文/櫟欣

人大代表、揚州大學黨委書記建議，“進一步明晰擇業(yè)期‘應屆畢業(yè)生身份’界定要求并規(guī)范審核標準”。明晰擇業(yè)期為兩年，規(guī)范用人單位對擇業(yè)期“應屆畢業(yè)生身份”的審核標準，及時糾正約束用人單位過度審核，以擴大高校畢業(yè)生就業(yè)途徑，緩解就業(yè)壓力，促進社會選人用人方式更加科學。

政協(xié)委員、上海市政協(xié)科技教育委員會副主任也就“擇業(yè)期”問題提出，建議“逐步取消高校畢業(yè)生擇業(yè)期政策”，在公務員招考、事業(yè)單位招錄中，應對所有往應屆高校畢業(yè)生一視同仁。

去年提議“取消國家公務員報考35歲以下的年齡限制”的人大代表、溫州大學研究員今年又提出此建議，他認為，從公務員年齡限制入手，將對全社會起示范性作用，成為社會組織、個體行為的參照準繩，不僅有利于解決就業(yè)市場年齡歧視，還會對全民婚戀、生育、養(yǎng)老和社會心態(tài)等問題產生潛移默化的影響。

促進就業(yè)公平的提案議案在近年來的兩會上并不鮮見，比如，2019年兩會上，全國政協(xié)委員、南通大學校長說，自2017年教育部公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單以來“雙一流”仿佛成為繼“985”“211”后，人才選聘的新標準，這會帶來比以往更為嚴重的就業(yè)不公。他建議“禁止任何用人單位和地方政府在發(fā)布招聘公告和人才政策時以‘雙一流’為限制條件”，為所有高校畢業(yè)生營造機會公開、公平競爭、擇優(yōu)錄用的人才環(huán)境。

除了就業(yè)，對考研考博和創(chuàng)業(yè)這些有關大學生未來發(fā)展的重要問題，兩會上代表委員也有不少的建議。對于考研考博，“擴招”和“放權”是兩個關鍵詞。今年有政協(xié)委員建議，“選擇研究生培養(yǎng)質量好的單位作為自主擴招試點”。2019年有政協(xié)委員建議，“將招生考試的自主權下放給各高校”，讓各高校應對考試科目設置、考試時間安排具有自主權，自主擴減研究生招生規(guī)模。今年及2018年、2019年都有代表或委員建議“擴招博士生”，廢除博士招生指標管制還權給高校，以緩解我國博士生培養(yǎng)規(guī)模偏小與高水平創(chuàng)新人才迫切需求之間的突出矛盾。

如果碩士和博士的招生規(guī)模擴大了，同學們將來考研考博的機會肯定更多，但是有一個問題要關注——“碩士研究生招生考試模式改為申請審核制”。今年兩會上，政協(xié)委員、民革江西省委會副主委、江西科技師范大學副校長就建議，取消研究生統(tǒng)考中招生院校自命題的專業(yè)科目考試，設立各學科專業(yè)等級考試，可以用10年的時間來完成現(xiàn)行招生模式到申請審核制的過渡。在10年內，每年50%研招計劃采用現(xiàn)行統(tǒng)招模式，50%采用申請審核制，逐漸向申請審核制全面轉變。以求招生環(huán)節(jié)不以簡單的應試模式一考了之，培養(yǎng)與社會發(fā)展高度契合的創(chuàng)新型人才。

今年，國務院總理在政府工作報告中提出，強化就業(yè)優(yōu)先政策，大力拓寬就業(yè)渠道，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。2020年兩會中，就有代表委員提出多條鼓勵創(chuàng)業(yè)的建議：“建立激勵機制，大學生應享受特殊待遇并獲得創(chuàng)業(yè)機會”“大學可通過不同課程設置、考核方式調整，實現(xiàn)大學生‘在讀創(chuàng)業(yè)’”“設立國家級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”等，為敢闖敢拼的大學生營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“設置‘間隔年’”“本科實行彈性學制”是今年兩會上令人感覺新穎的建議。建議人的理由是：“間隔年”可讓青年在學習期間或畢業(yè)工作前，異地、異國旅行或做志愿服務，以開拓視野、提升學習和生存技能、增進自我了解，從而明確人生規(guī)劃、更好融入社會；4年至8年彈性學制能讓有結婚意愿的大學生有學習和組建家庭的時間自由。

近些年兩會上，關于大學生更好發(fā)展的建議接連不斷，涉及心理健康、戀愛婚姻、生命觀，甚至理財?shù)确矫妗?/p>

“高校開設戀愛課，窗戶上都‘掛’滿了人?！边@則詼諧的資訊展現(xiàn)了在武漢大學、中國礦產大學、華東師范大學、天津大學、南京大學等高校已紛紛開設的戀愛心理課、戀愛學理論與實踐課、校園戀愛公開課、婚姻與愛情選修課上，同學們求知若渴的狀態(tài)。這些課程的爆火，也透視出2021年政協(xié)委員呼吁的“構建和完善高?；閼俳逃w系，打造以學校教育為主體、家庭教育輔助、社會教育影響的三維婚戀教育模式，將婚戀教育設為高校學生必修課”提案的現(xiàn)實意義。

關乎大學生的心理健康也一直是兩會代表委員的“心上事”，2021年的兩會中一位政協(xié)委員提出，“生命教育應當成為一門正式的國家課程，加強學生心理健康教育課程建設”，讓學生拓展寶貴生命的長、寬、高。

“代表建議的‘對大學生開展金融知識普及教育’你覺得有必要嗎？”，在中新經緯（中國新聞社主辦的財經新媒體）發(fā)起的微博投票中，63.2%的參與者選擇了“有必要”。投票的發(fā)起與2021年兩會上有人大代表建議“學校要對學生開展金融知識和金融管理的普及教育，將正規(guī)金融貸款機構引入學校，加大公安部門對侵犯學生合法權益的金融活動的打擊力度”不無關系。在2018年的兩會也曾有人大代表建議“非法校園貸要嚴打，合規(guī)金融服務要快來”，鼓勵銀行與金融科技公司合作，提高合規(guī)校園金融產品的覆蓋率，同時將金融、信用安全教育引入高校課堂，加大對困難學生的資助力度。

兩會中關于“關心關愛大學生成長與發(fā)展”的提案議案完全化為現(xiàn)實可能還需要很多細化的工作和時日，但越來越多的大學生正在受到有些議案提案落地帶來的好處，如用人單位可以互認共享體檢結果等。