華正偉

(沈陽師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，沈陽 110034)

在建黨百年之時(shí)，我國正式宣告全面建成小康社會(huì)，并踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。體育特色小鎮(zhèn)作為一種新的經(jīng)濟(jì)空間形式，通過體育產(chǎn)業(yè)跨界融合，實(shí)現(xiàn)功能空間轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力，成為我國推進(jìn)供給側(cè)改革和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要方向標(biāo)。因此，國家在擘畫未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖時(shí)，明確提出建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)?，F(xiàn)階段，我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)正處于探索期，在理論和實(shí)踐上尚存在著諸多困惑與瓶頸問題。因此，本文以“新經(jīng)濟(jì)空間”理論為邏輯起點(diǎn)，進(jìn)一步明析體育特色小鎮(zhèn)的屬性與特征，解構(gòu)其從“空間形態(tài)”向“產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)換的動(dòng)力因素和發(fā)展規(guī)律，探尋從“高速發(fā)展”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”的優(yōu)化路徑，旨在為打造 “宜業(yè)”“宜居”“宜游”的體育特色小鎮(zhèn)貢獻(xiàn)可借鑒的理論模式和實(shí)踐方案。

一、新經(jīng)濟(jì)空間：體育特色小鎮(zhèn)的“經(jīng)濟(jì)馬賽克”現(xiàn)象

“新經(jīng)濟(jì)空間”，被城市學(xué)家稱為“新城市空間”，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“新產(chǎn)業(yè)區(qū)”，被經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家稱為“新網(wǎng)絡(luò)空間”。其之所以是一種“新經(jīng)濟(jì)空間”，是因?yàn)樗ㄟ^產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新激活生產(chǎn)要素，并在特定空間相鄰集聚，形成經(jīng)濟(jì)再生和可持續(xù)發(fā)展功能，它反映了新時(shí)代的一種經(jīng)濟(jì)時(shí)空關(guān)系和新經(jīng)濟(jì)模式。對于體育特色小鎮(zhèn)而言，恰好是在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中形成的一種獨(dú)特的空間組織形式，也是“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)聚集區(qū)，被看作區(qū)域發(fā)展的“新經(jīng)濟(jì)空間”。從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)角度看，體育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)空間表達(dá)有兩個(gè)維度：一是經(jīng)濟(jì)行為的空間選擇和空間形態(tài)；另一種是空間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為主體及其有機(jī)組合。其實(shí)質(zhì)是以運(yùn)動(dòng)休閑為主題打造的具有獨(dú)特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集運(yùn)動(dòng)休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺(tái)和體育產(chǎn)業(yè)基地。從這個(gè)意義上來說，體育特色小鎮(zhèn)是伴隨新時(shí)期城市發(fā)展轉(zhuǎn)向和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的興起而形成的“新經(jīng)濟(jì)空間”，必將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新的增長點(diǎn)。

(一)體育特色小鎮(zhèn)的基本特征

目前學(xué)界對體育特色小鎮(zhèn)有著不同的理解和定義，但普遍認(rèn)為，體育特色小鎮(zhèn)并非是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的行政區(qū)域，而是一個(gè)以體育特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以城市空間為載體的產(chǎn)業(yè)聚落空間。不同的空間平臺(tái)承載不同的社會(huì)功能，如傳統(tǒng)小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)生活功能，產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)功能，旅游景區(qū)強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能，體育特色小鎮(zhèn)作為新經(jīng)濟(jì)空間，則具有多重功能和新特點(diǎn)。1.區(qū)域空間。體育特色小鎮(zhèn)并非傳統(tǒng)行政區(qū)劃單元，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是相對獨(dú)立于市區(qū)，在城市經(jīng)濟(jì)圈上構(gòu)建的重要節(jié)點(diǎn)，是城鄉(xiāng)一體化的新型小鎮(zhèn)。目前普遍認(rèn)為小鎮(zhèn)面積為3～5km，核心區(qū)域不得少于1km。2.產(chǎn)業(yè)空間。體育特色小鎮(zhèn)是以體育產(chǎn)業(yè)為核心、以產(chǎn)業(yè)融合為支撐的新業(yè)態(tài)發(fā)展載體與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！疤亍本驮谟谄涮厣a(chǎn)業(yè)，即形成以體育設(shè)備制造、體育休閑旅游、體育賽事表演、體育養(yǎng)生健康、體育教育培訓(xùn)以及體育文化時(shí)尚等為核心的相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)，且主體產(chǎn)業(yè)的年收入須占小鎮(zhèn)總收入的50%以上。3.生態(tài)空間。體育特色小鎮(zhèn)是集“新、美、小、異”于一體的生態(tài)發(fā)展空間，山谷、河流、森林、湖泊、島嶼、溫泉、巖洞、草地、沙漠等自然資源都是體育特色小鎮(zhèn)必不可少的發(fā)展要素。良好的生態(tài)空間是體育特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的空間選擇前提，也是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

