■ 都海珊 張秀霞 樊曉娟
(中國(guó)人民銀行西寧中心支行 青海西寧 810001)
各主要經(jīng)濟(jì)體央行和金融監(jiān)管部門對(duì)于氣候變化帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)高度關(guān)注,學(xué)術(shù)界也在持續(xù)研究氣候變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣政策的影響。2020年1月,國(guó)際清算銀行(BIS)發(fā)布名為《綠天鵝》的書,“綠天鵝”,即金融系統(tǒng)因氣候變化受到影響并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,警告氣候變化可能導(dǎo)致“綠天鵝”事件,進(jìn)而引發(fā)系統(tǒng)性金融危機(jī)。該書建議應(yīng)積極響應(yīng)氣候變化,以應(yīng)對(duì)“綠天鵝”事件可能導(dǎo)致的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2020年6月,央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS①2017年,人民銀行會(huì)同法國(guó)、德國(guó)等8個(gè)國(guó)家中央銀行,發(fā)起設(shè)立了中央銀行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò) (NGFS),旨在共同研究綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、綠色信貸融資成本、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。)發(fā)布報(bào)告,呼吁各經(jīng)濟(jì)體中央銀行充分考慮氣候變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、貨幣政策帶來(lái)的長(zhǎng)期影響,并在貨幣政策框架中納入氣候變化因素。
目前各國(guó)政府針對(duì)氣候變化問(wèn)題,采取的手段主要有財(cái)政手段和金融手段。一是通過(guò)財(cái)政手段對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行碳稅“懲罰”,對(duì)綠色企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼;二是金融手段。金融手段是央行通過(guò)降低利率對(duì)綠色企業(yè)進(jìn)行激勵(lì),以及提高利率限制高污染企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。財(cái)政手段通過(guò)“懲罰”會(huì)對(duì)總產(chǎn)出造成負(fù)面影響,從而影響整體經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行;而財(cái)政僅偏向“激勵(lì)”則可能造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響等;當(dāng)財(cái)政政策同時(shí)兼顧“懲罰”和“激勵(lì)”時(shí),即對(duì)污染企業(yè)和綠色企業(yè)進(jìn)行了調(diào)和,能夠緩解經(jīng)濟(jì)“扭曲”。金融手段無(wú)論是“激勵(lì)”還是“懲罰”,因具有乘數(shù)效應(yīng),貨幣政策可能會(huì)因低利率而擴(kuò)張、因高利率而緊縮,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。
基于此,本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)中只存在三個(gè)部門:家庭、廠商和政府。假設(shè)財(cái)政政策有兩種:一是對(duì)非綠色產(chǎn)品的碳稅“懲罰”;二是對(duì)綠色產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼;金融政策為對(duì)綠色產(chǎn)品的低利率補(bǔ)貼。通過(guò)建立動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型(DSGE),利用Dynare模擬分析在有、無(wú)補(bǔ)貼的情況下,碳稅沖擊以及利率補(bǔ)貼沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。
1.影響總供求
