談東華 戴 翔

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央在對(duì)我國開放發(fā)展面臨的環(huán)境、條件和所處階段進(jìn)行科學(xué)研判基礎(chǔ)上，做出的重大戰(zhàn)略調(diào)整和重要戰(zhàn)略抉擇。實(shí)際上，正如已有研究指出，開放發(fā)展的本質(zhì)是國際國內(nèi)雙循環(huán)的相互促進(jìn)，只不過在不同的發(fā)展階段其表現(xiàn)的形式和側(cè)重點(diǎn)有所不同而已（戴翔等，2020）。能否實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)發(fā)展關(guān)系到雙循環(huán)新發(fā)展格局能否順利形成。本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是社會(huì)分工跨越國界，從而在全球范圍內(nèi)形成分工和產(chǎn)業(yè)格局的過程。因此，正確理解和看待新發(fā)展格局下雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)問題，需要從分工演進(jìn)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展及中國在其中可能扮演的角色維度進(jìn)行探討和分析。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期，此間突出的特征就是前一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命形成的推動(dòng)力已基本衰竭，進(jìn)而興起了所謂逆全球化；另一方面，以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育并出現(xiàn)曙光。上述兩種因素相互交織，促進(jìn)了全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重組。正如習(xí)近平總書記指出，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（習(xí)近平，2021），在此背景下，貿(mào)易數(shù)字化將成為未來經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容和主要發(fā)展方向。

所謂貿(mào)易數(shù)字化，從廣義上看實(shí)際包含兩層意思。一層含義是指數(shù)字貿(mào)易，即數(shù)據(jù)作為貿(mào)易內(nèi)容本身而進(jìn)行的跨境流動(dòng)和交易；另一層含義是通過數(shù)字技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透和深度融合，包括與服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，從而推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)字化特征，并不斷提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和合作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。在貿(mào)易數(shù)字化成為經(jīng)濟(jì)全球化重要發(fā)展趨勢(shì)的情況下，中國構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的新發(fā)展格局，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和分工演進(jìn)的發(fā)展大勢(shì)，必須在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中有所作為，包括數(shù)字技術(shù)革命及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。如此，中國才能在新一輪全球化分工和產(chǎn)業(yè)布局上占據(jù)制高點(diǎn)，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈向優(yōu)化方向發(fā)展。這就提出了一個(gè)很有理論意義和實(shí)踐價(jià)值的課題：貿(mào)易數(shù)字化能否成為國際國內(nèi)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的重要引擎？本文力圖從技術(shù)變革推動(dòng)的分工演進(jìn)角度，對(duì)上述問題做初步探討。

一、貿(mào)易數(shù)字化奠定了雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的分工基礎(chǔ)

開放發(fā)展條件下，中國雙循環(huán)新發(fā)展格局的國內(nèi)國際循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)問題，歸根結(jié)底還是中國參與全球化分工體系問題，換言之，對(duì)上述問題的理解離不開全球化分工的大背景。為此，我們首先需要明晰的一個(gè)基本理論問題是，貿(mào)易數(shù)字化將推動(dòng)全球分工如何演變，或者說，在數(shù)字革命和數(shù)字技術(shù)條件下，全球分工將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)。概括起來，數(shù)字革命和數(shù)字技術(shù)推動(dòng)的全球分工將呈現(xiàn)如下三個(gè)方面的趨勢(shì)特征：

（一）全球要素分工發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)

