朱玲玉 程文潔
摘 要:在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕是新發(fā)展階段的重要課題,數(shù)字化發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。本文分析了數(shù)字賦能皖北鄉(xiāng)村振興邏輯機理,根據(jù)2015-2019年皖北地區(qū)6個地級市面板數(shù)據(jù),利用GMM動態(tài)面板模型測算數(shù)字賦能皖北鄉(xiāng)村振興的效應(yīng),并運用中介效應(yīng)模型識別其賦能路徑,實證結(jié)果表明,數(shù)字賦能皖北鄉(xiāng)村振興效應(yīng)和路徑顯著。具體來看,數(shù)字技術(shù)通過賦能鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)科技化三方面助推皖北鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:數(shù)字賦能;皖北地區(qū);鄉(xiāng)村振興
一、引言
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是新發(fā)展階段中亟待解決的關(guān)鍵問題之一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這一問題的重要戰(zhàn)略,數(shù)字化推動鄉(xiāng)村振興則是實施這一戰(zhàn)略的重要引擎,如何激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛能和倍增效應(yīng),以促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步,需要學(xué)術(shù)界給予理論回應(yīng)。本文系統(tǒng)分析數(shù)字賦能皖北鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)、實施路徑,一方面有助于完善并拓展數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興理論,激發(fā)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興潛能;另一方面有助于為皖北地區(qū)地方政府實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供理論支撐,深化皖北地區(qū)地方政府鄉(xiāng)村振興研究,明確皖北地方政府數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興邏輯機理及實現(xiàn)路徑,助力皖北鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展。
二、文獻綜述
鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過程中的特殊階段(郭遠智,2021)[1],改革開放后,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施取得了一定成效,但農(nóng)村深層次的矛盾依然突出(何慧麗,2018)[2],需要制定新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村治理謀劃新圖景。鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村發(fā)展到一定程度后,為解決突出問題以向更高層次邁進的戰(zhàn)略選擇(賀雪峰,2021)[3]。習近平總書記(2021)指出,“必須清醒認識到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”,同時農(nóng)村也存在空心化、污染加劇和農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力等問題(李周,2021)[4]。鄉(xiāng)村振興成為破解鄉(xiāng)村問題的必由之路。國內(nèi)外學(xué)者分別從三大核心元素視角研究了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯機理。首先從數(shù)字化信息視角,數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售全程進行賦能重塑,進而開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式(沈費偉,2021)[5]。從數(shù)字技術(shù)視角,數(shù)字技術(shù)能夠滲透到鄉(xiāng)村振興的方方面面,產(chǎn)生巨大的資源優(yōu)化與集成作用(蘇嵐嵐,2021)[6],有優(yōu)化資源配置,降低交易成本等優(yōu)勢(李珍剛,2019)[7],三大元素賦能鄉(xiāng)村振興,可以有效解決鄉(xiāng)村振興困境。綜上所述,國內(nèi)學(xué)術(shù)界很多研究難以充分發(fā)揮定量分析和定性分析互補優(yōu)勢。上述不足成為研究數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的短板,需要學(xué)術(shù)界進行研究補充完善,這正是開展本項目研究的目的和意義。
三、數(shù)字賦能皖北鄉(xiāng)村振興的理論機制
(一)數(shù)字技術(shù)與皖北鄉(xiāng)村治理能力
推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化必須依托數(shù)據(jù)技術(shù),現(xiàn)階段國內(nèi)學(xué)術(shù)界對數(shù)據(jù)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理進行了一定程度的研究,諸多學(xué)者從行為動機、資源配置等方面研究了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)邏輯。黃博(2021)[8]指出目前鄉(xiāng)村治理效能無法滿足社會需求的發(fā)展,出現(xiàn)矛盾,且新階段鄉(xiāng)村治理內(nèi)容更為復(fù)雜,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式效率低,難以實現(xiàn)基層治理發(fā)展的目標,鄉(xiāng)村治理急需數(shù)字技術(shù)賦能。依托大數(shù)據(jù)技術(shù),基層政府能夠及時匯總民意,收集鄉(xiāng)村信息,提高治理時效性,同時數(shù)字技術(shù)可以提升治理空間透明度,助推城鄉(xiāng)融合治理。因此,本文提出假說1:數(shù)字技術(shù)通過提升鄉(xiāng)村治理能力來助推皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
(二)數(shù)字技術(shù)與皖北鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能力