氣候變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,主要表現(xiàn)為對(duì)需求和供給的沖擊(見表1)。一方面,氣候變化可以是短期或長(zhǎng)期的變化,在一定程度上改變消費(fèi)預(yù)期,以及影響相關(guān)的投資及貿(mào)易格局,從而在需求層面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成影響。例如,長(zhǎng)期大范圍高溫天氣將減少消費(fèi)者對(duì)棉衣、暖風(fēng)機(jī)等的需求,并減少相關(guān)的投資支出。另一方面,氣候變化也會(huì)改變生產(chǎn)預(yù)期、相應(yīng)地對(duì)勞動(dòng)、資本、技術(shù)、投資需求等造成沖擊,從而在供給層面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成影響。例如,極端天氣在短期內(nèi)會(huì)減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),干旱和洪水會(huì)干擾農(nóng)業(yè)活動(dòng),破壞農(nóng)作物,并減少有效的勞動(dòng)力供應(yīng)、增加資本折舊率。經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)氣候變化的預(yù)期不同,最終將對(duì)實(shí)際生產(chǎn)率和實(shí)際利率產(chǎn)生影響。
表1 氣候變化對(duì)總供給和總需求的影響
2.影響物價(jià)水平
氣候變化主要通過(guò)供給側(cè)和需求側(cè)沖擊對(duì)價(jià)格形成影響。短期內(nèi),產(chǎn)出和價(jià)格水平產(chǎn)生波動(dòng),若氣候沖擊是長(zhǎng)期的,則對(duì)生產(chǎn)和價(jià)格水平產(chǎn)生永久影響。極端氣候變化通常從多層面引發(fā)通脹,在需求拉動(dòng)型的通貨膨脹中,主要表現(xiàn)為糧食等生活必需品的產(chǎn)量減少,造成供給小于需求,推動(dòng)糧食等生活必需品價(jià)格上升;在成本推動(dòng)的通貨膨脹中,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)原材料的價(jià)格上漲,進(jìn)而抬升產(chǎn)品的價(jià)格。例如,在極端天氣中,棉作物產(chǎn)量降低、價(jià)格上升,導(dǎo)致布料、衣物價(jià)格隨之上升。此外,政府為減緩極端氣候發(fā)展進(jìn)程,對(duì)化石能源相關(guān)的企業(yè)征收碳稅,增加其生產(chǎn)成本,最終導(dǎo)致產(chǎn)品的價(jià)格上升。
氣候變化具有長(zhǎng)期性和不確定性的特點(diǎn),能夠?qū)е陆?jīng)濟(jì)金融體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。氣候變化對(duì)金融系統(tǒng)造成的風(fēng)險(xiǎn)(見圖1),主要分為物理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)兩種類型②2015年12月,20國(guó)集團(tuán)金融穩(wěn)定委員會(huì)(FsB)設(shè)立了氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TcFD)。該組織將氣候相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為物理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。。
圖1 氣候變化對(duì)金融穩(wěn)定性影響
1.物理風(fēng)險(xiǎn)
理論上,受氣候異常、環(huán)境污染等因素影響,可能導(dǎo)致企業(yè)、家庭、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等資產(chǎn)負(fù)債表受損嚴(yán)重,進(jìn)而引起金融體系和宏觀經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)稱之為物理風(fēng)險(xiǎn)③方溯源,劉志惠,方雄鷹.氣候變化引起的金融風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].福建金融,2021(03):51-56.。伴隨著氣候變化的是極端天氣頻繁發(fā)生,在此影響下保險(xiǎn)業(yè)的氣候物理風(fēng)險(xiǎn)敞口持續(xù)增加,導(dǎo)致保險(xiǎn)賠付率不斷提升,保險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重威脅。氣候變化對(duì)銀行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)等方面,例如,水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失將直接導(dǎo)致銀行抵、質(zhì)押品減值,受此影響的企業(yè)和個(gè)人償債能力下降,帶來(lái)銀行資產(chǎn)損失。對(duì)于資本市場(chǎng),公司股票、債券和大宗商品價(jià)格因?yàn)樽匀粸?zāi)害遭受損失,而面臨下跌風(fēng)險(xiǎn)。
1.轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)
轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)是指為應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型,由于收緊碳減排等相關(guān)政策或出現(xiàn)技術(shù)革新,引發(fā)高碳資產(chǎn)重新定價(jià)和財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)④王信,楊娉,張薇薇.將氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入央行政策框架的爭(zhēng)論和國(guó)際實(shí)踐[J].清華金融評(píng)論,2020(09):21.。以傳統(tǒng)化石能源為例,如果出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩成為擱置資產(chǎn),將會(huì)出現(xiàn)“碳泡沫”現(xiàn)象,引起化石能源以及相關(guān)行業(yè)資產(chǎn)價(jià)值下降,償債能力減弱等問(wèn)題,進(jìn)一步導(dǎo)致持有相關(guān)企業(yè)債權(quán)或股權(quán)的投資者承受損失。同時(shí),國(guó)家支持清潔能源使用的相關(guān)政策仍在完善中,后期政策的逐步實(shí)施會(huì)影響到傳統(tǒng)能源及其下游行業(yè),使企業(yè)必須面對(duì)轉(zhuǎn)型以求今后長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。但企業(yè)想要轉(zhuǎn)型首先就要對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,這又將增加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新設(shè)備購(gòu)置的成本。加之,國(guó)家在環(huán)保領(lǐng)域的監(jiān)管要求提升,環(huán)保執(zhí)法力度加大,間接導(dǎo)致企業(yè)履約成本及費(fèi)用增加,各項(xiàng)成本的增加直接影響到利潤(rùn)收縮。
經(jīng)濟(jì)體排放廢氣量、地理位置、大氣環(huán)流等諸多因素影響氣候變化,氣候變化呈現(xiàn)復(fù)雜性、不確定性、無(wú)周期性等特點(diǎn),因此政策制定者較難制定出科學(xué)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。氣候政策實(shí)施的時(shí)機(jī)、環(huán)境、程度均會(huì)影響最終的貨幣政策目標(biāo)。目前,氣候變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣政策的影響日益凸顯,貨幣政策制定者如何評(píng)估氣候變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,并如何實(shí)施氣候政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定等政策目標(biāo)至關(guān)重要。
本文利用Dynare軟件對(duì)DSGE模型進(jìn)行分析,假設(shè)經(jīng)濟(jì)中存在廠商、家庭、政府三部門,使用經(jīng)典的科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和具有科布-道格拉斯特點(diǎn)的不變相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡效用函數(shù)(CRRA),通過(guò)碳稅的沖擊分析氣候變化對(duì)均衡市場(chǎng)中宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。
本文使用經(jīng)典的科布-道格拉斯函數(shù)描述廠商的生產(chǎn)行為,廠商生產(chǎn)居民消費(fèi)或儲(chǔ)蓄的產(chǎn)品和服務(wù),以及政府采購(gòu)需要的產(chǎn)品和服務(wù)。為此,廠商需要將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換成最終產(chǎn)出。假設(shè)市場(chǎng)上只有資本和勞動(dòng)力兩種實(shí)物生產(chǎn)要素,居民是生產(chǎn)要素的所有者。假設(shè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中廠商在技術(shù)約束下利潤(rùn)最大化,并假定稅收負(fù)擔(dān)由廠商全部承擔(dān)。
廠商因生產(chǎn)綠色產(chǎn)品享受到的補(bǔ)貼為:
此外,YtN=m·Yt,YtG=(1-m)·Yt,m∈[0,1](當(dāng)m=1時(shí),廠商全部生產(chǎn)非綠色產(chǎn)品;當(dāng)m=0時(shí),廠商全部生產(chǎn)綠色產(chǎn)品),tct=κ·tct-1+s·residt,,residt~N(0,1).其中,tct表示對(duì)非綠色產(chǎn)品的碳稅,服從AR(1),taxt表示對(duì)總產(chǎn)品的稅;h=1時(shí)表示針對(duì)綠色產(chǎn)品享受到的補(bǔ)貼全部為財(cái)政補(bǔ)貼,h=0時(shí)表示享受到的補(bǔ)貼全部為金融補(bǔ)貼;tgt=tct·u,u>0,和rgt=ξ·rgt-1+s·sigg,sigg~N(0,1)分別為政府對(duì)綠色產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼和銀行對(duì)綠色產(chǎn)品的金融支持。
