程 翔

(1.菲律賓克里斯汀大學(xué) 國(guó)際學(xué)院,菲律賓 馬尼拉 1006;2.右江民族醫(yī)學(xué)院,廣西 百色 533000)

0 引言

一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情徹底打破了人們的正常工作秩序與生活習(xí)慣。此次疫情來(lái)勢(shì)兇猛,傳播速度快,受災(zāi)范圍廣,防控難度大,是前所未有的社會(huì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,政府和社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)和壓力之大也是前所未有。人們響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召自覺(jué)待在家中,但由于各類新聞報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)上各種不確定性信息的傳播,使很多人都體驗(yàn)了從恐慌、焦慮,到感動(dòng)、期盼等多種情緒的波折與激勵(lì)。

各類圖書(shū)館在此次突發(fā)疫情中,為豐富人們的精神文化生活,緩解和消除焦慮恐慌情緒,積極行動(dòng)起來(lái)開(kāi)展信息服務(wù)。如:開(kāi)展推薦疫情防控知識(shí)書(shū)籍活動(dòng),讓人們了解更多正確的防控知識(shí),不被網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤信息誤導(dǎo);組織線上閱讀推廣活動(dòng),通過(guò)閱讀,舒張緩解焦慮情緒;組織知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),更好地了解疫情知識(shí)等。圖書(shū)館通過(guò)積極主動(dòng)開(kāi)展服務(wù),體現(xiàn)了其存在的社會(huì)功能及作用。

在這個(gè)突發(fā)事件中,雖然圖書(shū)館開(kāi)展了不少創(chuàng)新服務(wù)工作,但也暴露出來(lái)圖書(shū)館應(yīng)對(duì)社會(huì)重大突發(fā)公共事件存在的一些嚴(yán)重問(wèn)題。一是,許多圖書(shū)館內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有應(yīng)對(duì)社會(huì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及行動(dòng)措施,只是以常態(tài)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化作為新服務(wù)來(lái)開(kāi)展;二是,圖書(shū)館人力資源、財(cái)物資源等嚴(yán)重缺乏現(xiàn)象盡顯出來(lái);三是,圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象及服務(wù)方式?jīng)]有得到擴(kuò)展和深化到社會(huì)各階層;四是,圖書(shū)館聯(lián)盟的作用沒(méi)有完全得到發(fā)揮。究其原因,主要是在圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作中沒(méi)有制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案,沒(méi)有使各部門(mén)間或與外單位間在突發(fā)事件發(fā)生后形成多層面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,而是臨時(shí)想對(duì)策,陷入處處被動(dòng)的局面。

為圖書(shū)館應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件制定出合理有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)做好本職工作,服務(wù)社會(huì),提升圖書(shū)館影響力具備重大意義。筆者結(jié)合調(diào)查結(jié)果和工作經(jīng)驗(yàn),主要從以下5個(gè)方面給出建議。

1 醫(yī)學(xué)圖書(shū)館內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)學(xué)圖書(shū)館內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)的許多工作都有著緊密的關(guān)聯(lián)。醫(yī)學(xué)圖書(shū)館的資源采購(gòu)部門(mén)在制定采購(gòu)策略時(shí),可以通過(guò)流通部門(mén)提供的書(shū)刊借閱統(tǒng)計(jì),找出最受讀者喜愛(ài)的書(shū)刊類型,形成本館重點(diǎn)采購(gòu)目錄。書(shū)刊流通部門(mén)為了提高利用率,聯(lián)合信息服務(wù)部門(mén),定期制作系列圖書(shū)或資源推薦目錄,由技術(shù)部門(mén)利用微博、微信號(hào)、網(wǎng)頁(yè)等工具發(fā)布。信息服務(wù)部門(mén)要組織資源推薦講座學(xué)習(xí),需要技術(shù)部門(mén)提供資源利用率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)使用多少開(kāi)展培訓(xùn)場(chǎng)次,也可以根據(jù)流通部門(mén)統(tǒng)計(jì)各院系讀者到館人次,重點(diǎn)針對(duì)院系學(xué)科性質(zhì)主動(dòng)提供學(xué)科服務(wù)。技術(shù)部門(mén)可以依靠自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮特長(zhǎng),制作和編輯出精美的喜聞樂(lè)見(jiàn)的頁(yè)面,幫助其他部門(mén)發(fā)布信息。