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)興旺的重心所在,數(shù)字賦能是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎和持續(xù)動力。宗世偉(2021)指出數(shù)字技術(shù)通過助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、信息化、融合化、集約化、信息化、綠色化六個方面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能力。數(shù)字技術(shù)加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工合作,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝著專業(yè)化方向轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字技術(shù)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)化發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。數(shù)字技術(shù)可以搭建完善的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展。同時數(shù)字技術(shù)進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展與綠色化發(fā)展。本文提出假設(shè)2:假設(shè)2:數(shù)字技術(shù)通過提升皖北鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能力來助推皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
(三)數(shù)字技術(shù)與皖北鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的總目標,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要牢牢把握數(shù)字技術(shù)這一關(guān)鍵動力。現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化急需向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,必須提高科技創(chuàng)新能力,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(夏顯力,2019)[9]。諸多學(xué)者認為信息化是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的關(guān)鍵動力源,數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,主要通過大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等方面推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升,加快鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。本文提出假說3:數(shù)字技術(shù)通過賦能皖北鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力推動皖北鄉(xiāng)村振興。
四、模型設(shè)計
(一)變量選取
本文將從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化三個維度構(gòu)建指標測算皖北地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平。關(guān)于皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平,本文分別從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個維度進行指標選取,借鑒國內(nèi)研究成果,結(jié)合數(shù)據(jù)可得性,控制變量選取政府參與程度(ZFCY)、經(jīng)濟發(fā)展水平(RGDP)。中介效應(yīng)變量選取皖北鄉(xiāng)村治理能力(XCZL)、皖北鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能力(CYXD)、皖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力(KJCX)。
(二)模型設(shè)計
1.面板回歸模型構(gòu)建
根據(jù)理論分析,利用2015-2019年皖北地區(qū)6個地級市面板數(shù)據(jù),構(gòu)建動態(tài)面板GMM模型判斷數(shù)字賦能皖北鄉(xiāng)村振興的具體效應(yīng),同時考慮皖北鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展水平自身可能存在動態(tài)演進的現(xiàn)象,引入因變量的一階滯后項。構(gòu)建動態(tài)面板GMM模:
2.中介效應(yīng)模型構(gòu)建
為識別數(shù)字賦能路徑,采用中介效應(yīng)模型,構(gòu)建模型如下:
為引入的中介變量,為控制變量,其他變量與面板回歸模型一致,本項目擬使用上述中介效應(yīng)模型檢驗皖北鄉(xiāng)村數(shù)字水平是否通過中介變量影響皖北鄉(xiāng)村振興水平。
五、實證分析
(一)基本回歸結(jié)果分析
通過上表可知,第2列為回歸結(jié)果,在控制政府參與程度和經(jīng)濟發(fā)展水平的情況下,數(shù)字技術(shù)的回歸系數(shù)為5.731,通過了1%的顯著性檢驗,即數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平每增加1%,皖北鄉(xiāng)村振興水平就提高5.792%。數(shù)字技術(shù)水平對皖北鄉(xiāng)村振興水平影響顯著,皖北各地區(qū)應(yīng)重視數(shù)字技術(shù)賦能作用。
(二)中介效應(yīng)檢驗
本中介效應(yīng)模型進行穩(wěn)健性檢驗的實證結(jié)果如下表所示:
結(jié)合上述表格,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)水平對于皖北鄉(xiāng)村振興水平的綜合效果是正向的,數(shù)字技術(shù)的確是從賦能鄉(xiāng)村治理水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)村科技創(chuàng)新能力來推進皖北鄉(xiāng)村振興。
六、結(jié)論與建議
實證結(jié)果表明,數(shù)字技術(shù)可以推進皖北鄉(xiāng)村振興。據(jù)此,本文提出如下建議:首先,皖北基層政府應(yīng)持續(xù)優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,進一步夯實數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)。強化數(shù)字治理,提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的廣度和深度,增強數(shù)字技術(shù)新動能推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的效能。同時提高基層政府工作人員的素質(zhì)。其次,在皖北鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層面上要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。把握在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕的國家政策方針,重視區(qū)域合作、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。最后,在皖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,要加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備自動化、數(shù)字化,推動核心設(shè)備系統(tǒng)上云,解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型過程中關(guān)鍵的共生性問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
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