廠商在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中利潤(rùn)最大化:
令:
在沒(méi)有稅收的情況下,P=1,生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格等于其邊際生產(chǎn)率,即資本的收益率等于資本的邊際生產(chǎn)率,工資等于勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率;在有稅收及稅收補(bǔ)貼的情況下,P<1,生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格要降低。由此,稅收對(duì)價(jià)格和生產(chǎn)產(chǎn)生了影響。
假設(shè)家庭通過(guò)消費(fèi)和提供勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)效用最大化,效用函數(shù)為不變相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡效用函數(shù)(CRRA)。
最大化問(wèn)題面臨的資源約束:
Gt為政府總的碳稅收入加上對(duì)產(chǎn)品的正常稅收減去綠色產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼,表示政府的凈采購(gòu)。這里,假設(shè)每期中,政府所有的凈收入全部用來(lái)購(gòu)買當(dāng)期產(chǎn)出。
假定政府當(dāng)期總收入減去總支出(本文特指綠色補(bǔ)貼)的凈值為當(dāng)期政府購(gòu)買。假設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)全部的稅收,則政府購(gòu)買當(dāng)期的產(chǎn)品和消費(fèi)為:
通過(guò)上述三部門分析,得到了8個(gè)均衡方程:
本文涉及11個(gè)參數(shù),因參數(shù)大小對(duì)模型中變量長(zhǎng)期變化趨勢(shì)方向影響較少,并鑒于參數(shù)估計(jì)不準(zhǔn)確性等原因,在經(jīng)驗(yàn)值范圍內(nèi)設(shè)置參數(shù)大小如表2所示。其中,α為資本對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率,θ是消費(fèi)在效用函數(shù)中所占的權(quán)重,τ代表風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度也是效用函數(shù)的曲率,δ是折舊率,β為效用的跨期貼現(xiàn)因子,ρ、κ、ξ為外生沖擊持續(xù)性參數(shù)。u、h、m可人為設(shè)置,假定u=0.9,tax為稅率假定等于0.03。
表2 參數(shù)設(shè)置
通過(guò)Dynare軟件對(duì)DSGE模型進(jìn)行求解。
1.無(wú)補(bǔ)貼碳稅沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。假設(shè)經(jīng)濟(jì)中,無(wú)論是政府還是中央銀行均對(duì)綠色金融產(chǎn)品無(wú)補(bǔ)貼,而政府對(duì)非綠色產(chǎn)品有碳稅“懲罰”。圖2展示了廠商生產(chǎn)綠色產(chǎn)品無(wú)任何補(bǔ)貼時(shí),一單位碳稅沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。廠商生產(chǎn)越多的綠色產(chǎn)品,消費(fèi)、資本、勞動(dòng)、工資、資本成本負(fù)向偏離穩(wěn)態(tài)越小,而政府凈購(gòu)買則正向偏離穩(wěn)態(tài)越小,這是因?yàn)樯a(chǎn)的綠色產(chǎn)品越多,稅收“懲罰”越少,政府稅收越少。
圖2 無(wú)補(bǔ)貼碳稅沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
在經(jīng)歷一單位碳稅沖擊時(shí),廠商成本增大,產(chǎn)量變小,工資立即減少,勞動(dòng)供給減少。期初,消費(fèi)減少較少,等到各類宏觀經(jīng)濟(jì)變量相互影響時(shí),消費(fèi)負(fù)向偏離穩(wěn)態(tài)趨勢(shì)增大,之后再緩慢回歸穩(wěn)態(tài)。期初,經(jīng)濟(jì)中的資本成本下降較大,因此期初資本偏離穩(wěn)態(tài)較小,當(dāng)r逐漸變大時(shí),資本負(fù)向趨勢(shì)明顯。
