張盈浩

摘要：隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)軌道精度及修程修制也有了新的要求，這也說明相關(guān)企業(yè)對(duì)施工安全管理方面需要有一個(gè)更高層次的手段。然而，在鐵路工務(wù)軌道車運(yùn)用管理之中，仍存在著許多問題?；诖?，本文結(jié)合鐵路系統(tǒng)的相關(guān)文件要求及個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)鐵路工務(wù)軌道車運(yùn)用管理方面現(xiàn)有的問題進(jìn)行分析，并提出可行性的改進(jìn)意見，以期強(qiáng)化安全管理，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，全面提升軌道車的運(yùn)用管理水平。

關(guān)鍵詞：鐵路軌道車;管理;問題現(xiàn)狀;對(duì)應(yīng)策略

一、工務(wù)軌道車運(yùn)用管理存在的問題

（一）安全卡控不強(qiáng)

“安全”是鐵路運(yùn)輸之中的重中之重，但鐵路軌道車在運(yùn)用管理之中其安全卡控能力卻嚴(yán)重不足。一方面原因是管理制度較為陳舊。如，面對(duì)怎樣的緊急情況軌道車司機(jī)可以超勞，超勞運(yùn)行時(shí)要如何處理等，并沒有明確的指示與要求，僅憑軌道車司機(jī)的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，超勞運(yùn)行時(shí)勢(shì)必會(huì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。其二，軌道車內(nèi)的作業(yè)設(shè)備及生活設(shè)施管理狀態(tài)松懈，缺乏規(guī)范性。如，司乘人員對(duì)于止輪器、短路銅線、液壓復(fù)軌器等安全防護(hù)用品未能按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備?？梢娷壍儡嚬芾硖幐骷?jí)司乘人員缺乏良好的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣。

（二）培訓(xùn)效果不佳

在我國(guó)鐵路事業(yè)迅猛發(fā)展的背景下，其運(yùn)行、維修等設(shè)備更新也相對(duì)較快，因此，對(duì)于軌道車司乘人員的相關(guān)培訓(xùn)也比較多，但卻沒有針對(duì)性，因此其效果并不理想。一方面，是軌道車分布教散，工種又多，培訓(xùn)起來相對(duì)困難;另一方面，司乘人員每天都有任務(wù)，早出晚歸，既難安排學(xué)習(xí)，員工也難以安心學(xué)習(xí)。造成軌道車相關(guān)的培訓(xùn)多是程序化、過場(chǎng)性的，效果欠佳。

（三）應(yīng)急能力不強(qiáng)

我國(guó)地域遼闊，人口眾多，鐵路每年運(yùn)輸次數(shù)都以“億”為單位，且仍持續(xù)上漲。為了降低維修對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，?yīng)急時(shí)間也大幅度縮減。如，大多工務(wù)段軌道車管理處，每年僅組織幾次應(yīng)急演習(xí)及應(yīng)急比賽，且多是理論性筆試，應(yīng)急項(xiàng)目也并不完全。司乘人員雖熟悉簡(jiǎn)單的應(yīng)急預(yù)案與流程，卻缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只能憑借著“吃一見長(zhǎng)一智”的本辦法提升自身的應(yīng)急能力。

二、針對(duì)問題進(jìn)行改進(jìn)的策略

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

隨著科技發(fā)展，我國(guó)鐵路企業(yè)的未來發(fā)展方向勢(shì)必要以高新技術(shù)為核心，對(duì)于司乘人員的要求與標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不斷提高，諸如標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方式、信息技術(shù)運(yùn)用、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)等，都應(yīng)是司乘人員必須要掌握的專業(yè)技能與知識(shí)。因此，必須要加強(qiáng)教育，強(qiáng)化軌道車司乘隊(duì)伍建設(shè)。

一方面，在精神上，轉(zhuǎn)變職工較差的工作觀念。鐵路職工在觀念上存在較大的偏差，認(rèn)為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)，員工只是聽從領(lǐng)導(dǎo)的命令。但實(shí)際軌道車的相關(guān)作業(yè)，都是最基層職工在管理與運(yùn)行，因此，觀念必須轉(zhuǎn)變。如，可以從企業(yè)內(nèi)部宣傳做起，在結(jié)合相應(yīng)的活動(dòng)，讓職工樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的觀念。

