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        ◆本期導讀◆

        2022-04-18 13:41:11
        中國國情國力 2022年3期
        關鍵詞:戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟

        深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”發(fā)展目標的重要舉措。《深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的五個關鍵》基于區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的多年實踐,總結區(qū)域發(fā)展差距尚未完全縮小、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)性不足、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的實施框架創(chuàng)新性不夠、區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的融合程度不夠、不同空間尺度區(qū)域之間的合作程度不夠等制約難題,提出未來要從提高區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的長期性、提高不同區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一性、提高區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略具體實施思路的有效性、提高區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域重大戰(zhàn)略的融合性、提高不同空間尺度區(qū)域之間的銜接性等來深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。

        當前,我國經(jīng)濟發(fā)展運行平穩(wěn),各地區(qū)在常態(tài)化疫情防控背景下均已逐步調整發(fā)展思路,走向追求經(jīng)濟高質量發(fā)展與提高經(jīng)濟韌性之路?!秴^(qū)域經(jīng)濟運行:“十四五”開局與展望》分析“十四五”開局我國不同區(qū)域地區(qū)生產總值、人均GDP、經(jīng)濟增長預期目標等經(jīng)濟運行基本情況,總結區(qū)域發(fā)展分化嚴重、地區(qū)發(fā)展機會不均等、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等主要問題,提出未來要在堅持實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上,不斷增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和平衡性的建議,以在規(guī)劃綱要等科學指導下促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢區(qū)域集聚特征促進區(qū)域普遍繁榮。

        在過去的發(fā)展格局下,振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略主要以國家投入為主,以國企改制為重點進行體制機制改革、以營商環(huán)境優(yōu)化為重點進行市場化改革。這些傳統(tǒng)的振興手段之所以效果不夠顯著,是因為缺乏系統(tǒng)性地重構東北工業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略思維。當前,構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的國家戰(zhàn)略轉變,契合了東北工業(yè)脫鉤國內經(jīng)濟循環(huán)困局,為振興東北工業(yè)指明了方向。《新發(fā)展格局下重振東北工業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略思考》總結開放、市場和技術三個相互關聯(lián)的重要變量在新的振興東北戰(zhàn)略中的重要作用,提出開放尤其是大力實施對內開放,是破解東北工業(yè)國內市場縮減與技術衰退困境的切入點,也是重塑東北與其他地區(qū)產業(yè)鏈融合發(fā)展的關鍵措施。

        近幾年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快,四川北翼南充、達州、廣安、廣元、巴中五市雖然經(jīng)濟實力明顯增強、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、人民生活水平不斷提高,但要融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,仍需要破解經(jīng)濟總量偏小、聚集能力不強、造血能力不強、產業(yè)結構不優(yōu)、要素資源短缺等問題。《推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈四川北翼發(fā)展研究》梳理這些問題,提出區(qū)域聯(lián)合抱團、優(yōu)勢互補協(xié)同、培育龍頭企業(yè)、深化區(qū)域經(jīng)濟合作等建議。

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