(二)體育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特征

體育特色小鎮(zhèn)是集聚體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)等多元功能的區(qū)域空間和經(jīng)濟(jì)載體，即新型體育產(chǎn)業(yè)集聚空間。其一，體育產(chǎn)業(yè)具有融合性和滲透性。體育特色小鎮(zhèn)依托體育產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，通過“體育+”，對傳統(tǒng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能創(chuàng)新，使之融合成為新業(yè)態(tài)，構(gòu)建綜合體經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新模式；通過“+體育”，賦予相關(guān)產(chǎn)業(yè)體育符號(hào)，進(jìn)一步拓寬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的多元功能的有機(jī)融合。其二，體育產(chǎn)業(yè)具有集聚性和創(chuàng)新性。體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的融合性和滲透性，能夠使上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚在一個(gè)特定空間內(nèi)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)或規(guī)模效應(yīng)。其集聚的根本動(dòng)力源于地理空間上的鄰近，這能夠使相關(guān)企業(yè)減少交易成本和管理成本，獲得更高的投資回報(bào)。隨著集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)增多，企業(yè)在相互學(xué)習(xí)中，也需要不斷創(chuàng)新來爭取有利的競爭地位；同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈延長過程中，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的更新?lián)Q代，部分產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)生外溢現(xiàn)象，從而形成新的經(jīng)濟(jì)空間。

(三)體育特色小鎮(zhèn)的空間特征

體育特色小鎮(zhèn)作為一種新的經(jīng)濟(jì)空間形式，其經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集聚或塊狀經(jīng)濟(jì)。2015年以來，浙江省率先在國內(nèi)開始探索體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。“十三五”期間，浙江省已培育15個(gè)省級(jí)體育特色小鎮(zhèn)，集中分布在杭州、寧波、溫州、湖州、衢州等地市；此外，一些地市還創(chuàng)建了市級(jí)甚至縣級(jí)的體育特色小鎮(zhèn)，其管理運(yùn)行更加“精細(xì)化”，經(jīng)濟(jì)空間凸顯“小”“特”“密”，并以“高”“強(qiáng)”“新”的“蟻群效應(yīng)”為全國體育產(chǎn)業(yè)作出了大約10%的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。2017年5月，國家體育總局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，標(biāo)志著體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)在全國范圍內(nèi)正式啟動(dòng)。從國家體育總局在2017年8月公布的第一批國家體育特色小鎮(zhèn)的試點(diǎn)名單來看，這些小鎮(zhèn)在全國各省(市、區(qū))(除港澳臺(tái)外)均有分布。從宏觀角度分析，按東部、中部、西部三大區(qū)域統(tǒng)計(jì)，96個(gè)體育特色小鎮(zhèn)數(shù)量分別為42、26、28，主要集聚在京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、湘鄂地區(qū)、川渝地區(qū)等區(qū)域。其中京津冀地區(qū)有15個(gè)，占總比重的15.6%，分布最少的為東北地區(qū)，僅占6.2%。通過數(shù)據(jù)對比分析，首批國家體育特色小鎮(zhèn)呈現(xiàn)“二橫一縱”(即以長江中下游、黃河下游為橫軸和以貫穿南北的海岸線為縱軸)的軸狀布局，具有“二邊一線”(即臨近城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊和重要交通沿線)梯度分布和區(qū)域不均衡特征。

