宋佩冬 高慧

【摘要】社會發(fā)展進步會衍生出新的行業(yè)環(huán)境，建筑行業(yè)成本管控也是越來越趨于市場化方向發(fā)展，為了保持建筑企業(yè)在行業(yè)中地位，應不斷加強對施工環(huán)節(jié)的成本造價控制，做好資金流向管控。工程項目建設過程中，資金是保證項目順利進展的前提，也是工程竣工結算的后續(xù)資源。為了提高施工企業(yè)經濟效益，應加強建設過程中資金審查力度，做好工程預算編制并控制資金流向，在工程建設施工中，提高工程預算監(jiān)管水平，促進施工企業(yè)經濟利益的提升?；诖?，本文章對建筑工程造價動態(tài)管理與控制進行探討，以供相關從業(yè)人員參考。

【關鍵詞】建筑工程;造價;動態(tài)管理;控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.07.041

引言：

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進，建筑工程項目規(guī)模也越來越大，工程成本也日益增多，加強全過程工程造價審計也愈發(fā)重要。所謂全過程造價審計就是指將造價審計融入到建筑工程的各個環(huán)節(jié)、各個步驟之中，從而更好地對工程造價進行控制，做好工程成本的管控工作。

1、建筑工程造價動態(tài)管理與控制概述

對于建設項目，有效的成本管理和控制對于整個項目的順利執(zhí)行至關重要，并且成本經理通常會在執(zhí)行建設項目之前估算項目的成本。但是，由于建設項目的性質，在實施過程中會導致成本波動的因素很多，例如人工成本的價格波動，機器使用費的價格波動，天氣情況、自然災害和施工方法。材料價格波動和設計變更的存在會使項目的最終成本非常不確定。傳統(tǒng)的成本管理和控制措施更加注重預算和結算，但是這兩個階段的控制和管理不能完全反映建設項目成本的構成和變化，缺乏實際的適應性。

2、建筑工程造價管理的主要內容

從當前我國建筑工程的建設情況來看，因為建筑工程規(guī)模較大，具有系統(tǒng)性和復雜性，從工程立項到竣工驗收需要消耗大量的成本，且不同施工建設環(huán)節(jié)所涉及的造價內容不同，具體包括以下方面：1.工程設計。工程設計是建筑工程的整體性指導方案，主要包括施工組織、技術方案以及成本控制等多項內容，科學完善的工程設計方案，能夠為建筑工程造價管理提供基礎，因此必須做好工程設計工作，在設計階段中明確影響造價的因素，從而提高造價管理工作質量。2.技術方案?，F(xiàn)代建筑工程對施工技術水平要求較高，且采用不同的技術需要消耗的造價成本不同，因此在確定技術方案時，需要充分考慮造價管控。3.成本控制方案。因為建筑工程施工所包括的項目較多，在人力成本、材料成本等方面支出較多，如果不做好施工成本方案編制，會導致成本支出增加，不利于造價控制，所以需要做好成本管控工作。4.施工項目。不同施工項目所產生的成本不同，因此在進行造價控制時，需要充分考慮到不同項目的單價、工程變更等，從而采用科學的造價控制方案。

3、建筑工程造價的動態(tài)管理

3.1決策階段

設計人員、施工人員、造價管理人員需要在準備階段做出決策。決策階段不但要充分收集好物資基礎資料，還要收集整理資產評估基礎數(shù)據(jù)。為此，成本控制是決策階段造價動態(tài)管理的核心內容，需要保證成本計劃和實際情況盡量協(xié)調一致，保證正確地控制每個項目的材料價格，還要將工程使用的材料、設備、地點、數(shù)量等多方面因素確定，做好市場上合作制造商的確定。投資銀行可以利用收集后的數(shù)據(jù)進行建筑工程造價預算，預算結果可以支持施工企業(yè)開展投資和動態(tài)造價控制工作的開展。為了保證合理編制預算方案，一方面要保證混凝土、鋼材等材料符合市場價格，保證編制信息完整。另一方面，要選用具有專業(yè)資質、經驗豐富的預算編制人員進行預算編制。

3.2設計階段

工程建設的設計環(huán)節(jié)對建筑工程的施工起到的作用是引領性的，設計方案的科學性和先進性將會直接決定整個建筑工程的質量水平和經濟效益，所以造價人員必須與設計部門相結合，實際參與設計工作，為設計部門提供經濟方案選擇的同時，也為其提供一定的技術支持。并且，在對各種備選設計方案進行對比時，工作人員應當將工程的成本和效益考慮在內，既要考慮工程質量和功能，也應當考慮其所需耗費的資金數(shù)額，使二者達到平衡。針對設計工作的前瞻性，設計前應對工地實際情況加以分析判斷，從而設計出更科學合理的方案。

3.3招投標階段

項目設計階段結束后，就要開始進行項目招投標階段。該階段的造價控制包含勘察、設施、材料、施工等各個方面，通過公開招標的形式嚴格篩選投標單位及相關文件，中標單位應當在各個方面綜合滿足項目需要，中標文件中所包含的各個指標費用不偏離市場實際。最后，還需要擬定合同來為招投標階段的各項造價控制措施獲得法律支持。