20世紀(jì)80年代以來，全球要素分工成為當(dāng)代國際分工的主導(dǎo)形態(tài)（張二震，2005；盛斌和馬濤，2008），即生產(chǎn)要素通過跨國流動(dòng)實(shí)現(xiàn)各國優(yōu)勢(shì)要素的組合和協(xié)作，進(jìn)而構(gòu)建起全球價(jià)值鏈。需要指出的是，不同生產(chǎn)要素跨國流動(dòng)性存在巨大差異。實(shí)踐表明，在全球要素分工前一輪發(fā)展過程中，資本跨國流動(dòng)性最強(qiáng)并居于主導(dǎo)地位，其他生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)基本上是以資本為紐帶而進(jìn)行的。近年來，基于人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的數(shù)字革命和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并凸顯了數(shù)據(jù)的價(jià)值，進(jìn)而數(shù)據(jù)成為與資本等并列的第五大生產(chǎn)要素。當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素并推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展階段后，全球要素分工的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)更加明顯。這不僅是因?yàn)榫哂休^強(qiáng)跨國流動(dòng)性的數(shù)據(jù)要素，其參與要素分工會(huì)改變以往主要依靠資本跨國流動(dòng)這種相對(duì)單一路徑，從而讓不同國家和地區(qū)的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)組合”有了更多路徑選擇，進(jìn)一步提升不同國家以優(yōu)勢(shì)要素參與全球要素分工的便利性和可能性，而且數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素還有其特殊屬性，更加有助于推動(dòng)全球要素分工發(fā)展。一是與包括資本在內(nèi)的其他生產(chǎn)要素相比，主要依賴于互聯(lián)網(wǎng)等傳輸手段的數(shù)據(jù)要素具有更強(qiáng)的流動(dòng)性；二是數(shù)據(jù)使用的非排他性，從而在使用上并不受量的限制，甚至具有無限增長空間的可能，從而為全球要素分工發(fā)展提供了更為廣闊的空間。過去幾十年經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中，資本超越貿(mào)易成為主要的動(dòng)力機(jī)制，這也是全球要素分工得以快速演進(jìn)的重要原因（張幼文，2005），那么可以預(yù)判的是，伴隨數(shù)字革命和數(shù)字技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)形態(tài)，數(shù)據(jù)的跨國流動(dòng)必將超越資本，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的另一重要?jiǎng)恿C(jī)制。

（二）服務(wù)全球化和碎片化趨勢(shì)更加明顯

長期以來，服務(wù)由于其不可運(yùn)輸性、不可存儲(chǔ)性等自身特性，從而服務(wù)業(yè)發(fā)展通常只能局限在一國國內(nèi)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于貨物貿(mào)易發(fā)展。近年來，信息技術(shù)和通信技術(shù)進(jìn)步增強(qiáng)了服務(wù)可貿(mào)易性，并促使服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)全球化和碎片化發(fā)展趨勢(shì)（戴翔，2015；夏杰長和倪紅福，2017；陳啟斐等，2019）。數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)深度融合，并在引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展基礎(chǔ)上，構(gòu)建起服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基石，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)全球化和碎片化發(fā)展。之所以如此，是因?yàn)閿?shù)字革命和數(shù)字技術(shù)進(jìn)步，至少會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)及其全球化和碎片化發(fā)展產(chǎn)生如下兩個(gè)方面的實(shí)質(zhì)影響：一是提升服務(wù)可貿(mào)易性；二是催生新型服務(wù)貿(mào)易。受此影響，近年來全球服務(wù)出口增長迅速并且凸顯了數(shù)字在其中的賦能作用。以數(shù)字化交付服務(wù)出口為例，圖1顯示了2005—2020年期間數(shù)字化交付服務(wù)出口及其在全球服務(wù)出口總額中占比情況。從中可見，數(shù)字化交付服務(wù)出口顯著增長，并在全球服務(wù)出口總額中的占比不斷提升。而且根據(jù)聯(lián)合貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）發(fā)布的《2019數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，近年來其他服務(wù)部門出口增長很大程度上正是得益于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。

圖1 2005—2020年數(shù)字化交付服務(wù)出口額及其占全球服務(wù)出口總額之比

由于全球價(jià)值鏈分工的本質(zhì)就是“全球化”和“碎片化”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下全球價(jià)值鏈向服務(wù)領(lǐng)域的拓展和延伸，無疑就是服務(wù)業(yè)“全球化”和“碎片化”發(fā)展趨勢(shì)的加強(qiáng)。典型表現(xiàn)如傳統(tǒng)條件下異地聯(lián)合舉辦大型音樂會(huì)幾無可能，但在5G等技術(shù)支持下，分布在不同國家和地區(qū)的優(yōu)秀音樂家完全可以同步演奏一場(chǎng)音樂會(huì)，A國的指揮、B國的伴奏、C國的伴舞、D國的演唱……服務(wù)全球化碎片化的分工協(xié)作關(guān)系如此便得以形成。

