黃婉英

（遼寧波爾萊特農牧實業(yè)有限公司，遼寧 沈陽 110000）

在企業(yè)預算管理中引入信息化技術，可實現(xiàn)對企業(yè)各項經營活動的組織和協(xié)調，確保會計數據的合理性與真實性，在這種情況下來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略性目標，提高企業(yè)的核心競爭力。筆者將分別從戰(zhàn)略導向下企業(yè)全面預算管理的含義、特征及必要性、企業(yè)傳統(tǒng)預算管理的弊端以及戰(zhàn)略導向下企業(yè)全面預算管理的有效對策，三個方面進行闡述。

一、戰(zhàn)略導向下企業(yè)全面預算管理的含義、特征以及必要性

（一）戰(zhàn)略導向下企業(yè)全面預算管理的含義、特征

所謂戰(zhàn)略導向下的企業(yè)全面預算管理，是指企業(yè)以價值最大化為目標，通過平衡計分卡理論來對企業(yè)相關的經營過程以及顧客信息展開全面的分析，通過非財務與財務信息運用科學的預算編制方法，對企業(yè)的全面預算管理體系加以完善。與傳統(tǒng)企業(yè)預算管理不同的是，戰(zhàn)略導向下的全面預算管理它具有開放性特征，使市場環(huán)境與企業(yè)競爭之間的距離充分縮小，有利于企業(yè)預算管理有效性與相關性的強化。

此外，企業(yè)戰(zhàn)略導向下的全面預算管理使管理范圍逐漸擴大，具有過程與結果相互結合的特點，對企業(yè)的生產經營各個環(huán)節(jié)加以強調，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。戰(zhàn)略導向下的全面預算管理還具備動態(tài)性特點，一旦環(huán)境出現(xiàn)變化，企業(yè)的戰(zhàn)略目標也需要不斷調整。相關調查顯示戰(zhàn)略導向下的企業(yè)全面預算管理，對于企業(yè)文化更加重視，適應企業(yè)的發(fā)展情況準確把握發(fā)展方向，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）戰(zhàn)略導向下企業(yè)全面預算管理的必要性

企業(yè)預算管理開展是企業(yè)資源合理配置的需要，也是市場經濟發(fā)展的需要，此外還是企業(yè)各部門經濟活動協(xié)調一致的需要，因此對于企業(yè)的發(fā)展而言，預算管理的開展勢在必行。

1．企業(yè)資源合理配置的需要

預算是一種通過分配企業(yè)的物力、人力、財力實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的管理方法，同時也是反映企業(yè)利潤的體系。全面預算并非企業(yè)的最終目標，而是一種用來預測企業(yè)達到戰(zhàn)略目標的方法，將其運用到企業(yè)中可規(guī)避一系列風險。企業(yè)全面預算管理應建立在企業(yè)戰(zhàn)略目標的基礎之上，根據企業(yè)各部門在發(fā)展當中的作用與地位，合理配置企業(yè)現(xiàn)有的資源，同時在全面預算管理中應充分把握市場的發(fā)展動向，從企業(yè)全局著手剔除企業(yè)低效率的部分確保資源的有效運用，降低決策盲目性，促進企業(yè)盈利能力的提升。全面預算管理下企業(yè)通過合理編制預算來了解自身的工作安排，以及資源使用的情況，可針對工作及資源安排不合理現(xiàn)象做出合理的調整，充分杜絕資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

2．市場經濟發(fā)展的需要

隨著時代的發(fā)展，企業(yè)競爭環(huán)境日歷復雜化多樣化，尤其對于企業(yè)集團而言，如若缺乏統(tǒng)一的科學籌劃便會導致失誤行為的發(fā)生，另外全面預算在控制與預算方面靈敏度極強，它可實現(xiàn)對市場的預測并根據市場的變化不斷地調整與適應確保財務對策的有計劃落實。值得注意的是，企業(yè)在全面預算當中需各個部門的密切合作對多方面的因素加以考慮，確保企業(yè)財務目標的實現(xiàn)。

3．各部門經濟活動協(xié)調一致的需要

隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的逐漸擴大，組織機構也會日益龐大，對于企業(yè)而言，各個職能部門均有自己的活動目標，在這種情況下，企業(yè)部門應著手協(xié)調與規(guī)劃，通過全面預算管理將預算合理編制，將其作為考核績效的重要依據是企業(yè)各部門之間的業(yè)務活動得到有效協(xié)調，從而減少各種沖突事件的發(fā)生，幫助企業(yè)獲得最大的經濟效益。

二、企業(yè)傳統(tǒng)預算管理的弊端

上述筆者對于戰(zhàn)略導向下的企業(yè)全面預算管理的特點進行分析與探討，從實際情況來看，企業(yè)在預算管理方面運用的傳統(tǒng)管理方法的頻率相對較高，然而這種傳統(tǒng)的預算管理方式并不適應企業(yè)的有效發(fā)展，這是因為企業(yè)未對戰(zhàn)略性發(fā)展計劃合理制定，無法創(chuàng)造企業(yè)的經濟價值，同時缺乏科學的預算編制。