2.財(cái)政補(bǔ)貼下碳稅沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。假定在t=0時(shí)刻,CO2濃度突然上升,氣候變化導(dǎo)致政府增加碳稅,當(dāng)h=1時(shí),只有政府綠色產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼以及對(duì)產(chǎn)品有m比例的碳稅征收。本文研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)非綠色產(chǎn)品生產(chǎn)占總產(chǎn)量小于50%時(shí),隨著m的降低,消費(fèi)、資本、勞動(dòng)、工資、資本成本都出現(xiàn)上升,為正向偏離穩(wěn)態(tài)值;政府凈購(gòu)買下降,為負(fù)向偏離穩(wěn)態(tài)值。這表明生產(chǎn)綠色產(chǎn)品越多時(shí),由于政府財(cái)政進(jìn)行了補(bǔ)貼,補(bǔ)貼支出覆蓋了非綠色產(chǎn)品的碳稅“懲罰”,于政府而言,政府凈購(gòu)買(凈收入)較穩(wěn)態(tài)值越偏低;而廠商得到的補(bǔ)貼越多,產(chǎn)出、消費(fèi)增加,資本投入也增加,工資增加帶來(lái)勞動(dòng)力增加,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出向好狀態(tài)。圖3展示了資本和資本成本之間的反向關(guān)系,但資本成本r先正向偏離穩(wěn)態(tài)值,隨后負(fù)向偏離,在長(zhǎng)期中回歸穩(wěn)態(tài)值。
圖3 財(cái)政補(bǔ)貼下碳稅沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
當(dāng)非綠色產(chǎn)品生產(chǎn)占總產(chǎn)量大于50%時(shí),隨著m的上升,消費(fèi)、資本、勞動(dòng)、工資、資本成本都出現(xiàn)下降,負(fù)向偏離穩(wěn)態(tài)值;政府凈購(gòu)買上升,正向偏離穩(wěn)態(tài)值。即碳稅懲罰大于財(cái)政補(bǔ)貼,因此,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量下降,由此帶來(lái)消費(fèi)下降,資本投入下降,企業(yè)成本增加,工資減少,雇傭勞動(dòng)力下降。經(jīng)濟(jì)中為保持均衡狀態(tài),資本成本下降,以刺激經(jīng)濟(jì)。
在有綠色財(cái)政補(bǔ)貼的情況下,碳稅沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要取決于經(jīng)濟(jì)中綠色產(chǎn)品和非綠色產(chǎn)品的比例,以及碳稅和財(cái)政補(bǔ)貼的力度大小。在設(shè)計(jì)中,特別注意的是資本成本r的變化,如若不及時(shí)預(yù)防控制,r的走向可能要和當(dāng)初的預(yù)想出現(xiàn)偏差,從而導(dǎo)致資本市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
3.“雙補(bǔ)貼”下碳稅、綠色金融沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。假定廠商生產(chǎn)非綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的比例為7:3,即m=70%。當(dāng)h=0時(shí),補(bǔ)貼全部為“綠色金融補(bǔ)貼”時(shí),在t=0時(shí),同時(shí)對(duì)碳稅和“綠色金融補(bǔ)貼”一個(gè)沖擊,發(fā)現(xiàn)只有工資對(duì)此表現(xiàn)出了響應(yīng)。說(shuō)明金融補(bǔ)貼對(duì)價(jià)格敏感的工資有較大影響,但對(duì)其他的影響并不明顯。
圖4表示了在政府財(cái)政補(bǔ)貼和綠色金融同時(shí)補(bǔ)貼時(shí),碳稅和“綠色金融補(bǔ)貼”在一單位沖擊下,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。我們發(fā)現(xiàn),財(cái)政補(bǔ)貼綠色產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)、資本、勞動(dòng)的影響較好。對(duì)于工資來(lái)講,最開始的時(shí)候,h越大,工資受到負(fù)面沖擊越多,但負(fù)面沖擊在后續(xù)趨勢(shì)中更快回到穩(wěn)態(tài)。對(duì)于資本成本來(lái)講,h越大,負(fù)向偏離穩(wěn)態(tài)程度越小,后續(xù)發(fā)展中,資本成本正向偏離穩(wěn)態(tài)的程度也小。h越大,政府補(bǔ)貼支出越多,政府凈購(gòu)買越小。
圖4 “雙補(bǔ)貼”下碳稅、金融沖擊對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