（三）數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等將重塑經(jīng)貿(mào)新規(guī)則

數(shù)字貿(mào)易規(guī)則就是當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整和完善的重要內(nèi)容和方向之一，甚至有研究認(rèn)為這將成為21世紀(jì)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的主導(dǎo)。貿(mào)易數(shù)字化以及由此帶來的廣義數(shù)字貿(mào)易，與傳統(tǒng)貿(mào)易形式有著巨大差別，其不僅在貿(mào)易形式上發(fā)生了深刻變化，比如在沒有實(shí)物載體的條件下，直接以數(shù)字形式進(jìn)行的貿(mào)易，將不再通過一國海關(guān)并且受海關(guān)監(jiān)管，而且在貿(mào)易手段和貿(mào)易要素等方面，均發(fā)生了深刻變化。這種變化不僅涉及監(jiān)管問題，還會(huì)涉及諸如電子簽名、電子支付、電子合同、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)內(nèi)容不歧視、透明度、網(wǎng)絡(luò)安全、能力建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)訪問、消費(fèi)者保護(hù)、隱私保護(hù)和商業(yè)信任等一系列問題。這種經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的談判和確立，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的“邊境開放”措施，更加具有“邊境后開放”措施特征。況且，伴隨數(shù)字技術(shù)不斷滲透到其他各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并融合發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化均將進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基石，而與之相適應(yīng)的以數(shù)字貿(mào)易規(guī)則為代表的高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，必將成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的方向。

二、貿(mào)易數(shù)字化提供了雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的客觀條件

基于前文對(duì)貿(mào)易數(shù)字化定義和內(nèi)涵的界定，貿(mào)易數(shù)字化增加和改變的絕非貿(mào)易內(nèi)容和貿(mào)易流程本身，而是憑借數(shù)字化的強(qiáng)大滲透能力，不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易全流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而且能實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；數(shù)字化賦能的不僅是數(shù)字產(chǎn)業(yè)，還有研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造等。這一系列變化置于全球要素分工背景下，促使社會(huì)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)之間的關(guān)系發(fā)生著深刻變化，并由此推動(dòng)國內(nèi)循環(huán)和國際大循環(huán)更好地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。所謂聯(lián)動(dòng)，原本是指若干個(gè)相關(guān)聯(lián)的事物中某一個(gè)或某幾個(gè)運(yùn)動(dòng)或變化時(shí)，其他也會(huì)跟隨運(yùn)動(dòng)或者變化，即聯(lián)合行動(dòng)之意。國內(nèi)國際雙循環(huán)緣何能夠“聯(lián)合行動(dòng)”？關(guān)鍵就在于貿(mào)易數(shù)字化下貿(mào)易本質(zhì)內(nèi)涵發(fā)生了上述變化，全球要素分工出現(xiàn)了前文分析的深度演進(jìn)趨勢(shì)，從而上述四大環(huán)節(jié)所在的國內(nèi)外邊界日益模糊并呈現(xiàn)“全球一體化”特征，使得“聯(lián)動(dòng)”具備了客觀條件。

（一）貿(mào)易數(shù)字化下的生產(chǎn)內(nèi)外一體化

在以“最終產(chǎn)品”為界限的傳統(tǒng)分工模式下，各國生產(chǎn)有清晰界限，不存在所謂內(nèi)外一體化問題。到了全球價(jià)值鏈分工階段，由于生產(chǎn)過程跨越國界，從而具備了“聯(lián)動(dòng)”的基本條件和特征。尤其是貿(mào)易數(shù)字化推動(dòng)的全球要素分工演進(jìn)新趨勢(shì)，日益模糊了生產(chǎn)的地理邊界，從而越來越具有全球一體化特征。這是因?yàn)?，?shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下的全球要素分工發(fā)展，不僅有助于實(shí)現(xiàn)各國依賴中間品投入產(chǎn)出關(guān)系實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)一體化，而且各國優(yōu)勢(shì)要素跨國組合更加便捷和便利，從而使得生產(chǎn)從一開始的“要素”層面便具有了全球一體化特征，由此國內(nèi)國際雙循環(huán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展也就有了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更何況，貿(mào)易數(shù)字化改變的不僅是制造業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)范式，同樣會(huì)改變服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)流程提供范式，如同前述分析指出，從而同樣具有全球一體化特征。總之，由于貿(mào)易數(shù)字化會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化全球要素分工的發(fā)展趨勢(shì)，那么也就必然會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)朝著更加具有全球一體化特征的方向發(fā)展，夯實(shí)生產(chǎn)層面國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)的有效聯(lián)動(dòng)。

