謝云鳳

春風(fēng)又綠江南岸，最美人間四月天。

如今的鄉(xiāng)村不僅擁有詩意靜美的田園風(fēng)光，而且經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上，城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城鄉(xiāng)融合的新農(nóng)村畫卷正在徐徐鋪展。

城市與鄉(xiāng)村是一個彼此依附的命運共同體，要把鄉(xiāng)村振興這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。2017年，黨的十九大首次提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，為我國鄉(xiāng)村未來發(fā)展擘畫了宏偉、嶄新的藍圖;2018年，中央“一號文件”提出要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;2022年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》，重點內(nèi)容之一是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋，支持國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村改革試驗區(qū)加快改革探索。

鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是互促互進的，鄉(xiāng)村振興需要城鄉(xiāng)資源、要素的流動互通，城鄉(xiāng)融合發(fā)展亦需要鄉(xiāng)村振興的支持。推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是一項長期又艱巨的任務(wù)。

改革開放以來，江蘇持續(xù)探索城鄉(xiāng)融合新路徑，開展多項全國首創(chuàng)實踐。2017年6月， 江蘇在全國首先提出建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村振興，力促城鄉(xiāng)融合和聯(lián)結(jié)。

為了早日實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風(fēng)好”的江蘇特色田園鄉(xiāng)村圖景，引導(dǎo)“城尾鄉(xiāng)頭”的小城鎮(zhèn)集聚、集約和多元化發(fā)展，江蘇省委省政府出臺了土地、資金等相關(guān)支持政策，建立了協(xié)調(diào)機制，強調(diào)省級技術(shù)支撐，通過一批院士、全國勘察設(shè)計大師等領(lǐng)銜參與特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)眾多設(shè)計下鄉(xiāng)。遵循城鎮(zhèn)化規(guī)律，堅持走符合鄉(xiāng)村實際的路子，努力建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的特色田園鄉(xiāng)村，是江蘇省鄉(xiāng)村振興的積極探索。

在江蘇推進城鄉(xiāng)融合的過程中，新農(nóng)村建設(shè)日新月異，面貌煥然一新。在政策的指引和情懷的加持下，越來越多的新農(nóng)人扎根鄉(xiāng)村，帶動村民共同致富;越來越多的企業(yè)落戶鄉(xiāng)村，促進地方經(jīng)濟發(fā)展;越來越多的農(nóng)產(chǎn)品和旅游景點走入大眾的視野，“農(nóng)文旅”深度融合激活鄉(xiāng)村振興……現(xiàn)在的鄉(xiāng)村和城市一樣美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，廣闊天地，大有可為。

江蘇盛夏彩虹旅游文化科技有限公司總經(jīng)理顧西權(quán)被揚州寶應(yīng)射陽湖鎮(zhèn)的靈秀水土所吸引，與當(dāng)?shù)睾献鹘ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，承接了射陽湖鎮(zhèn)荷園的設(shè)計建設(shè)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)文旅和荷藕產(chǎn)業(yè)品牌打造推廣的項目，還與荷仙集團共同開發(fā)荷藕產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)卦O(shè)計規(guī)劃荷藕加工的工業(yè)旅游;畢業(yè)于南京工業(yè)大學(xué)的周文斌看中了鄉(xiāng)村旅游的巨大發(fā)展空間，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了安云悅南山度假酒店，作為溧陽市南山竹海景區(qū)首個文藝范度假酒店，依托“溧陽1號公路”的交通優(yōu)勢，與各大鄉(xiāng)村景點以及茶社連成一片，吸引了眾多前來旅游觀光的游客入住，同時還帶動了周邊地區(qū)以及景點的經(jīng)濟增長;鹽阜名特優(yōu)綠色（扶貧）產(chǎn)品南京推介中心位于南京市秦淮區(qū)蘇商大廈南京潤寧大酒店一樓，琳瑯滿目的鹽阜農(nóng)特產(chǎn)品被整齊地擺放在展示架上。作為對外推介鹽阜農(nóng)特產(chǎn)的重要窗口，它優(yōu)先推薦扶貧農(nóng)戶的產(chǎn)品，助推鄉(xiāng)村振興深入發(fā)展。

融合見實效，鄉(xiāng)村更美好。城鄉(xiāng)融合激活了鄉(xiāng)村振興的“一池春水”，廣大鄉(xiāng)村煥發(fā)勃勃生機，此時的鄉(xiāng)村與城市宛如一枝并蒂蓮，花開正艷，各自芬芳。

2021年，《江蘇省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出到2025年江蘇常住人口城鎮(zhèn)化率將達到75%以上。屆時，城鎮(zhèn)化空間格局將全面形成，現(xiàn)代化城市形態(tài)將初步顯現(xiàn)，城市治理現(xiàn)代化水平進一步提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度框架和政策體系將全面建立。