4.CO2導(dǎo)致的氣候變化會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。為了控制CO2的排放,政府使用“看得見的手”對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)講,可以使用兩種手段進(jìn)行控制:一是碳稅,即對(duì)廠商生產(chǎn)的非綠色產(chǎn)品征收二氧化碳稅,CO2越高碳稅稅率越高;二是財(cái)政補(bǔ)貼,即政府以扣減稅率的形式,對(duì)廠商的綠色產(chǎn)品進(jìn)行“獎(jiǎng)勵(lì)”,假定此財(cái)政補(bǔ)貼和碳稅具有線性關(guān)系;三是綠色金融補(bǔ)貼,即對(duì)廠商生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品進(jìn)行利率補(bǔ)貼。通過(guò)模擬,分析財(cái)政政策及金融政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,單獨(dú)使用財(cái)政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)變量具有顯著影響,在本次模擬中單獨(dú)的金融手段則對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響并不顯著。根據(jù)理論,利率變化對(duì)資本市場(chǎng)變化影響巨大。因此,應(yīng)謹(jǐn)慎使用金融工具,并協(xié)調(diào)配合金融工具和財(cái)政工具的使用,降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并使經(jīng)濟(jì)更好地朝目標(biāo)發(fā)展。
本文通過(guò)利用Dynare軟件對(duì)DSGE模型進(jìn)行了模擬,實(shí)證發(fā)現(xiàn),碳稅和補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)有巨大影響,僅使用一種手段來(lái)控制CO2排放的政策效果并不理想。當(dāng)綜合使用財(cái)政和金融的手段,才能使宏觀經(jīng)濟(jì)變量有更好的演變路徑。在征收碳稅和給予補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)充分考慮相關(guān)乘數(shù)效應(yīng),慎重決定相關(guān)稅率,以使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
模擬發(fā)現(xiàn),當(dāng)CO2排放越高,碳稅沖擊越大時(shí),對(duì)產(chǎn)出、消費(fèi)、資本工資、利率產(chǎn)生了較大的影響。碳稅增加將會(huì)增加廠商繳稅額,成本變大,廠商進(jìn)一步縮減工資成本導(dǎo)致就業(yè)下降,將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求下降,進(jìn)一步將會(huì)降低廠商的產(chǎn)量。當(dāng)廠商面臨勞動(dòng)減少的時(shí)候,增加資本投入,在碳稅沖擊期初,資本變化趨勢(shì)由于利率下降過(guò)大而變化不顯著,長(zhǎng)期的利率回升,在產(chǎn)出下降中,資本需求猛跌,直到利率回歸穩(wěn)態(tài),資本需求回歸穩(wěn)態(tài)。碳稅成本的增加,擠占了消費(fèi),并對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。當(dāng)補(bǔ)貼沖擊時(shí),只有生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品較多時(shí),則起到相反的作用,導(dǎo)致消費(fèi)、產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)變量的增加。當(dāng)同時(shí)對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼、對(duì)非綠色產(chǎn)品進(jìn)行碳稅“懲罰”時(shí),擠出效應(yīng)減弱,經(jīng)濟(jì)在一定程度上保持了穩(wěn)定狀態(tài)。
當(dāng)廠商生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品,獲得綠色金融補(bǔ)貼。利率補(bǔ)貼則僅僅對(duì)利率產(chǎn)生了影響,并對(duì)產(chǎn)出、消費(fèi)有正面促進(jìn)作用。但另一方面,利率補(bǔ)貼具有放大效應(yīng),這將會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成更大的影響。在面對(duì)綠色金融補(bǔ)貼時(shí),需要慎重設(shè)置利率,并加強(qiáng)金融監(jiān)管體系,不能盲目地增加信貸量,并需時(shí)刻評(píng)估綠色利率帶來(lái)的后續(xù)影響。
碳中和目標(biāo)即在眼前,本文建議在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)以及加快建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)保型社會(huì)的進(jìn)程中,充分考慮財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,做好風(fēng)險(xiǎn)防控以及相應(yīng)的壓力測(cè)試場(chǎng)景預(yù)案,在達(dá)到目標(biāo)的過(guò)程中使宏觀經(jīng)濟(jì)更健康、穩(wěn)定地發(fā)展。