由此可見(jiàn),醫(yī)學(xué)圖書(shū)館各項(xiàng)業(yè)務(wù)并不是單獨(dú)開(kāi)展服務(wù)的,工作中都或多或少表現(xiàn)出顯性的或隱性的聯(lián)系。筆者通過(guò)梳理業(yè)務(wù)工作流程,得到如圖1所示的流程圖。圖書(shū)館的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制策略,應(yīng)當(dāng)由館長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制定落實(shí)。首先制定好各部門(mén)業(yè)務(wù)工作制度,館長(zhǎng)通過(guò)制度制約部門(mén)來(lái)實(shí)施各類業(yè)務(wù)工作。其次,業(yè)務(wù)部門(mén)選派業(yè)務(wù)骨干,組成多種服務(wù)小組,小組成員可以選擇自己感興趣的多個(gè)小組,小組指定負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排好小組工作,每個(gè)小組至少推出一個(gè)特色服務(wù)項(xiàng)目。特色服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展后,由多部門(mén)聯(lián)合評(píng)估效果,進(jìn)行評(píng)分排比。最后總結(jié)反饋給館長(zhǎng),納入年終評(píng)比表彰。制定好合理的部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不僅能在平常的工作中更加順暢地開(kāi)展服務(wù),如果遇到突發(fā)事件也能從容應(yīng)對(duì)變化。

圖1 部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施流程

2 醫(yī)學(xué)圖書(shū)館與學(xué)校各部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)

各醫(yī)學(xué)院校圖書(shū)館都成立有圖書(shū)館工作委員會(huì),這也是落實(shí)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》的實(shí)際行動(dòng)。但委員會(huì)組成人員各不相同,有的只把校內(nèi)各部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)全部納入;有的從各部門(mén)選出一名成員,再加上學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)人;有的由各部門(mén)派出一名領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀教師代表、學(xué)生代表等[1]。筆者認(rèn)為圖書(shū)館工作委員會(huì)是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館科學(xué)管理的重要制度,是引導(dǎo)學(xué)校全員共同參與圖書(shū)館管理的重要平臺(tái),其組成人員應(yīng)該考慮職能實(shí)權(quán)、代表廣泛、積極參與等因素。學(xué)校內(nèi)的人財(cái)物管理部門(mén)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)必須納入委員會(huì),當(dāng)出現(xiàn)人財(cái)物緊缺時(shí),才能把問(wèn)題直達(dá)反映。負(fù)責(zé)院系教學(xué)科研和學(xué)生工作的分管領(lǐng)導(dǎo)可以較全面反映教學(xué)科研缺乏的信息資源,也能反映學(xué)生學(xué)習(xí)生活所需的信息服務(wù)。優(yōu)秀一線教師可以很真實(shí)地反饋教與學(xué)過(guò)程中的需求;學(xué)生班級(jí)代表和社團(tuán)代表也能快速反饋學(xué)生的真實(shí)需求,并協(xié)助圖書(shū)館開(kāi)展面向全校師生的服務(wù)工作。

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),圖書(shū)館工作委員會(huì)可以成為圖書(shū)館與校內(nèi)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的平臺(tái),人財(cái)物管理部門(mén)可以幫助圖書(shū)館解決資源緊缺的困境,院系分管領(lǐng)導(dǎo)可以收集教師教學(xué)科研和學(xué)生學(xué)習(xí)的信息需求。如在此次新冠肺炎疫情中,各高校都實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式,許多師生都被困在家里,首次使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué),在教學(xué)資料和學(xué)習(xí)參考資料收集上都存在著一定的困難,圖書(shū)館可以利用自身優(yōu)勢(shì)收集師生需求的資料并推送給他們。學(xué)生代表和社團(tuán)代表都可以參與圖書(shū)館線上服務(wù)工作,幫助收集學(xué)生需求、轉(zhuǎn)發(fā)推送信息服務(wù)、直接參與閱讀推廣活動(dòng)等。

3 醫(yī)學(xué)圖書(shū)館與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)