（二）貿(mào)易數(shù)字化下的分配內(nèi)外一體化

利益分配是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容之一，如要素價(jià)格均等化理論等。然而，在傳統(tǒng)國際分工條件下，利益分配的國內(nèi)國外邊界是清晰的，國內(nèi)利益分配與參與國際大循環(huán)的國際利益分配，分屬于兩個(gè)不同的問題，不存在交叉融合之處，也就無從談起聯(lián)動(dòng)問題。當(dāng)國際分工發(fā)展至全球要素分工階段后，尤其是在貿(mào)易數(shù)字化推動(dòng)全球要素分工進(jìn)一步深度演進(jìn)條件下，無論是參與國際分工的“外部”利益分配，還是一國不同生產(chǎn)要素價(jià)格的所謂“內(nèi)部”利益分配，其內(nèi)外邊界會(huì)日益模糊并呈現(xiàn)全球一體化特征。這是因?yàn)?，由于生產(chǎn)乃至優(yōu)勢(shì)要素組合層面一開始便具有了全球一體化特征，從而利益分配也必將具有全球一體化特征。實(shí)際上，目前針對(duì)要素跨國流動(dòng)對(duì)收益分配產(chǎn)生的復(fù)雜影響，已有實(shí)證研究進(jìn)行了有益的探索和分析嘗試（周琢和祝坤福，2020），并且正確地指出了諸如傳統(tǒng)貿(mào)易條件理論以及所謂貿(mào)易增加值測(cè)算等，都無法真實(shí)反映和刻畫新國際分工條件下的復(fù)雜利益分配關(guān)系。特別地，由于數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)了全球要素分工的深化演進(jìn)，從而使得內(nèi)外利益分配關(guān)系更加復(fù)雜化，更加具有全球化一體化特征。比如，與傳統(tǒng)開展對(duì)外直接投資方式不同，貿(mào)易數(shù)字化條件下跨國公司完全可能采取超越FDI的方式，利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)并通過數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)滲透到其他國家和地區(qū)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)利益分配的全球一體化。

（三）貿(mào)易數(shù)字化下的交換內(nèi)外一體化

在傳統(tǒng)國際分工條件下，交換具有國內(nèi)交換和國際交換之分，而且二者的界限非常明顯。未來，伴隨數(shù)字貿(mào)易化發(fā)展，對(duì)于任何企業(yè)而言，可能不再具有內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)區(qū)分，不再有國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的隔離。交換更多地體現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)體主體之間，而不再受到地理空間的局限。之所以會(huì)如此，主要是因?yàn)橘Q(mào)易數(shù)字化能夠顯著弱化時(shí)空距離，從而國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的交換邊界發(fā)生變化，全球一體化的趨勢(shì)會(huì)更加明顯。特別地，數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字化推動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易等由于其無形性，不易受到關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的影響，在可貿(mào)易性不斷提升條件下，其在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易會(huì)更加便利，更加沒有國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的邊界之分。總之，依托貿(mào)易數(shù)字化，消費(fèi)者可以更加便利地購買和消費(fèi)來自世界各國和地區(qū)的產(chǎn)品，而生產(chǎn)者包括小眾產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也可以將其產(chǎn)品銷往世界各地，真正實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)邊界日益模糊，全球一體化特征愈發(fā)明顯。