近幾年來，隨著國家利好政策不斷出臺(tái)，并在首批國家體育特色小鎮(zhèn)示范引領(lǐng)下，各省(市、區(qū))陸續(xù)創(chuàng)建了一批省級(jí)及市級(jí)(縣級(jí))體育特色小鎮(zhèn)。截至2018年，我國體育特色小鎮(zhèn)數(shù)量總計(jì)達(dá)到403個(gè)，覆蓋31個(gè)省(市、區(qū))，可謂是遍地開花。如果把不同種類、各具特色的體育特色小鎮(zhèn)標(biāo)注在中國大陸的經(jīng)濟(jì)版圖上，就會(huì)形成色彩斑斕的塊狀區(qū)域，即稱為“經(jīng)濟(jì)馬賽克”現(xiàn)象。

二、“鉆石結(jié)構(gòu)”：賦能體育特色小鎮(zhèn)的基本要素

體育特色小鎮(zhèn)的形成與發(fā)展主要決定于六個(gè)要素：自然稟賦、文化資源、體育品牌、消費(fèi)需求、國家戰(zhàn)略、社會(huì)資本。這六個(gè)要素具有雙向作用，相互助力，在容量有限的經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)構(gòu)成了“鉆石結(jié)構(gòu)”，賦能體育產(chǎn)業(yè)，并在“經(jīng)濟(jì)馬賽克”的基礎(chǔ)上，形成了外溢效應(yīng)。

(一)構(gòu)建體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)力

1.獨(dú)特自然稟賦的吸引力

體育特色小鎮(zhèn)具有天然的資源依賴性和地域根植性。自然稟賦的豐儉程度對體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)起著決定性影響。擁有獨(dú)特的自然稟賦就意味著發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)有了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和不可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)條件。一方面，優(yōu)越的地理位置將加速周邊勞動(dòng)力和城市人口向體育特色小鎮(zhèn)流動(dòng)，營造出更好的成長環(huán)境；另一方面，獨(dú)特而又多樣的自然資源將極大地吸引相關(guān)企業(yè)的投資目光和體育消費(fèi)者的激情體驗(yàn)，為“體育+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，進(jìn)而拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.獨(dú)特文化資源的生命力

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)人們的精神需求，獨(dú)特的文化資源本身也是一種極為重要的旅游資源，因此，體育特色小鎮(zhèn)的空間布局更傾向于分布在文化氛圍濃厚地區(qū)。我國地域遼闊，民族眾多，不同地區(qū)和民族在長期的歷史發(fā)展過程中形成了自成體系的傳統(tǒng)文化。正是這些獨(dú)有的、根植于本地的傳統(tǒng)文化對本地人和外來游客會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸附力，形成穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和空間集聚。這也是發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)最重要的影響因素之一。當(dāng)然，建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)必須要保護(hù)和傳承這些獨(dú)特的傳統(tǒng)文化，以此作為維系城鄉(xiāng)之間的精神紐帶，作為留住鄉(xiāng)愁的文化符號(hào)，使體育特色小鎮(zhèn)能夠擦亮歷史文化的鮮明底色，激發(fā)新的發(fā)展活力，獲得更好的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)空間。

3. 特色體育品牌的影響力

對體育特色小鎮(zhèn)而言，不僅要依托具有地域特色的自然資源和文化資源，為體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)，還要不斷延伸和拓展其他功能，如健身休閑、健康養(yǎng)生、文化旅游、生態(tài)宜居，等等。因此，體育特色小鎮(zhèn)需要融入?yún)^(qū)域文化元素，以體育文化活動(dòng)為重要內(nèi)容，以舉辦專業(yè)體育賽事和大眾體育節(jié)慶活動(dòng)為抓手，打造體育特色品牌，提升體育特色小鎮(zhèn)的文化軟實(shí)力和社會(huì)影響力，從而使體育特色小鎮(zhèn)更具體育魅力和文化品質(zhì)，成為引領(lǐng)生活時(shí)尚和助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗幟。