在新版的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》中有規(guī)定:“有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放?！币虼?醫(yī)學(xué)院校圖書(shū)館參與社區(qū)健康文化傳播也是體現(xiàn)了圖書(shū)館的社會(huì)責(zé)任。醫(yī)學(xué)圖書(shū)館有豐富的醫(yī)學(xué)專業(yè)資源和有醫(yī)學(xué)背景的人力資源,對(duì)為社區(qū)提供健康信息服務(wù)有很大的優(yōu)勢(shì)。醫(yī)學(xué)圖書(shū)館向社區(qū)居民讀者服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定社區(qū)讀者規(guī)章制度,使居民了解圖書(shū)館能提供的服務(wù)范圍,以及自己的權(quán)利;同時(shí)也應(yīng)當(dāng)制定館員服務(wù)社區(qū)讀者的規(guī)章制度, 明確館員應(yīng)向社區(qū)讀者提供哪些服務(wù),有了制度的保障, 社區(qū)服務(wù)才能向良性持久方向發(fā)展[2]。

日常中,醫(yī)學(xué)圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)室結(jié)對(duì)共建,由社區(qū)提供場(chǎng)所并由專人管理,由醫(yī)學(xué)圖書(shū)館提供科普性醫(yī)療健康普通讀物或人文社科類讀物,定期回收更換。醫(yī)學(xué)圖書(shū)館與社區(qū)配合開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng),把館藏圖書(shū)推薦給居民借閱。利用醫(yī)學(xué)圖書(shū)館豐富的數(shù)字圖書(shū)、有聲讀物、視頻資源開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)會(huì),使居民更方便使用圖書(shū)館資源。邀請(qǐng)專家到社區(qū)舉辦公益性健康講座,開(kāi)展健康教育, 科普健康知識(shí),傳播健康理念, 提升居民健康意識(shí)。舉辦心理健康知識(shí)講座,普及心理衛(wèi)生保健知識(shí),幫助居民樹(shù)立積極向上的健康心態(tài),增強(qiáng)居民心理保健能力,提升居民身心健康水平[3]。有了與社區(qū)合作服務(wù)的案例經(jīng)驗(yàn),在突發(fā)疫情到來(lái)時(shí),只需要改變工作環(huán)境和方式,利用網(wǎng)絡(luò)化宣傳工具就能達(dá)到服務(wù)社區(qū)居民的目的。

4 醫(yī)學(xué)圖書(shū)館與政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)

《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第三十五條規(guī)定:“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件,為國(guó)家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題研究,提供文獻(xiàn)信息和相關(guān)咨詢服務(wù)?！痹摋l文明確了圖書(shū)館與政府部門(mén)建立合作關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)前我國(guó)學(xué)者主要從政府購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)館服務(wù)的方式來(lái)研究?jī)烧叩穆?lián)系[4],一般是政府投資購(gòu)買(mǎi)高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息服務(wù),給本地市民使用,如借閱圖書(shū)雜志、電子文獻(xiàn)傳遞、開(kāi)放式公益性講座等。少有學(xué)者研究高校圖書(shū)館利用專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)提供信息服務(wù)給政府決策機(jī)構(gòu)參考。筆者認(rèn)為,醫(yī)學(xué)圖書(shū)館可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)發(fā)揮其長(zhǎng)處,為政府決策機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)。一是,圖書(shū)館首先要建立開(kāi)放式的信息發(fā)布平臺(tái),可以是網(wǎng)頁(yè)、微信、微博、知乎等工具;二是,利用豐富的專業(yè)資源,遴選出相關(guān)的突發(fā)事件參考文獻(xiàn)資料,如疫情防控大眾知識(shí)、公共衛(wèi)生健康科普知識(shí)、緊急救治方法方式等,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具分類發(fā)布給大眾查閱;三是,圖書(shū)館形成制度,主動(dòng)聯(lián)系政府應(yīng)急管理部門(mén),介紹所能提供的服務(wù)和所有資源;四是,圖書(shū)館收集各領(lǐng)域相關(guān)專家信息,聘請(qǐng)成為圖書(shū)館咨詢專家,在突發(fā)事件中組織專家構(gòu)建專題的文獻(xiàn)集合;五是,圖書(shū)館內(nèi)部要培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)掌握相關(guān)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