（一）對戰(zhàn)略性發(fā)展計劃合理制定

企業(yè)在傳統(tǒng)預算管理中未對戰(zhàn)略性發(fā)展計劃進行編制，這也導致企業(yè)財務工作缺乏相應的支持，另外傳統(tǒng)的預算管理體系對于企業(yè)的資本投資以及財務預算等各項工作過于重視。在整個實施過程中未對企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標加以考慮，同時也忽略了對于企業(yè)產品更新?lián)Q代以及所屬環(huán)境變化等問題的思考，長此以往便會對企業(yè)風險的控制造成不良影響。

（二）為創(chuàng)造出更高的經濟價值

基于傳統(tǒng)預算管理體系來看，企業(yè)整體收益通常被劃分為需要方便的財務指標，然而從實際情況來看并未將企業(yè)的實際價值體現(xiàn)出來，同時也未對企業(yè)的隱形資產進行披露，至此傳統(tǒng)的預算管理無法為企業(yè)創(chuàng)造更高的經濟價值。

（三） 缺乏科學的預算編制

基于企業(yè)預算編制角度來看，企業(yè)大部分管理人員未將實際的利潤作為重點從而忽視了企業(yè)預算執(zhí)行力的提升，此外傳統(tǒng)預算編制僅僅對各個環(huán)節(jié)的職能進行結合，對資源計劃進行編制，未對企業(yè)的內外部因素加以考慮。長期便會對于企業(yè)的預算管理造成嚴重的影響，從而無法降低企業(yè)的支出成本。

（四）缺乏相應的預算管理激勵機制

當企業(yè)制定預算指標后還應對預算執(zhí)行結果進行嚴格的考核，并根據結果來實施獎勵與懲罰，充分調動企業(yè)員工的積極性。目前我國大部分企業(yè)在預算考核中未對不相容崗位分離、資產盤點等指標進行制定，致使預算考核難以發(fā)揮，不利于預算管理工作的有效落實。

（五）預算管理人員素質水平參差不齊

就目前來看，企業(yè)預算管理人員素質水平還存在較大差異，專業(yè)素質及業(yè)務能力相對匱乏，管理意識薄弱，此外企業(yè)未對預算管理人員進行必要的信息化管理與實踐技能操作，致使管理人員素質難以提高，不利于預算管理工作的有效開展，基于這種情況下企業(yè)預算控制作用大大削弱。

三、戰(zhàn)略導向下促進企業(yè)全面預算管理體系構建的有效對策

為了促進企業(yè)全面預算管理體系的形成，提高全面預算管理的效果的提升，企業(yè)部門應以預算目標編制作為重要基礎，對平衡計分卡進行考核同時對預算監(jiān)控重點加以明確，對預算預警機制不斷完善，對財務信息化系統(tǒng)不斷健全，對全面預算管理考評機制加以完善，加強預算管理人員培訓力度，詳情如下。

（一）以預算目標編制作為基礎對平衡計分卡進行考核

為確保企業(yè)預算編制工作的有效實施，首先企業(yè)部門應對財務數據收集做好準備，只有實現(xiàn)內部數據的整合，才能為后期預算編制工作的開展來提供科學有效的依據，通過比較企業(yè)前期的數據，從而獲得關鍵性的財務信息，有利于企業(yè)各部門之間的聯(lián)系與溝通。值得注意的是，企業(yè)在對內部數據進行整理時，還應對企業(yè)內部各部門的實際情況加以了解，從而掌握整個市場的經濟情況從而獲取有價值的信息，在此基礎上，企業(yè)部門還可將平衡計分卡相關的理念運用其中，對企業(yè)各個預算環(huán)節(jié)工作加以分析，并對基礎的考核指標進一步明確以此激發(fā)其員工的工作熱情與積極性。此外，企業(yè)在全面預算的編制工作中財務部門應通過企業(yè)負債預算報表、企業(yè)資產發(fā)展狀況來實施，對企業(yè)現(xiàn)金流合理控制。

（二）對預算監(jiān)控重點加以明確對預算預警機制不斷完善

與此同時，企業(yè)部門還應對監(jiān)控的重點內容不斷明確，主要從資金流動以及業(yè)務開展情況來入手帶監(jiān)控重點明確之后，企業(yè)部門還應對結算中心的結構合理建立，此外還應對內部經營管理制度加以健全，使財務監(jiān)督管理制度充分落實，為企業(yè)后續(xù)財務分析工作奠定重要的基礎。與此同時，企業(yè)部門還應對全面預算管理理念加以完善，對風險預警機制有效建立為了降低事前的風險發(fā)生率，企業(yè)財務人員應做好評估工作，對于超出預算的部分進行預警。當某些事項運行情況與預警線十分接近時，應及時預警，對財務報表合理編制。