(二)構(gòu)建體育特色小鎮(zhèn)的外力

1.體育消費(fèi)的支撐力

隨著我國城鄉(xiāng)居民可支配收入以及閑暇時(shí)間的增多，人們消費(fèi)觀念發(fā)生了巨大的變化，體育消費(fèi)逐漸成為人們一種時(shí)尚的生活方式。特別是受新冠肺炎疫情的影響，人們對健身、健康的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，通過體育消費(fèi)，能獲得更多的休閑體驗(yàn)，促進(jìn)身心愉悅，提高健康指數(shù)和幸福感。目前，我國民眾體育消費(fèi)需求已轉(zhuǎn)向多元化和個(gè)性化發(fā)展，在國民消費(fèi)需求中的占比不斷提高。2016年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為1.9萬億元，增加值為6 475億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.90%。2019年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為29 483億元，增加值為11 248億元，增加值比上一年度增長11.6%。據(jù)此推測，到2025年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到5萬億元。可見，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，也充分體現(xiàn)出人們對體育休閑的強(qiáng)烈需求，持續(xù)而龐大的體育消費(fèi)不僅拉動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更為體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.國家戰(zhàn)略的牽引力

自2014年至2020年期間，國家和地方陸續(xù)發(fā)布了一系列體育產(chǎn)業(yè)以及與之相關(guān)的支持政策，這就為各地建設(shè)和發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)提供了強(qiáng)有力的制度保障，特別是國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和《全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》兩個(gè)重要文件，提出將“全民健身”上升為國家戰(zhàn)略，旨在大力發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)，推行全民健身計(jì)劃。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“健康中國”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)健康中國建設(shè)。在實(shí)施“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的背景下，各地積極培育建設(shè)一批特色鮮明、功能完備的體育特色小鎮(zhèn)，有利于推進(jìn)全民健身事業(yè)，全面提升新經(jīng)濟(jì)空間的綜合性價(jià)值。

3.社會(huì)資本的推動(dòng)力

體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展需要大量資金，單靠政府投入很難完成，因此，吸引社會(huì)資本成為體育特色小鎮(zhèn)獲得快速發(fā)展最直接的方式，特別是在開發(fā)建設(shè)初期，社會(huì)資本的進(jìn)入可在短時(shí)間內(nèi)將體育特色小鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成，更重要的是能快速完善小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施。社會(huì)資本投入規(guī)模也將對體育特色小鎮(zhèn)的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，社會(huì)資本的本性使其能夠最先發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更替趨勢。在體育產(chǎn)業(yè)及與之相融合產(chǎn)業(yè)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)時(shí)，社會(huì)資本將迅速作出投資選擇，對新經(jīng)濟(jì)空間進(jìn)行全面開發(fā)，進(jìn)而滿足人們對體育運(yùn)動(dòng)的多元化需求。另一方面，利用知名企業(yè)強(qiáng)大的影響力，有利于提升體育特色小鎮(zhèn)的社會(huì)知名度，塑造地區(qū)品牌。目前，在國家利好政策引導(dǎo)下，一批電商、融創(chuàng)、科技以及房產(chǎn)等非體育領(lǐng)域的企業(yè)紛紛投資體育產(chǎn)業(yè)，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。據(jù)資料顯示：江蘇省在首批25個(gè)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中吸引2 589家企業(yè)，完成投資347.2億元；浙江省公布的114個(gè)體育特色小鎮(zhèn)中已累計(jì)投資1 200多億元，集聚企業(yè)3.7萬家，引進(jìn)各類創(chuàng)新人才1.6萬名。可見，社會(huì)資本已成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，成為體育特色小鎮(zhèn)的鮮活血液。