（四）貿(mào)易數(shù)字化下的消費(fèi)內(nèi)外一體化

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展階段的變化，消費(fèi)的地理邊界也在發(fā)生變化。封閉條件下，生產(chǎn)和消費(fèi)都只能局限在一國國內(nèi)，在消費(fèi)層面也就不存在內(nèi)需和外需之分。從封閉走向開放以后，需求就有了全球化意義，因?yàn)闊o論是國內(nèi)消費(fèi)者還是國外消費(fèi)者，消費(fèi)需求都可以從全球范圍內(nèi)得到滿足，并有了內(nèi)需和外需之分。但是在以“最終產(chǎn)品”為界限的傳統(tǒng)國際分工模式下，由于生產(chǎn)不具有跨國性，從而消費(fèi)也就具有特定性，也就是說具體消費(fèi)哪一個(gè)國家和地區(qū)的產(chǎn)品，其邊界是清晰的。因此，這一階段的需求盡管具有了全球化意義，但消費(fèi)的國內(nèi)和國際邊界是可分的，我們不妨將之稱為消費(fèi)全球化1.0版。然而到了全球要素分工階段，由于生產(chǎn)的全球化，從而消費(fèi)者消費(fèi)的產(chǎn)品究竟是哪個(gè)國家生產(chǎn)的，其邊界其實(shí)是模糊的，因此外需和內(nèi)需的邊界實(shí)際上也是模糊的，甚至可以說無法區(qū)分。此時(shí)，我們不妨將之稱為消費(fèi)全球化2.0版。在這一階段，國內(nèi)國際雙循環(huán)在消費(fèi)層面也具備了有效聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)。而貿(mào)易數(shù)字化會(huì)從三個(gè)維度進(jìn)一步深化全球要素分工對(duì)消費(fèi)全球一體化的影響。一是從區(qū)域維度上看，貿(mào)易數(shù)字化由于極大地降低了各種成本（戴翔等，2022；余壯雄和董潔妙，2020），進(jìn)一步突破時(shí)空約束，從而使得原先由于受到時(shí)間和距離的影響而無法開展的貿(mào)易，現(xiàn)在有了更為便捷的方式從而變得可貿(mào)易了。二是從產(chǎn)品維度上看，如前所述，數(shù)字化會(huì)催生出更多新形態(tài)制成品和服務(wù)參與到“買全球、賣全球”的大網(wǎng)絡(luò)之中。三是從規(guī)模經(jīng)濟(jì)維度上看，依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)步可以使得生產(chǎn)能夠進(jìn)行柔性化設(shè)計(jì)、接受個(gè)性化定制，促使更小眾的產(chǎn)品和服務(wù)在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)和流通。無疑，上述三個(gè)維度的發(fā)展無論是在廣度上還是深度上，都對(duì)消費(fèi)層面的國內(nèi)國際雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)具有重要推動(dòng)作用。這一階段可稱之為消費(fèi)全球化3.0版。

三、中國以貿(mào)易數(shù)字化賦能雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的優(yōu)劣勢(shì)

前文是從數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)全球分工演進(jìn)角度，對(duì)聯(lián)動(dòng)的“分工”基礎(chǔ)的簡要解讀?，F(xiàn)在問題的關(guān)鍵是，既然雙循環(huán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展對(duì)于“讓中國市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國際社會(huì)注入更多正能量”有著重要作用，那么，中國是否有把握住發(fā)展機(jī)遇的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，是否能將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。總體來看，中國在以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中，既存在機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，只要戰(zhàn)略得當(dāng)，完全可以將貿(mào)易數(shù)字化打造成雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的重要引擎，加快推動(dòng)雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成。

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)