3.4施工階段

首先，工程項目施工過程中，需要大量的資金投入，在具體實施過程中，要加強對簽證及設計變更環(huán)節(jié)的造價管控，例如，施工前期沒有深入勘查現(xiàn)場實際情況，導致施工過程發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地形地貌不符合施工方案設計，導致既定方案出現(xiàn)設計沖突，或者工程設計人員缺乏足夠設計經驗，設計過程中只注重視覺審美，而忽略了現(xiàn)場的實用性，但在實際施工過程中，為了達到項目方案預期要求，應采購另外一種材質原材料，需要對當初設計方案加以調整，此時會增加原材料的采購價格，因此要做好相關工作的現(xiàn)場簽證工作。相關工作人員應提高自身業(yè)務能力，做好材料進場的管控工作，提高該環(huán)節(jié)造價管理水平。同時，要嚴格審查設計變更，對于此環(huán)節(jié)涉及的現(xiàn)金流向問題應做好記錄以備調查，努力減少一切不相關費用發(fā)生。工程在施工環(huán)節(jié)，工程造價控制工作人員要根據(jù)各利益方意見并結合工程實際施工情況，制定科學、有效的方法控制資金的流向。

3.5完成鏈接

按照全過程動態(tài)成本管理的原則，完成環(huán)節(jié)也是成本管理的重要步驟。成本控制過程的控制方式直接影響項目的成本，因此應積極尋求有效控制方法。在完成階段，開展業(yè)務費用結算工作，采用動態(tài)管理方法，并進行嚴格的控制和審核，以確保最大的科學績效和準確性。此外，在選擇審計機構時，需要全面的管理，從可靠性和專業(yè)知識的水平開始，盡可能確保審計工作的準確性和有效性，并確保付款資金的真實性。在完成項目的建設工作后，要做好合同評審，確保項目能夠滿足合同要求，并做好各種材料的評審與控制，避免影響控制的錯誤。

4、建筑工程造價動態(tài)管理與控制的保障措施

4.1嚴格審核工程預結算方案

預結算審核是建筑工程造價管控的核心。在編制工程造價預算的環(huán)節(jié)中，審核人員應深入落實全方位的工程套用單價金額審查工作。工程造價管理負責人員針對工程預結算的總體規(guī)劃方案展開審查判斷，確保工程項目的造價資源成本得到最優(yōu)化利用。預結算審核人員則要針對工程套用單價金額進行確認，在套用既定的工程單價金額審查確認標準時，應當運用嚴格的對比方式來判斷工程圖紙以及工程套用單價的指標數(shù)據(jù)之間是否存在相符性，充分保證現(xiàn)有的工程單價金額能夠達到最優(yōu)的控制。

4.2創(chuàng)新造價管理模式

建筑工程造價管理工作要想得到進一步管控，就要對造價管理的模式進行升級與改良。為提升造價管理工作的效率和質量，企業(yè)要創(chuàng)新內部的工作系統(tǒng)，建設信息化的造價管理管控模式，借助建筑單位的監(jiān)督職能，對施工現(xiàn)場的施工質量進行監(jiān)督的同時還要對施工設備和材料進行管理，并對收集到的建筑工程各部門的信息和反饋進行分析，利用得出的信息分析結果提高造價的管控質量。對于提供造價管理服務的企業(yè)來說，其應購進先進的技術設備，并配合云技術和大數(shù)據(jù)技術將信息技術與造價管理工作進行有機融合，為企業(yè)在信息方面的工作實現(xiàn)創(chuàng)新性轉型提供技術支持，從而幫助企業(yè)提升自身的信息化水平。此外，企業(yè)還應加強信息化建設方面的培訓和宣傳，為企業(yè)造價咨詢管理業(yè)務的高效開展奠定基礎。

4.3構建信息化造價管理平臺

在建筑工程項目施工中，要確保工程造價全過程控制的深度落實，必須適應時代發(fā)展要求，構建信息化造價管理平臺。平臺建設應改變以財務管理軟件為支撐的傳統(tǒng)模式，而是以技術應用為導向，構建以BIM技術為支撐的管理平臺。利用BIM技術所具有的3D建模、碰撞檢查和數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一等方面優(yōu)勢，將造價管理所涉及的方面納入同一平臺。在每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價控制與設計目標偏差時，平臺都能夠及時顯示對應信息，為造價管理工作的具體工作提供指導。通過信息化平臺的應用，還能強化各部門間的數(shù)據(jù)對接，改變傳統(tǒng)管理模式中人工輸入數(shù)據(jù)造成的信息偏差等問題，更好地提升工程造價精準度。