三、“雙循環(huán)”模型：推演體育特色小鎮(zhèn)的融合機(jī)制

體育特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是在特定的經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)通過地理、文化、產(chǎn)業(yè)、人才以及相關(guān)資源等多種要素相互作用而形成的，這些要素構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)空間的“節(jié)點(diǎn)”和“支點(diǎn)”，形成了其自身特有的運(yùn)行機(jī)制和復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng)。一方面，體育產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈全要素和生產(chǎn)全過程，通過“體育+”和“+體育”，使各產(chǎn)業(yè)要素相互融合和轉(zhuǎn)化，形成了產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；另一方面，體育特色小鎮(zhèn)是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合體，通過企業(yè)集聚和資源交換，形成多樣化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系。

圖1 體育特色小鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)融合的“雙循環(huán)”模型

(一)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)化與轉(zhuǎn)化循環(huán)

在特定的經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)，體育產(chǎn)業(yè)可分為兩大循環(huán)系統(tǒng)。一是體育產(chǎn)業(yè)垂直延伸的進(jìn)化系統(tǒng)，即以特色資源為依托，以核心產(chǎn)業(yè)為主體，以市場供需為導(dǎo)向，在上游、中游、下游的不同環(huán)節(jié)垂直延伸，形成相互依存、共同聯(lián)動(dòng)的組合體，以此構(gòu)建包括本體產(chǎn)業(yè)、外圍產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)鏈，而每一條產(chǎn)業(yè)鏈都以設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)為連接點(diǎn)，形成專業(yè)化的分工合作系統(tǒng)。如蒙特貝盧納小鎮(zhèn)以運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)企業(yè)為核心，逐漸向研發(fā)、設(shè)計(jì)、配件生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)鏈下游的商業(yè)、營銷與配送的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸，通過接通分散在不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)功能，來強(qiáng)化企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步拓寬體育產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)空間，使產(chǎn)業(yè)鏈更趨完整。二是體育產(chǎn)業(yè)橫向拓展的轉(zhuǎn)化循環(huán)，即以體育產(chǎn)業(yè)為核心，以“體育+”模式為基礎(chǔ)，在多元主體與要素資源相互作用下，通過體育產(chǎn)業(yè)的跨界融合，將分散在不同空間范圍和產(chǎn)業(yè)模塊中的資源要素進(jìn)行交換與轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，更新存量空間，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。同時(shí)以“+體育”的形式進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)滲透，形成相互需求、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)生成與價(jià)值增值，進(jìn)而帶動(dòng)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

圖2 體育特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)空間的轉(zhuǎn)換模型

(二)城鄉(xiāng)資源交換與消費(fèi)循環(huán)

根據(jù)馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論，企業(yè)因產(chǎn)業(yè)聚集能獲得低成本的交易市場，一般會(huì)選擇“簇群式”空間占位。對體育特色小鎮(zhèn)而言，一定區(qū)域空間內(nèi)的企業(yè)集聚，一方面形成完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”，促使體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張和就業(yè)人口的相對集中；另一方面，形成完整的“消費(fèi)包”，進(jìn)而增強(qiáng)體育休閑消費(fèi)體驗(yàn)，增加服務(wù)人口的流動(dòng)量。通過就業(yè)人口和服務(wù)人口的遷移，形成大規(guī)模的消費(fèi)群體，由此形成了吃、穿、住、行、游、購、玩等多樣化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系。當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到體育特色小鎮(zhèn)的極限容量時(shí)，區(qū)域內(nèi)共享資源受限，會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)遷移和人口外溢現(xiàn)象，導(dǎo)致生產(chǎn)要素在異地?cái)U(kuò)散、轉(zhuǎn)換并重組，形成新的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊，帶來更大的消費(fèi)市場，如此循環(huán)。實(shí)踐證明，體育特色小鎮(zhèn)依托體育特色產(chǎn)業(yè)，在集聚上下游產(chǎn)業(yè)以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)過程中，可以通過各種資源的交互、代謝和整合，形成高度集聚的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)新型城鄉(xiāng)一體化架構(gòu)。

四、“四聯(lián)動(dòng)”體系：優(yōu)化體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)路徑