所謂數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府發(fā)展需要，提供數(shù)據(jù)感知、采集、儲(chǔ)存、傳輸、計(jì)算和應(yīng)用等支撐能力的新一代數(shù)字化基礎(chǔ)。主要包括三個(gè)層面：一是網(wǎng)絡(luò)通信層面；二是存儲(chǔ)計(jì)算層面；三是融合應(yīng)用層面?？傮w來看，三個(gè)層面的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，中國目前均具有一定的優(yōu)勢(shì)。2021年12月12日國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，中國在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面全球領(lǐng)先，目前已建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用加速推進(jìn)；寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過94%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到108%，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶數(shù)達(dá)到4.6億。 《2020年中國5G新基建研究報(bào)告》發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2020年國內(nèi)三大電信運(yùn)營商5G設(shè)備招標(biāo)規(guī)模近千億元，其中基站規(guī)模最高，累計(jì)約698億元；2020年中國移動(dòng)采購23萬基站，中國電信和中國聯(lián)通聯(lián)合采購25萬基站，累計(jì)超過48萬基站。德國專利數(shù)據(jù)庫公司Plytics公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年3月，中國企業(yè)申請(qǐng)的5G專利占全球5G專利的比重約為34%，位居全球第一，這一占比份額遠(yuǎn)超位列全球第二和第三的韓國和美國。至于在超大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，雖然中國與美國相比有一定差距，但是差距正在逐步縮小?？傊?，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在大部分領(lǐng)域中國已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平。

（二）超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

目前，中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，而且中國是一個(gè)超過14億人口的開放型經(jīng)濟(jì)大國，目前中等收入群體已經(jīng)超過4億，比美國的總?cè)丝跀?shù)量還多。清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院（ACCEPT）宏觀預(yù)測(cè)課題組的研究指出，伴隨中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，未來大約在10～15年內(nèi)，中國的中等收入群體完全有可能從當(dāng)前的4億人口增加到8億乃至9億人口左右。另外，根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的預(yù)測(cè)推算，伴隨中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率逐步提高，人民幣國際化程度的不斷提升，以及人民幣對(duì)美元的繼續(xù)升值，中國完全有望在2026年超越美國，成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。毋庸置疑，伴隨中國經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大，以及中等收入群體規(guī)模的不斷擴(kuò)張，由此形成的消費(fèi)需求潛力也將得到充分釋放，并形成需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的積極效應(yīng)，包括對(duì)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用。巨大的消費(fèi)需求數(shù)量必然形成強(qiáng)大的需求引致創(chuàng)新效應(yīng)，驅(qū)動(dòng)數(shù)字技術(shù)變化和技術(shù)進(jìn)步及其在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透和融合。

（三）巨大產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)增加值早在2004年已超過德國，位居全球第三；2009年超過美國成為世界第一制造業(yè)大國；2018年，中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40027億美元，規(guī)模超過美國、日本和德國三大制造強(qiáng)國之和。更為重要的是，在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中，中國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，中國有完整的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國家，中國的制造業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已深度融合，并呈現(xiàn)出巨大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1952—2020年，中國第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值從195億元擴(kuò)大到553976億元，如果按照不變價(jià)計(jì)算，年均增速高達(dá)12.41%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增速高出4.31個(gè)百分點(diǎn)。中國服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，已經(jīng)逐步成長為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在為數(shù)字技術(shù)進(jìn)步提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐的同時(shí)，依托數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著巨大的發(fā)展空間。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2021）》提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國的大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模都呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好勢(shì)頭，并在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)跑全球。

（四）關(guān)鍵和核心技術(shù)自給率不足的劣勢(shì)

需要指出的是，雖然目前中國在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面位居世界前列，包括在某些技術(shù)領(lǐng)域如5G，均處于世界領(lǐng)先地位，但是在很多關(guān)鍵核心零部件和核心技術(shù)方面，自給率仍然相對(duì)較低，特別是高端芯片、基礎(chǔ)軟件以及核心元器件等對(duì)進(jìn)口依賴度還比較高。此外，全球軟件產(chǎn)業(yè)鏈中的一些核心技術(shù)，比如操作系統(tǒng)和中間件等對(duì)國外的依賴程度也相對(duì)較高，數(shù)字產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中的價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)和階段，仍然掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國家跨國公司手中。總體來看，在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)領(lǐng)域和高端領(lǐng)域，目前中國與發(fā)達(dá)國家存在明顯的差異。當(dāng)然，分析導(dǎo)致上述領(lǐng)域存在一定發(fā)展差距的根本原因，歸根結(jié)底還在于相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才的缺乏。尤其是在大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，目前凸顯出人才短缺的發(fā)展困境，一定程度上制約了數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈自身高端化發(fā)展。

（五）數(shù)字化交付國際競(jìng)爭(zhēng)力不足的劣勢(shì)