另一方面，在物質(zhì)上，結(jié)合自身?xiàng)l件，適當(dāng)提高職工福利。職工需要養(yǎng)家，也會(huì)有攀比心和其他工作進(jìn)行對(duì)比，因此，光在精神上鼓勵(lì)，缺乏面包的藍(lán)圖就是欺騙。不進(jìn)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)職工激勵(lì)的作用，甚至?xí)m得其反。如，可以建立司乘人員出乘補(bǔ)助費(fèi)用機(jī)制，提高職工經(jīng)濟(jì)收入。

（二）優(yōu)化安全卡控

完善、健全、科學(xué)的管理制度，是企業(yè)良性、安全、持續(xù)發(fā)展的保證。因此，為確保軌道車的運(yùn)行安全，要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化安全卡控。

其一，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，建制章程體系。軌道車運(yùn)行管理處可以結(jié)合自身工務(wù)段的實(shí)際工作，建制軌道車相關(guān)特種設(shè)備的“監(jiān)督檢查制度”、“安全評(píng)估考核方案”、“重要裝置運(yùn)用的安全管理細(xì)則（如GYK）”、“事故應(yīng)急預(yù)案”、“安全生產(chǎn)責(zé)任考核方案”、“特殊情況非正常行車方案”、“軌道車司乘人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”等，抓小防大，將基礎(chǔ)管理夯實(shí)，才能帶動(dòng)管理水平的提升。

其二，班前全面布置，無縫安全連接。根據(jù)施工計(jì)劃，軌道車負(fù)責(zé)人要根據(jù)當(dāng)日外部環(huán)境、運(yùn)行區(qū)段、設(shè)備狀況、工作性質(zhì)等綜合因素，進(jìn)行合理分工。同時(shí)，強(qiáng)化班前會(huì)的部署工作，做好班前會(huì)記錄，明確各組作業(yè)的起止點(diǎn)、進(jìn)出點(diǎn)及作業(yè)內(nèi)容、防護(hù)措施等，充分做好崗前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。另一方面，

其三，加強(qiáng)過程卡控，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全。策略引導(dǎo)行動(dòng)，行動(dòng)決定成敗。不能確保軌道車工作現(xiàn)場(chǎng)的安全，任何管理舉措、班前會(huì)議都是空談。因此，軌道車負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)工作中，對(duì)于職工違章違紀(jì)的行為，一定要敢于管理、敢于批評(píng)，并督促職工認(rèn)真執(zhí)行。

（三）理論實(shí)踐結(jié)合

鐵路企業(yè)對(duì)職工技能培訓(xùn)，既是義務(wù)上的必要，更是安全上的重要，職工技能全面提升，企業(yè)發(fā)展才會(huì)良性且持續(xù)。因此，可以根據(jù)司乘人員的工作性質(zhì)、文化程度、業(yè)務(wù)技能等，結(jié)合實(shí)際工作中的切實(shí)需要，開展具有針對(duì)性、實(shí)效性的培訓(xùn)，并合理安排職工培訓(xùn)與工作的時(shí)間，讓他們既有時(shí)間接受培訓(xùn)，也有時(shí)間安心學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，定期開展組織“崗位技能大賽”，通過上機(jī)考試、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)規(guī)、應(yīng)急演練等專項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造“真學(xué)、實(shí)練”的學(xué)習(xí)氛圍，打造良好的企業(yè)文化。

總而言之，為了有效防范鐵路工務(wù)段的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)鐵路軌道車運(yùn)用管理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作為鐵路企業(yè)的員工，要站在全新的高度去了解鐵路軌道車在運(yùn)用管理中存在的安全管理現(xiàn)狀，并在實(shí)施中能夠針對(duì)各種問題進(jìn)行有效的改進(jìn)與防范，為鐵路軌道車規(guī)范管理、科學(xué)運(yùn)用、安全運(yùn)行提供支持。

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