陳志文

近日，有關新修訂版職業(yè)教育法取消普職分流的說法流傳很廣。4月27日，教育部作出回應稱，把“普職協(xié)調發(fā)展”解讀為“取消初中后的普職分流”，是一個誤讀。實行“普職協(xié)調發(fā)展”，絕對不是取消中等職業(yè)教育，而是要轉變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路，重點是要放在提升中等職業(yè)教育自身質量，拓寬中等職業(yè)教育學生成長成才的通道。

還值得關注的是，這種對于普職分流誤讀背后反映的升學焦慮。具體誤讀有二，一是，50%的初中生會被分流，不能上普高；二是，中職學生不能考大學。

關于普職分流5:5的解讀，是誤解一。普職分流5:5的目標是上世紀80年代中期提出的。1985年出臺的《中共中央關于教育體制改革的決定》　明確提出“普職分流”和“大體相當”的概念：“根據(jù)大力發(fā)展職業(yè)技術教育的要求，我國廣大青少年一般應從中學階段開始分流”“力爭5年左右，使大多數(shù)地區(qū)的各類高中階段的職業(yè)技術學校招生數(shù)相當于普通高中的招一生數(shù)，扭轉目前中等教育結構不合理的狀況?！?0年代后，這一分流要求日趨嚴格，也曾在一些年份達到過5:5的分流比例，但近10年來沒有哪個地方實現(xiàn)過這一分流目標。

去年召開的全國職業(yè)教育大會再次重申了這一政策要求和目標，并表述為“大體平衡”，這讓很多人誤以為未來要搞5:5普職分流。事實上，根據(jù)教育部去年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大約65%的學生進入普高，35%進入中職。即便是分流比較嚴格的地方，比如江蘇、廣東、山東等地，也沒有實現(xiàn)過5:5分流。北京、上海等地近年普職招生計劃錄取比是7:3,但最后實際普高錄取率均高于計劃。2018年，北京中考最后的普職比曾高達92%比8%。

也就是說，5:5分流、大體平衡，作為30年來教育部門的政策和追求的目標，除了個別年份外，從來不曾變成現(xiàn)實。目前的焦慮，更多是一些家長對于孩子未來發(fā)展的惶恐，是建立在不了解事實基礎上的不安。

其次，中職學生真的不能上大學嗎？事實上，約65%的中職學生最后都上了大學，而不是直接就'業(yè)。這是北京大學中國教育財政科學研究所2020年中職畢業(yè)生抽樣調查的數(shù)據(jù)。根據(jù)覆蓋全國24個省市、353個縣、近千所中職學校的16946份調查數(shù)據(jù)，直接就業(yè)的僅有35%,約65%升入高等院校繼續(xù)學業(yè)，而且升學的人中大約1/10升入的是本科院校。在升學途徑上，主要是對口單招和各種形式的直升（五年一貫制和中本貫通），還有9%的同學采取參加普通高考的方式。

去年全國高考報名人數(shù)高達1078萬人，其中有數(shù)百萬是中職學生。比如2021年河南高考報名人數(shù)125萬，創(chuàng)下瀝史最高，但參加6月普通高考的僅有79萬人，其余約46萬考生基本都是中職學生以及專升本考生?？傊新殞W生不能考大學完全是誤解。

日前教育部相關負責人明確指出，中職定位已經(jīng)從就業(yè)轉向就業(yè)升學兼顧。與之相關，職業(yè)本科也提出2025年招生要占本科總量的10%,這還沒有計算每年大量專升本的招生計劃?？梢灶A見，未來中職升學的路徑會越來越暢通。

在以上兩個問題上，公眾與輿論還默認了一個前提：所有孩子都喜歡上學，都必須上高中，甚至大學。然而，這一結論是不可能的。必須承認，無論什么原因，都會有一些孩子不想上學，也就是所謂的“自然流失”。

在義務教育階段，為孩子全面發(fā)展考慮，國家實施強制性學校教育，不允許輟學。但在高中以及后續(xù)教育階段，法律賦予了孩子可以不上學的權利，這也是非義務教育和義務教育最大的區(qū)別。也就是說，無論是上高中，還是讀大學，即便不存在“考不上”的因素，.也不可能是百分之百的升學率。如果剔除一部分自然流失的學生，最后被迫分流的會有多少人？

所以，有必要對于普職分流，以及能否參加高考和升學的事情做必要的科普。只有在掌握客觀事實的基礎上，我們才能心平氣和地進一步探討普職分流的合理性、必要性。但無論如何，不應制造不必要的升學焦慮。/（作者是中國教育在線總編輯）