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        歐洲是俄烏沖突的冤大頭?

        2022-04-22 03:21:53陳九霖
        中國經(jīng)濟(jì)周刊 2022年7期

        陳九霖

        近來,歐美俄各方圍繞能源展開了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。

        先是西方對俄發(fā)起經(jīng)濟(jì)制裁,凍結(jié)俄在西方資產(chǎn);之后俄羅斯宣布,向?qū)Χ怼安挥押谩眹液偷貐^(qū)供應(yīng)天然氣時(shí),改用盧布結(jié)算。這些“不友好”國家,包括歐盟成員國、美國、澳大利亞、加拿大等。

        雙方針鋒相對:德國能源部長阿爾特邁爾表示,七國集團(tuán)(G7)拒絕以盧布支付俄羅斯的天然氣等能源資源;俄聯(lián)邦委員會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主席阿布拉莫夫立刻回應(yīng),此舉肯定會(huì)導(dǎo)致天然氣供應(yīng)中斷,因?yàn)槎砹_斯不能免費(fèi)供應(yīng)天然氣。

        4月6日,英國宣布將對俄羅斯實(shí)施新一輪制裁,包括將在2022年底前全部停止從俄羅斯進(jìn)口煤炭和石油,并盡快結(jié)束天然氣進(jìn)口。

        這場以能源為主的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),使高度依賴俄羅斯石油和天然氣的歐洲進(jìn)一步成了美國拱火俄烏沖突的冤大頭。

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        歐洲向來高度依賴俄羅斯能源。

        截至2020年,全球已探明化石能源儲(chǔ)量中,歐洲石油和天然氣儲(chǔ)量占比分別是1%、2%,為全球最低。在冬季取暖以及發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)方面,歐洲主要使用天然氣。根據(jù)美國能源情報(bào)署(EIA)數(shù)據(jù),2020年歐洲天然氣消費(fèi)量中,進(jìn)口占比達(dá)到85.84%。

        一邊是缺油少氣的歐洲,一邊是富油足氣的俄羅斯。出于地緣和經(jīng)濟(jì)考慮,歐洲從俄羅斯大量進(jìn)口能源。

        數(shù)據(jù)顯示,歐洲進(jìn)口原油占俄羅斯原油出口總量的48%,愛沙尼亞、波蘭、斯洛伐克和芬蘭等國75%以上的石油進(jìn)口來自俄羅斯,德國、荷蘭和波蘭的煉油廠也十分依賴從俄羅斯進(jìn)口原油。

        而在天然氣方面,俄羅斯是歐洲最大的天然氣供應(yīng)國,歐洲進(jìn)口的天然氣近半來自俄羅斯,銷售到歐洲的天然氣占俄羅斯天然氣出口量的1/3。

        德國55%的天然氣進(jìn)口、50%的硬煤和30%的石油都來自俄羅斯,俄羅斯能源巨頭Gazprom的子公司Astora擁有德國儲(chǔ)氣設(shè)施的1/3以上;大部分電力來自核能的法國,化石燃料則依賴俄羅斯。

        正是由于能源上的高度依賴性,在對俄制裁問題上,歐洲很難達(dá)成一致。

        這給了美國機(jī)會(huì)。目前,美國天然氣出口占全球第二,有數(shù)據(jù)顯示美國已成全球單日原油產(chǎn)量最高的國家。理論上講,如果歐洲擺脫對俄羅斯能源的依賴,美國有可能接手歐洲能源市場,替代俄羅斯成為歐洲最大的能源供應(yīng)國。

        俄烏沖突爆發(fā)前,美國就一直阻撓俄羅斯通往歐洲的“北溪2號(hào)”項(xiàng)目啟動(dòng)。近期美國對歐洲的天然氣出口量達(dá)到了131億立方英尺(約3.7億立方米)。彭博社等報(bào)道稱,美西方制裁后,俄羅斯石油公司以低于市場價(jià)格貼水的方式向市場售賣原油,美國則以每天10萬桶以上數(shù)量向俄羅斯進(jìn)口原油——這是8個(gè)月以來的最高數(shù)字。

        也就是說,俄烏沖突期間,在全球市場上,美國從俄羅斯低價(jià)收購能源,再以更高的價(jià)格轉(zhuǎn)手賣給歐洲,從中大賺一筆。

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        美俄搶占?xì)W洲能源市場,不像在一般市場競爭中因供大于求而使消費(fèi)者獲益,歐洲非但沒能漁翁得利,反而深受其害。

        2月24日俄烏沖突發(fā)生后,被視為“歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”的基準(zhǔn)荷蘭TTF天然氣期貨價(jià)格一度拉漲逾60%;沖突當(dāng)日,NYMEX原油和布倫特原油一度沖上100美元/桶,分別創(chuàng)出2014年6月和2014年9月以來的新高,歐洲天然氣價(jià)格一度漲超52%。