伴隨數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化交付成為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009—2020年期間，保險(xiǎn)、商業(yè)或金融等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，建立在數(shù)字技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字化交付基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了快速增長，其間出口年均增長率達(dá)到7.89%，2020年全球?qū)崿F(xiàn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化交付額達(dá)3.16萬億美元。這一數(shù)據(jù)背后的邏輯內(nèi)涵是，數(shù)字化交付服務(wù)已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易增長中的重要引擎。這說明了數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用，以及由此推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長的重要性。然而，與世界上其他服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國相比，中國不僅在服務(wù)貿(mào)易整體層面的國際競(jìng)爭(zhēng)力依然相對(duì)較弱（許志瑜等，2018），而且在服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化交付發(fā)展方面也明顯滯后。UNCTAD提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年在全球服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化交付出口額中，美國、英國和德國分別位居全球前三名；整個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在2020年出口的數(shù)字可交付服務(wù)占全球數(shù)字可交付服務(wù)出口量的77.89%，而中國數(shù)字可交付服務(wù)出口量不僅落后于美國等發(fā)達(dá)國家，甚至低于印度等發(fā)展中國家。這顯然與中國經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模等地位不相稱，凸顯了中國在數(shù)字化交付方面國際競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)狀。

四、結(jié)論及啟示

伴隨全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，數(shù)據(jù)要素成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基礎(chǔ)和最重要的生產(chǎn)要素，并推動(dòng)全球要素分工向縱深方向發(fā)展，改變社會(huì)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外邊界，即生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的國內(nèi)外邊界日益模糊，更加具有全球一體化特征。這正是國內(nèi)大循環(huán)和國際大循環(huán)能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的國際分工基礎(chǔ)。正是基于上述理論邏輯，伴隨中國本土市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張，以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力和貢獻(xiàn)度逐步提高，充分發(fā)揮超大本土市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，更好實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，需要借助貿(mào)易數(shù)字化這一重要引擎。換言之，依托貿(mào)易數(shù)字化，在順應(yīng)乃至推動(dòng)引領(lǐng)新一輪全球要素分工中展現(xiàn)更大的中國作為，是促進(jìn)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的必然選擇和有效途徑，有助于新發(fā)展格局的加快形成。貿(mào)易數(shù)字化，完全可以成為驅(qū)動(dòng)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的新引擎。

目前，中國在數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用方面，既有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)，既有長板也有短板，但總體來看，優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，抓住數(shù)字革命和數(shù)字技術(shù)帶來的機(jī)遇，對(duì)于亟待構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)新發(fā)展階段的中國而言，不僅必要，而且可行。為此，第一，發(fā)揮長板優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步。應(yīng)當(dāng)看到，中國有著龐大的人口基數(shù)、超大的本土市場(chǎng)規(guī)模、巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施，并且在數(shù)字技術(shù)的某些領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這些能夠成為中國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基石，并成為中國依托貿(mào)易數(shù)字化重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的重要支撐。第二，盡快補(bǔ)足短板，提升數(shù)字化貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。我們要清晰地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用方面的不足，盡快在鍛長板和補(bǔ)短板上有新突破。尤其要發(fā)揮新型舉國體制和國家戰(zhàn)略科技力量的優(yōu)勢(shì)，盡快在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域全面提升技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新能力，補(bǔ)齊短板，鍛造長板，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。第三，暢通國內(nèi)大循環(huán)，夯實(shí)貿(mào)易數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在推動(dòng)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，需要注重在暢通國內(nèi)大循環(huán)上做足功課，盡快實(shí)現(xiàn)新突破，從而為數(shù)字技術(shù)及其在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用提供產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)支撐乃至引領(lǐng)。第四，積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。在積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易和貿(mào)易數(shù)字化基礎(chǔ)的同時(shí)，還要順應(yīng)乃至推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則高標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，積極探索高水平數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則，參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定。這也是中國在未來全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)的關(guān)鍵所在，是充分發(fā)揮貿(mào)易數(shù)字化促進(jìn)雙循環(huán)有效聯(lián)動(dòng)的重要引擎作用的關(guān)鍵所在。