4.4深化對工程造價管理過程的監(jiān)督

建筑工程造價管理的環(huán)節(jié)較多，即使在完善的造價管理體系下，也會受到其他因素影響而導致造價管理問題，影響建筑工程的質量或安全。所以，建筑企業(yè)必須加強造價管理過程中的監(jiān)督工作，以便及時發(fā)現(xiàn)潛在的管理問題并及時進行處理，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)或阻止其進一步擴大化。對造價管理過程進行有效監(jiān)督，還有助于建筑企業(yè)切實掌握實際情況，獲取準確且全面的造價管理反饋，從而完成對造價管理的適當調整。比如，在造價管理效率方面，建筑企業(yè)可以根據(jù)造價管理的時效反饋，取消不必要的管理環(huán)節(jié)，提高建筑工程的建設效率。另外，監(jiān)督人員需要嚴格落實監(jiān)督職責，詳細記錄監(jiān)督內容和結果，形成完整的監(jiān)管檔案，為后續(xù)的造價管理工作提供科學依據(jù)。對造價管理的監(jiān)督同樣要深入每個造價管理環(huán)節(jié)，根據(jù)每個環(huán)節(jié)的特性進行有針對性的監(jiān)督，同時必須對環(huán)節(jié)之間的銜接做好監(jiān)督，以確保環(huán)節(jié)的順利交接。在不同的建設階段，監(jiān)督人員還需要根據(jù)建設的動態(tài)變化做好動態(tài)監(jiān)督，從而最大限度地發(fā)揮監(jiān)督效果。

4.5完善全過程造價控制制度

即使是在全過程造價控制體系較為完善，信息化平臺應用模式下，受到管理理念影響，在全過程造價控制工作開展中依然會存在多種形式的人為問題。因此，在實際工作開展中，還應構建與項目建設相符合的管理制度，確保全過程造價控制措施能夠落實到位。在控制制度中，對于造價管理水平較高，能夠確保工程施工質量，提升項目建設經濟效益的部門和個人，應給予適當獎勵，提升工作人員的積極性。對于控制措施落實不到位，造成項目經濟效益受損的部門，則應在做好調查的基礎上，給予對應的處罰，并做好后續(xù)培訓工作。

4.6政府需要加強市場投資的引導

要解決新時期建設項目施工管理中工程成本與工程成本問題，一要提高政府管理水平。政府的角色是對建筑工程施工市場進行相關的宏觀調控，同時，工程管理團隊及實際管理機構的建設人員應提高專業(yè)素質，加強相關專業(yè)知識的研究與實施。與此同時，相關的政府部門需要對其進行監(jiān)督。通過完善和規(guī)范員工管理制度和工作責任制，提高企業(yè)對行業(yè)發(fā)展信息的掌握程度，實現(xiàn)施工管理與施工成本合理匹配的預期效果，以先進的科技為橋梁，將施工管理與施工成本聯(lián)系起來，將經濟支出與科技有機地結合起來，實現(xiàn)施工目標的最大化。要牢固把握工程造價與企業(yè)利潤關系這一基點，權衡兩者的利益。只注重項目的質量而忽視成本預算，企業(yè)是無法發(fā)展的。如果只把發(fā)展企業(yè)的利益作為目標，也是阻礙企業(yè)發(fā)展的障礙，所以必須調動各方面企業(yè)的積極性。

4.7積極提升企業(yè)造價成本控制的能力

建筑工程造價管控過程中，造價管理人員的專業(yè)能力素養(yǎng)非常重要，因此必須要加強造價管理團隊的有效建設，明確造價成本管理目標，細化具體的工作分工，對于權責清晰劃分，保障造價成本管控工作的合理有序推進。加強人資管理績效考核，完善相應制度建設，為優(yōu)秀的造價管理人員創(chuàng)造更多的激勵，促進團隊整體的專業(yè)素養(yǎng)提升。

4.8嚴格按照規(guī)定進行造價管理

在工程項目的設計環(huán)節(jié)之中，由政府出資建設的工程項目更應當將其實用性和經濟性考慮在內，工程應當使用清單計價的模式開展招標活動，并依法按照規(guī)定設置其招標控制價。在施工過程中，應當對進度款的支付情況進行嚴格審核，確保能夠在規(guī)定時間內對款項進行核對與支付，使其適應工程的進度狀況，以避免拖欠工程款等情況的發(fā)生。

4.9明確工程造價管理和控制的目標和要點

在進行實際的工程造價管理工作的時候，首先要明確工程造價的管理目標，對整個工程目前的實際施工情況有一個充分的認識，對工程圖紙進行充分的審核，將工程的施工清單都詳細地列出來，對工程投資有一個全面的把握。將施工目標進行分解，然后分配給下面的施工部門和施工人員，引導各施工人員積極配合工程造價管理，提高工程管理的效果。

結語：

綜上所述，為了更好地實現(xiàn)項目投資成本管理的目標，有必要加強項目成本的動態(tài)管理。在項目的整個生命周期和動態(tài)成本管理中，及時發(fā)現(xiàn)投資成本差異并采取及時的糾正措施。只有實現(xiàn)項目成本的動態(tài)管理，才能更有效、及時地實現(xiàn)項目成本管理的目標，實現(xiàn)經濟效益的最大化。

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