在以往的突發(fā)事件發(fā)生后,有不少圖書(shū)館建立相關(guān)的知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),給政府和大眾提供了很好的參考資源。我國(guó)2002年遭遇的非典疫情中,國(guó)家圖書(shū)館創(chuàng)立推動(dòng)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè),建立“非典”知識(shí)數(shù)字資源庫(kù),面向社會(huì)公眾提供服務(wù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)文字、聲音、視頻等多種載體,記錄了關(guān)于非典疫情防治方法、防控政策法規(guī)和最新研究成果等,積極配合政府做好防控宣傳工作。美國(guó)路易斯安那州立圖書(shū)館建立“突發(fā)事件援網(wǎng)”收集了“突發(fā)事件預(yù)案”“當(dāng)前狀態(tài)”“突發(fā)事件救援與重建”“長(zhǎng)期重建”等4類網(wǎng)站以供公眾隨時(shí)查閱。美國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)圖書(shū)館為應(yīng)對(duì)2014年西非埃博拉疫情,提供了基于互聯(lián)網(wǎng)的免費(fèi)資源。在此次新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國(guó)科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心,開(kāi)展了以COVID-19科研動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為代表的應(yīng)急情報(bào)服務(wù),給政府和研究機(jī)構(gòu)提供及時(shí)的文獻(xiàn)信息支撐科技攻關(guān)[5]。因此,應(yīng)該吸取他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),來(lái)建立和改進(jìn)工作方法,更好地服務(wù)大眾。

5 各界圖書(shū)館的相互協(xié)作

我國(guó)圖書(shū)館界建立有不少的圖書(shū)館聯(lián)盟,如中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)、國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心(NSTL)、中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟(CADLA)等較大的全國(guó)性聯(lián)盟。各省區(qū)圖書(shū)館工作委員會(huì)也組織有本地區(qū)的綜合、專業(yè)或者行業(yè)的圖書(shū)館聯(lián)盟。在新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)發(fā)出倡議,聯(lián)合全國(guó)圖書(shū)館界開(kāi)展捐贈(zèng)疫情防控急需物資行動(dòng),共有100余家圖書(shū)館參與行動(dòng)。但筆者查閱了各省區(qū)中心圖書(shū)館,未見(jiàn)有圖書(shū)館聯(lián)盟聯(lián)合共同抗疫的報(bào)道。

加強(qiáng)圖書(shū)館聯(lián)盟的合作關(guān)系,發(fā)揮聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì),在突發(fā)事件發(fā)生后將會(huì)取得較大的成效。筆者主要從下列幾個(gè)方面提出建議:首先,圖書(shū)館聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急服務(wù)體系,統(tǒng)籌各館優(yōu)勢(shì)人力物力資源,制定應(yīng)對(duì)工作流程及職責(zé);其次,聯(lián)盟成員館要成立專人領(lǐng)導(dǎo)自己的團(tuán)隊(duì)參與應(yīng)急服務(wù)體系;然后,建立及時(shí)和定期的交流機(jī)制,溝通交流各館的業(yè)務(wù)工作,商討如何進(jìn)行合作交流;最后,圖書(shū)館聯(lián)盟負(fù)責(zé)培訓(xùn)合作團(tuán)隊(duì),形成多個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì),在應(yīng)急時(shí)發(fā)揮作用。

6 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō),醫(yī)學(xué)圖書(shū)館在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件中,要發(fā)揮出自身的人力和專業(yè)資源優(yōu)勢(shì),提供科學(xué)及時(shí)的信息服務(wù),才能體現(xiàn)圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值,并提高公眾認(rèn)可度。圖書(shū)館服務(wù)必須樹(shù)立憂患意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化面對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)機(jī)制和服務(wù)能力建設(shè)[6]。圖書(shū)館應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急服務(wù)的預(yù)案,急需各館根據(jù)館藏特色、人力資源、外聯(lián)關(guān)系等多種因素科學(xué)制定。要使圖書(shū)館應(yīng)急服務(wù)預(yù)案真正有效施行,其應(yīng)急服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制更要科學(xué)、細(xì)致、全面地制定實(shí)施。兵馬未動(dòng),糧草先行,圖書(shū)館建立好有效的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能臨危不懼,從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。