黃石市探索形成“標準型、示范型、紅旗型”黨支部創(chuàng)建體系,為推動基層黨組織全面進步、全面過硬打牢基礎(chǔ)。
聚焦全領(lǐng)域分類推進,著力解決黨支部如何規(guī)范創(chuàng)建的問題。創(chuàng)建標準清單化。按照簡便易行、利于操作的原則,2019年編印《黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作手冊》,分別制定農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、國企、兩新等7個領(lǐng)域具體規(guī)范,形成“1+7”模板化清單,便于基層對標創(chuàng)建。創(chuàng)建項目具體化。設(shè)定組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、黨員管理、組織生活、工作載體、工作運行、陣地建設(shè)、工作保障8項要素,并進行量化、細化。8項要素全部達標,即可評為標準型黨支部。創(chuàng)建步驟梯次化。建立“標準型—示范型—紅旗型”逐級提升機制,以標準型為基準,增設(shè)品牌創(chuàng)建、履職盡責、年終考評、示范引領(lǐng)等創(chuàng)優(yōu)指標,創(chuàng)建本地黨建品牌、黨建經(jīng)驗全市推廣、考評名列前茅的,可評為示范型黨支部;在示范型基礎(chǔ)上,創(chuàng)立市級以上黨建品牌、群眾滿意度高、輻射帶動效應(yīng)明顯的,可申報參評紅旗型黨支部。2017年以來,評選出紅旗型黨支部439個,有效發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
聚焦全周期動態(tài)管理,著力解決黨支部如何評準考實的問題。考評程序從嚴。建立支部自評、黨委復(fù)評、專班考評“三級聯(lián)評”機制,基層黨支部對照創(chuàng)建標準自查自評,上級黨委復(fù)評確定黨支部創(chuàng)建等次,縣級組織部門擇優(yōu)推薦紅旗型黨支部建議名單,市委組織部組建專班實地考評,每年評選出100個左右紅旗型黨支部,實行編號登記管理??荚u方式求新。堅持在干中評、評中干,農(nóng)村、社區(qū)通過開辦“支書論壇”,在介紹經(jīng)驗、比曬業(yè)績中發(fā)現(xiàn)典型,納入紅旗型黨支部參評對象;機關(guān)、事業(yè)單位通過實施“片區(qū)微述職”、創(chuàng)建“十佳服務(wù)品牌”和“十佳學(xué)習(xí)品牌”,推薦有關(guān)單位參加考評;國企、兩新組織通過創(chuàng)建“十佳行動支部”,積極培育一批紅旗型黨支部。考評結(jié)果用足。實行一年一評定、一年一調(diào)整,建立能上能下、動態(tài)優(yōu)化機制。對入選紅旗型黨支部的公開通報表彰,加大宣傳力度,強化示范引領(lǐng);對創(chuàng)建效果退步、出現(xiàn)“一票否決”等問題的予以摘牌,先后取消紅旗型黨支部資格11個。同時,每年倒排一定數(shù)量的軟弱渙散黨組織,落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部聯(lián)系點制度,變后進為先進,如大冶市田垅村、陽新縣花果村實現(xiàn)從軟弱渙散村到美麗鄉(xiāng)村的華麗蝶變。
聚焦全方位引領(lǐng)提升,著力解決黨支部如何發(fā)揮作用的問題。促進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持以“三型支部”創(chuàng)建為抓手,謀劃實施黨建引領(lǐng)系列主題,統(tǒng)籌推進幸福小區(qū)、活力村莊、模范機關(guān)、責任國企、紅色兩新、先鋒校園等各領(lǐng)域支部建設(shè),涌現(xiàn)出陽新縣港下村、黃石港區(qū)紅旗橋社區(qū)、勁牌持正堂藥業(yè)、黃石新興管業(yè)等一大批全國、全省先進基層黨組織。促進基層治理提質(zhì)增效。搶抓全國市域治理現(xiàn)代化試點城市契機,將創(chuàng)建“三型支部”嵌入基層治理體系,建立7092個村莊黨小組、1263個小區(qū)黨支部、1079個小區(qū)議事平臺,2.9萬名黨員干部下沉網(wǎng)格服務(wù),住宅小區(qū)物業(yè)黨組織應(yīng)建盡建,助推打贏戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪三場硬仗,居民群眾的獲得感持續(xù)提升。促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。堅持把支部建在樓宇中、建在項目上、建在招商服務(wù)一線,全市600多個“行動支部”開展黨員攻關(guān)、“揭榜掛帥”活動,項目建設(shè)跑出加速度,營商環(huán)境取得新突破,經(jīng)濟發(fā)展重回主賽道,去年黃石市GDP、固定資產(chǎn)投資、地方財政預(yù)算收入增速等主要經(jīng)濟指標進入全省第一方陣。