā)生機活力。同時，還應不斷探索新出路，借鑒新方法，刺激中小企業(yè)自主創(chuàng)新，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)貢獻力量。

注釋：

①詳見《新疆維吾爾自治區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》[EB/OL].新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站,https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/tjgb/202106/5037ac528c58479dbaab ddce9050a284.shtml,2022-2-23.

②詳見國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.增速基于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)測算[DB/OL].https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0 103&zb=A0201®=650000&sj=2020,2022-2-23.

③詳見國家統(tǒng)計局網(wǎng)站[DB/OL].https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01,2022-2-23.

④來源于新疆維吾爾自治區(qū)稅務局網(wǎng)站https://xinjiang.chinatax.gov.cn/sszc/zxwj/202002/t20200227_60443.htm,2022-02-22.

⑤來源新疆維吾爾自治區(qū)財政廳網(wǎng)站http://czt.xinjiang.gov.cn/czt/xwlb/202103/9eb6cc216e11466cb4f7544b7e4b96c3.shtml,2022-01-16.

⑥來源于新疆維吾爾自治區(qū)財政廳網(wǎng)站《伊犁州直為中小企業(yè)紓困解難搭建平臺》,http://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/dzdt/202106/c7153441443d49c4bf1b70d134 9d4590.shtml,2022-01-16.

⑦來源于新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站《自治區(qū)中小企業(yè)服務中心舉辦金融知識普及教育活動》http://gxt.xinjiang.gov.cn/gxt/gxdt/202106/c93301533b15464d81d48 a682c885886.shtml2022-01-16.

⑧來源于新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/fgwjx/202109/5e607178cc38456299f156f53d2e 8d93.shtml,2022-02-22.

⑨來源于云南省人民政府網(wǎng)站《云南省支持中小企業(yè)紓困發(fā)展若干措施》(云政辦發(fā)〔2021〕66號).gov.cn/zwgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/zcwj/zfxxgkptzxwj/202201/t20220105_2343 25.html,2022-02-22.

⑩詳見《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于同意建立廣西扶持個體工商戶發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度的函》(桂政辦函〔2021〕31號)[EB/OL].廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)站,http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/gzbh/t10939164.shtml,2022-2-16.