        國際咨詢機(jī)構(gòu)WoodMackenzie稱,若俄天然氣供應(yīng)長期中斷,直至今年夏季歐洲天然氣庫存都無法恢復(fù),下一個(gè)冬天則將面臨天然氣庫存接近零的災(zāi)難性局面,氣價(jià)也將高得離譜。國際能源署則表示,俄烏軍事沖突會(huì)扼殺能源供應(yīng),會(huì)給歐洲帶來“數(shù)月甚至數(shù)年的痛苦”。嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口的歐洲,受影響程度可想而知。

        3月8日,作為西方對俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁的重大升級,美國和英國宣布對俄羅斯能源實(shí)施禁運(yùn)。這一天,俄羅斯副總理諾瓦克說,油價(jià)上漲,歐洲消費(fèi)者是主要受害者。若西方真的對俄羅斯石油實(shí)施制裁,俄羅斯做好了調(diào)整對歐洲市場出口的準(zhǔn)備。

        俄羅斯還警告,如果西方禁止從俄羅斯進(jìn)口石油,全球市場會(huì)遭受災(zāi)難性后果,油價(jià)可能攀升至每桶300美元甚至更高,并聲稱中斷“北溪1號(hào)”天然氣的供應(yīng)。

        就在俄羅斯要求“用盧布結(jié)算”天然氣的要求后,不斷貶值的盧布價(jià)格開始拉升。沖突后盧布最低點(diǎn)時(shí),10000盧布兌498元人民幣;“盧布結(jié)算”要求提出后,10000盧布兌715元人民幣,拉漲43%。這一結(jié)果提升了俄羅斯與美西方打能源戰(zhàn)的底氣。

        用克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫的話說,“我們不會(huì)做慈善,向歐洲客戶免費(fèi)供應(yīng)天然氣”“不付款就沒有氣”。

        挪威能源研究和商業(yè)情報(bào)公司Rystad Energy指出,俄羅斯能源供應(yīng)正面臨重大風(fēng)險(xiǎn),包括故意限制出口等措施,將讓本就供不應(yīng)求的全球石油供應(yīng)陷入危機(jī);國際能源署(IEA)也發(fā)出警告,俄羅斯遭受的制裁,可能使國際石油市場面對“數(shù)十年以來最大的供應(yīng)危機(jī)”。

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        博弈顯然還在繼續(xù)。

        俄羅斯“盧布結(jié)算令”發(fā)出后,美國和歐盟緊急達(dá)成一份協(xié)議:2022年底前,美國將向歐洲供應(yīng)至少150億立方米的液化天然氣,2030年前,美國向歐洲提供至少500億立方米的液化天然氣。

        拜登還與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣布,成立一個(gè)特別工作組。該工作組的主要目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)液化天然氣供應(yīng)的多樣化”。白宮介紹,美國將“努力確保烏克蘭和歐盟的能源安全,為明年和下一年的冬季做準(zhǔn)備”,支持歐盟結(jié)束對俄化石燃料的依賴。

        改用美國石化能源當(dāng)然也有代價(jià),不僅價(jià)格可能增加30%左右,運(yùn)輸時(shí)間也會(huì)增加90天。

        國際觀察人士預(yù)判,俄烏戰(zhàn)爭將對歐洲能源轉(zhuǎn)型帶來巨大沖擊。以德國為例,美俄在歐洲的能源博弈發(fā)生后,德國要求重新審視或暫停退出核電和燃煤發(fā)電計(jì)劃的呼聲越來越大;可再生能源是戰(zhàn)略資產(chǎn)的觀點(diǎn),正在德國得到高度認(rèn)可。所以,俄烏沖突下的歐洲能源結(jié)構(gòu)走向,不一定是“棄俄投美”,從長期看反而將加速歐洲走向清潔能源。

        美俄能源博弈也將深刻重塑全球能源市場:中東地區(qū),以沙特和伊朗為主,可能逐步減少能源美元結(jié)算比例;歐洲多國繼續(xù)尋找替代能源供應(yīng)國,預(yù)期卡塔爾等中東國家未來會(huì)拓展歐洲市場;而美國是全球最大的能源消耗國,頁巖油氣生產(chǎn)成本高,對歐洲出口運(yùn)輸時(shí)間長,對歐供應(yīng)競爭力不強(qiáng),戰(zhàn)后美對歐洲的能源供應(yīng)份額仍然有限,其能源預(yù)謀難以完全實(shí)現(xiàn)……

        自美西方制裁俄羅斯以來,原有的世界能源格局已出現(xiàn)重大變化,至少在觀念上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。過去稍微調(diào)整油價(jià)就發(fā)生“黃馬甲運(yùn)動(dòng)”的法國,在如今油價(jià)大幅攀升的情況下,居然“平靜”接受了現(xiàn)實(shí)。

        俄烏沖突期間,布油價(jià)格飆升。

        歐洲能否擺脫對俄能源依賴?眼下,為戰(zhàn)爭拱火澆油的美國坐山觀虎斗、大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái),歐盟卻眼看斷油斷氣、油氣價(jià)格飆漲。歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)和能源事務(wù)發(fā)言人麥克菲說了句實(shí)話:“2027年之前,我們?nèi)詫⒁蕾嚩砹_斯碳燃料?!?/p>

        編輯:綾波、云歌? ? 美編:孫珍蘭

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