文_周亮
習(xí)近平總書記指出,這些年,我們總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗和從嚴(yán)治黨新要求,提出并實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在高壓震懾和政策感召下,一些犯錯誤甚至犯嚴(yán)重錯誤的干部,主動向組織講清楚問題,得到寬大處理。在黨的紀(jì)律震懾和政策感召下,對主動投案的黨員干部給予寬大處理,既體現(xiàn)了黨“懲前毖后,治病救人”“自查從寬,被查從嚴(yán)”的政策和策略,也體現(xiàn)了組織對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。
一是要肯定主動投案者投案行為,依紀(jì)依法鼓勵他們珍惜機會,卸下包袱,讓他們重拾為黨和人民工作的初心和重整行裝再出發(fā)的決心。
有數(shù)據(jù)顯示,黨的十九大以來,主動找黨組織、找紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)投案的有4.2 萬人。這既充分說明在全黨堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大環(huán)境下,違紀(jì)違法黨員干部主動投案已經(jīng)從個別“現(xiàn)象”變成基本“常態(tài)”;也充分說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)長期堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,秉持寬嚴(yán)相濟的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念,具有十足的懲治震懾力和政策感召力效果;還充分說明一些違紀(jì)違法黨員干部選擇相信組織,依靠組織,勇于正視自身問題、敢于剖析自己、愿意接受處理,還保留了對黨組織的一線忠誠,還存在挽救的可能與希望。
對于這些黨員干部,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既要按要求嚴(yán)把程序關(guān)、事實關(guān)、政策關(guān),查清查透問題,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,教育警醒他們要時刻保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心,也要出于組織關(guān)心愛護(hù)充分運用“四種形態(tài)”和寬嚴(yán)相濟原則,幫助他們解開心結(jié)打消顧慮,鼓勵他們卸下思想包袱,重拾為黨和人民工作的初心,再拾重整行裝再出發(fā)的決心。
二是要準(zhǔn)確把握主動投案者投案動機,依紀(jì)依法查清問題落實從輕從寬處理政策,讓他們有實現(xiàn)“自我救贖”的信心和不會秋后算賬的安心。
近年來,一些黨員干部通過感受執(zhí)紀(jì)審查越往后越嚴(yán)的強大壓力和組織寬嚴(yán)相濟的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法氛圍,不斷加強自我反省,違紀(jì)違法干部對自己違紀(jì)違法行為從內(nèi)心深處產(chǎn)生了“自我救贖”的強烈警醒,及時把握住了組織給予的最后機會,真心向組織投案自首、徹底交代說清問題。
事實上,這些黨員干部本身已恥于自己的所作所為,內(nèi)心長期備受煎熬,每天過得提心吊膽,既害怕組織隨時會發(fā)現(xiàn)他們的問題,又擔(dān)心自己問題嚴(yán)重主動投案得不到組織的諒解和寬大處理。對于這些主動并徹底交代問題、“知恥而后勇”的黨員干部,組織還可以給予信任,既要肯定他們的主動投案行為,更要關(guān)注他們投案后的現(xiàn)實表現(xiàn),以實現(xiàn)教育、感化和挽救大多數(shù),打擊和孤立極少數(shù),最大限度地預(yù)防和減少黨員干部違紀(jì)違法行為發(fā)生的政治效果。
三是要全面掌控主動投案者投案的社會影響,依紀(jì)依法為他們營造寬松的社會氛圍,讓他們有面對社會壓力的放心和感受組織溫暖的舒心。
主動投案者與心存僥幸企圖負(fù)隅頑抗者在對待組織的態(tài)度上是截然不同的。主動投案者面臨著更大的心理壓力,除了有對自身違紀(jì)違法行為將被處分的害怕心理,還有自身行為一旦曝光,將如何面對外界挑剔、嘲諷、指指點點等社會壓力的焦慮心理。這種氛圍會讓一些想主動投案的黨員干部不敢輕易投案。
因此,對于已經(jīng)主動投案者,組織要在充分發(fā)揮案件警示教育作用和典型示范效果的同時,選擇在合適的場合以合適的機會加以正面宣傳、正向引導(dǎo),以體現(xiàn)黨組織對他們的人文關(guān)懷,避免他們因思想波動而自暴自棄、破罐破摔。對于痛定思痛、改過自新的,組織上認(rèn)為可以繼續(xù)使用的主動投案者,要建議相關(guān)部門大膽、合理使用,讓這類黨員干部從“有錯”變“有為”;堅決防止對主動投案者的孤立行動和排斥態(tài)度,以彰顯黨紀(jì)國法的“力度”和“溫度”,切實實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的三統(tǒng)一。