（三）對財務信息化系統(tǒng)不斷健全對全面預算管理考評機制不斷完善

值得注意的是，企業(yè)部門還應將信息技術運用到企業(yè)的預算管理工作當中，對預算考評機制加以完善，使預算管理的作用充分發(fā)揮，通過相關部門來進行考察實現(xiàn)對預算目標的有效控制，另外企業(yè)部門在對先進技術引進的基礎上還應準確收集企業(yè)的相關信息，加強對財務核算數據的了解，通過與業(yè)務部門的交流，對內部軟件有效更新。

總而言之，企業(yè)部門應加大對信息化系統(tǒng)的建設力度，增加資金的投入，促進財務核算工作有效性的提升，同時將ERP管理理念貫徹其中，通過信息技術的運用，將財務工作的效用充分發(fā)揮出來，加快信息共享的速度，降低核算失誤情況的發(fā)生，為企業(yè)經濟效益的獲取給予保障。

（四）加強應變能力對預算管理調整系統(tǒng)進行構建

為幫助企業(yè)適應多樣化的生產環(huán)境，首先應對企業(yè)的應變能力加以強化，針對外部環(huán)境來調整企業(yè)的預算指標以及戰(zhàn)略目標，因此企業(yè)應對預算調整制度不斷完善評鑒滾動預算相應的措施使預算目標得到真實的反映，促進企業(yè)健康的發(fā)展為企業(yè)經濟效益的獲得提供保障。值得注意的是，在整個預算管理工作中應確保其嚴謹性，通過有效的手段來提高企業(yè)的適應能力，修正企業(yè)的戰(zhàn)略目標，對于企業(yè)而言，全面預算管理是一項重要的實施對策在具體落實的過程中，難免會存在諸多的阻礙。在這種情況下，企業(yè)部門應積極應對找出問題所在，采取有效的改進措施為企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的構建貢獻自己的一分力量，從而幫助企業(yè)獲得更高效的經濟利潤，促進企業(yè)市場競爭力的全面提升。

（五）對全面預算管理組織管理部門加以改善

為了確保企業(yè)預算管理工作的實施，企業(yè)部門還應對預算管理委員會進行設立，相關部門主要負責全面預算管理的編制執(zhí)行以及落實等情況。與此同時還應對可行性的全面預算管理機制加以建立，確保企業(yè)的有效運行，從而達到企業(yè)的預算管理目標，除此以外企業(yè)部門還應對全面預算考核及激勵措施不斷完善，只有這樣才能激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標，確保全面預算管理任務的有效落實。

在企業(yè)全面預算管理當中，戰(zhàn)略導向是企業(yè)長期與短期經營整體與局部結合的重要舉措，為了確保戰(zhàn)略導向下全面預算的有效實施，企業(yè)部門應采取多種管理方法在企業(yè)全面預算管理當中，平衡積分卡起到了重要的作用，通過企業(yè)的年度預算與平衡計分卡的結合實現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略目標，使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與預算管理不再是孤立運行的。為了幫助企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境當中提高自身的競爭力水平，還應對科學的預算組織責任體系建立健全實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置。

（六）加強預算管理人員培訓力度

預算管理離不開人，預算人員自身素質將對企業(yè)預算管理實施效果造成直接影響，據此企業(yè)應對崗位培訓加強制度化、常規(guī)化，引進更多高素質專業(yè)人才，對預算管理人員的選擇、考察、定崗、調配、考核制度化程序加以完善，對預算人員信息化技能水平培訓加以強化，將信息技術引入到企業(yè)預算管理當中，實現(xiàn)數據集成化，根據預算管理目標對企業(yè)業(yè)績考評體系加以建立，激發(fā)員工參與的積極性與主動性，為企業(yè)全面預算管理工作的落實奠定基礎。值得注意的是，在預算執(zhí)行中還應對外部環(huán)境的影響加以重視，根據嚴格的變更程度來調整預算數據，避免違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。最后，建立完善的獎懲制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，做好全面預算管理工作。

通過相關對策的實施，為企業(yè)部門全面預算管理的實施提供科學的對策，促進全面預算管理效果的提升，同時，對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展給予了有力的保障。

四、結束語

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，是企業(yè)全面提升管理水平，逐步走向規(guī)范經營的必經之路。對于我國大多數企業(yè)來說，僵化的內部體制機制可能會成為企業(yè)實施全面預算管理的主要障礙。上述比較主要對于基于戰(zhàn)略導向下的全面預算管理體系的構建進行了闡述，與傳統(tǒng)預算管理相比，戰(zhàn)略導向下的全面預算管理優(yōu)勢更加顯著，為了確保全面預算工作的有效開展應加強與企業(yè)實際情況的結合，對現(xiàn)代化戰(zhàn)略導向加以樹立，促進企業(yè)預算執(zhí)行力的全面提升，實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置和有效優(yōu)化，為企業(yè)的發(fā)展奠定重要的基礎。