體育特色小鎮(zhèn)作為國家在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中形成的健康休閑服務(wù)綜合體，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，隨著我國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，體育產(chǎn)業(yè)由“?！鞭D(zhuǎn)“機(jī)”：大健康理念被廣泛接受，人們參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情不斷提高；體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在提檔增速；體育賽事與城鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)動(dòng)主題愈加明顯；體旅融合已成為一種新的潮流和趨勢?？梢灶A(yù)見，未來的體育特色小鎮(zhèn)在“產(chǎn)業(yè)升級(jí)+人口逆流+體旅融合”多重因素的作用下，將形成主體多元化、服務(wù)智能化、空間生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)品牌化的全新模式，也必將成為人們運(yùn)動(dòng)休閑的首選之地。面臨新的形勢和機(jī)遇，我們需要從構(gòu)建“四聯(lián)動(dòng)”體系入手，積極探索體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑。

(一)建設(shè)主體聯(lián)動(dòng)體系

體育特色小鎮(zhèn)具有開放性、多元化的特征，政府、企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)及社區(qū)居民等都是其建設(shè)的主要力量，因此，必須構(gòu)建主體聯(lián)動(dòng)體系，形成合力，以實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享的新格局。國家和地方政府通過制定體育特色小鎮(zhèn)相關(guān)政策，激活市場機(jī)制，釋放積極信號(hào)，對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，以此吸引更多產(chǎn)業(yè)集聚，拓展新經(jīng)濟(jì)空間的內(nèi)容和功能。企業(yè)作為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主力軍，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，并在政府部門的調(diào)控和引導(dǎo)下做到自主決策、自我管理，探索出適合自身發(fā)展的運(yùn)作模式。體育社會(huì)組織作為政府職能轉(zhuǎn)移的重要承接者，在配置體育資源、推廣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、助力全民健身、傳播體育文化、服務(wù)行業(yè)群體等方面具有不可替代的作用，是體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的一支重要力量。大力培育體育社會(huì)組織，強(qiáng)化新時(shí)代的職能定位和獨(dú)特作用，以實(shí)現(xiàn)在政府與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)、體育企業(yè)與相關(guān)企業(yè)之間，以及體育社團(tuán)組織與居民之間搭建暢通的“點(diǎn)、線”連接，相互助力，形成高效聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體系。社區(qū)作為社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的基本單元和最活躍的“細(xì)胞”，在體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展中將扮演著越來越重要的角色。這就要求社區(qū)積極參與實(shí)施“全民健身”和“健康中國”兩大戰(zhàn)略，在優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、完善服務(wù)功能、協(xié)調(diào)各方力量等方面給予體育特色小鎮(zhèn)更多的智慧和貢獻(xiàn)。居民作為社區(qū)的重要成員，要以主人翁態(tài)度和責(zé)任意識(shí)積極融入自治管理體系中，自覺參與民主議事和監(jiān)督。

圖3 體育特色小鎮(zhèn)的主體聯(lián)動(dòng)體系示意圖

(二)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)體系

體育特色小鎮(zhèn)是現(xiàn)代城市要素和鄉(xiāng)村田園風(fēng)情同生共享的空間形態(tài)。隨著我國城市化率的大幅提升，城市聚集著大量生產(chǎn)要素，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢資源，以及交通便利的區(qū)位條件。但在現(xiàn)代城市化進(jìn)程中，我國城市空間擁擠，“城市病”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，因而逆城市化趨勢愈發(fā)明顯。鄉(xiāng)村擁有生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境條件和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，但受到人、財(cái)、物等資源要素和交通條件等方面的局限，缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。因此，建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)需要城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)力要素流通渠道，打破因資源割裂所形成的二元化壁壘，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、資源共享、融合共生的發(fā)展目標(biāo)。生態(tài)涵養(yǎng)是新時(shí)代城鄉(xiāng)發(fā)展的共同價(jià)值追求。構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)體系就是要以生態(tài)空間為載體，以城鄉(xiāng)生態(tài)融合為核心，以統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)體系為抓手，進(jìn)一步消除體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)邊界，補(bǔ)強(qiáng)“大分散、小集中”的新經(jīng)濟(jì)空間，從而形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)養(yǎng)城的良性發(fā)展格局。

(三)“三生”聯(lián)動(dòng)體系

體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是要形成適宜就業(yè)的生產(chǎn)空間、適宜居住的生活空間、適宜游玩的生態(tài)空間。因此，全面科學(xué)地規(guī)劃體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，就要緊緊圍繞 “生產(chǎn)、生活、生態(tài)”這條主線，形成“三生”聯(lián)動(dòng)體系。一是科學(xué)合理地建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，要打造以體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，拉動(dòng)小鎮(zhèn)甚至周邊城市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以便就地解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題。二是科學(xué)合理地建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，要設(shè)計(jì)以體育運(yùn)動(dòng)為主體的整體布局，打造諸如運(yùn)動(dòng)場館、綠色跑道、健身器材等體育平臺(tái)，推動(dòng)交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融等公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此改善小鎮(zhèn)生活環(huán)境，讓當(dāng)?shù)鼐用癯浞止蚕硇℃?zhèn)建設(shè)的成果，進(jìn)而提高小鎮(zhèn)居民幸福感和認(rèn)同感，增強(qiáng)居民參與建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。三是科學(xué)合理地建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，要尋求以生態(tài)環(huán)境為主線的綠色發(fā)展路徑，打造優(yōu)美的自然環(huán)境和特色的人文景觀，形成一個(gè)生態(tài)空間與生產(chǎn)空間、生活空間有機(jī)結(jié)合的新經(jīng)濟(jì)空間。人們只有在優(yōu)美環(huán)境中才能真正體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)休閑帶來的身心愉悅和精神享受。所以，良好的生態(tài)環(huán)境與運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有天然的匹配關(guān)系，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。要想使運(yùn)動(dòng)休閑融入人們的生活，就必須讓運(yùn)動(dòng)休閑所要求的生態(tài)環(huán)境貼近人的起居，只有構(gòu)建“三生”聯(lián)動(dòng)體系，把體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)融入到生態(tài)文明建設(shè)大系統(tǒng)中，才能把生態(tài)空間建設(shè)好，才能實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的綠色發(fā)展目標(biāo)。

(四)賽演聯(lián)動(dòng)體系

體育賽事、體育表演作為兼有社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的兩大體育活動(dòng)，均被列為體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和發(fā)展的重要內(nèi)容。建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)不僅能滿足大眾健身休閑消費(fèi)需求，促進(jìn)體育健身休閑業(yè)發(fā)展，而且有利于培養(yǎng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和健康生活方式，推動(dòng)全民休閑健身活動(dòng)開展，達(dá)到全民健康。一方面，通過開展群眾廣泛參與的健身休閑及體育表演等活動(dòng)，有利于活躍體育市場，完善健身休閑服務(wù)體系，提升民眾體驗(yàn)感與滿意度；另一方面，通過舉辦各類體育賽事，特別是承辦專業(yè)競技體育賽事、大型群眾性體育賽事來塑造特色體育品牌，形成區(qū)域品牌和文化符號(hào)，提高小鎮(zhèn)的影響力和競爭力，進(jìn)而吸引更多企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐和消費(fèi)者的關(guān)注。因此，必須統(tǒng)籌規(guī)劃體育表演活動(dòng)和體育競技賽事，使二者相互支撐，共同聯(lián)動(dòng)，才能推動(dòng)體育特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)語

隨著我國小康社會(huì)的全面建成，人們更愿意享受回歸自然、健康休閑的生活方式，特別是在“全民健身”和“健康中國”雙戰(zhàn)略的強(qiáng)力推動(dòng)下，我國體育特色小鎮(zhèn)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期和建設(shè)高潮。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)不是簡單的空間上的“圈地運(yùn)動(dòng)”或業(yè)態(tài)中的“螞蟻搬家”，而是要立足于我國基本國情和時(shí)代特征，因地制宜，統(tǒng)籌全局，搶抓機(jī)遇，開辟新徑，通過共享經(jīng)濟(jì)空間與整合資源要素，全面培育體育產(chǎn)業(yè)集群，著力塑造體育特色品牌，才能使體育特色小鎮(zhèn)成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的增長點(diǎn)，在促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化過程中發(fā)揮重要作用。