□河北省水利廳人事與科技處

黨的十九大以來，河北省水利廳人事與科技處工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹新時代黨的組織路線，認真落實省委省政府和水利部決策部署，注重圍繞中心、服務(wù)大局，不斷優(yōu)化機構(gòu)職能配置，從嚴加強處級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，大力實施人才培養(yǎng)工程，積極推進水利科技創(chuàng)新，為河北水利高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才和科技支撐。

1.水治理能力取得新成效

1.1 廳機關(guān)職能配置不斷優(yōu)化，治理能力顯著提升

2018年5月，按照黨中央國務(wù)院實行河湖長制的決策部署，省委省政府決定設(shè)立“河北省河湖長制辦公室”，為河北省水利廳增設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加行政編制12名。2018年機構(gòu)改革中，劃出部分職能和1個事業(yè)單位，將承擔行政職能的事業(yè)單位全部劃入廳機關(guān)，省水利廳職能得到進一步優(yōu)化，內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為21個，人員編制整合為194名。2020年，為加強內(nèi)部審計和巡察工作，在河北省水利廳機關(guān)黨委分別加掛內(nèi)部審計處和黨組巡察工作領(lǐng)導小組辦公室牌子，使水利治理能力得到進一步提升。

1.2 事業(yè)單位不斷規(guī)范，公益服務(wù)職能得到強化

2018年機構(gòu)改革中，4個承擔行政職能的事業(yè)單位并入廳機關(guān)，1個事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)其他省直部門管理，事業(yè)單位數(shù)量進一步減至29個。2020年，按照事業(yè)單位不再承擔行政職能要求，對21個事業(yè)單位名稱、職能和領(lǐng)導職數(shù)進行重新規(guī)范，進一步強化事業(yè)單位的公益服務(wù)職能。2021年按照全省深化事業(yè)單位改革試點工作要求，精簡廳屬事業(yè)單位機構(gòu)和編制，4個事業(yè)單位整合為1個副廳級事業(yè)單位，優(yōu)化事業(yè)單位職能職責，更加體現(xiàn)公益服務(wù)性質(zhì)，制定事業(yè)單位章程和政事權(quán)限清單，進一步促進事業(yè)單位運行順暢、協(xié)同高效，更好地保障公益服務(wù)工作開展。改革后所屬事業(yè)單位減至26個。

2.干部隊伍建設(shè)取得新成效

2.1 突出政治標準，樹立正確用人導向

堅持好干部標準，貫徹新時代黨的組織路線，認真落實省委要求，著力提拔重用堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、堅決擁護“兩個確立”、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重用好各年齡段干部。2019年實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度以來，嚴格落實職級政策，規(guī)范晉升程序，積極實施職級套轉(zhuǎn)和晉升工作，進一步拓寬公務(wù)員晉升通道，激發(fā)廣大公務(wù)員的工作積極性。黨的十九大以來，共提拔任用處級領(lǐng)導干部250人次，晉升公務(wù)員職級191人次。

2.2 加強干部培訓，提升干部履職能力

堅持分級負責分類實施，采取舉辦培訓班、專項研討、崗位鍛煉、參與專項工作、網(wǎng)上學習等多種方式，不斷加大培訓培養(yǎng)力度。突出抓好理論武裝，會同廳機關(guān)黨委對處級干部進行多輪全員培訓，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。組織廳機關(guān)非水利專業(yè)干部學習水利專業(yè)知識，組織干部選學、參加專題網(wǎng)班學習，組織機關(guān)年輕干部參加汛期防汛值班進行實踐鍛煉等。針對市縣領(lǐng)導換屆，組織舉辦全省水利（水務(wù)）局長培訓班，為市縣水利干部盡快進入角色提供支持。為學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，河北省水利廳聯(lián)合河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省自然資源廳、河北省林業(yè)和草原局，舉辦“推進生態(tài)文明體制改革實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專題培訓班”。

據(jù)不完全統(tǒng)計，黨的十九大以來，全廳共舉辦各類培訓400多期，累計培訓水利系統(tǒng)干部19450人次，進一步提高了水利干部的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平。

2.3 強化管理監(jiān)督，督促干部從嚴律己

堅持從嚴管理，開展干部檔案專項審核整改和領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)專項清理，對領(lǐng)導干部在企業(yè)和社團兼職進行清理規(guī)范，加強因私出國(境)管理，嚴格做好處級以上領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和查核處理工作。認真落實“凡提四必”要求，堅決杜絕“帶病提拔”。加強對廳直單位選人用人情況監(jiān)督，組織開展“一報告兩評議”，按規(guī)定對行政負責人進行離任審計。堅持抓早抓小、防微杜漸，做好提醒、批評教育、誡勉、紀律處分等日常監(jiān)督工作，督促干部知敬畏、守紀律、善作為。

2.4 改進考核機制，激勵干部擔當作為

堅持發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，不斷完善考核機制，改進干部考核工作。先后制定修訂《河北省水利廳績效管理考核辦法》《河北省水利廳績效管理考評加減分辦法（試行）》《河北省水利廳平時考核實施方案》，實行分類分級考核，改進平時考核，加大獎勵激勵力度，強化考核結(jié)果運用，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。全面貫徹落實省委十屆二次全會精神，按照省委完善干部考核機制新要求，制定《河北省水利廳2022年度績效量化考核辦法（試行）》，著力引導全廳干部職工認真履職盡責、狠抓工作落實、全面爭先創(chuàng)優(yōu)，深入推進我省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.水利人才隊伍建設(shè)取得新成效

3.1 積極做好人才引進工作

借助我省“名校英才入冀”計劃積極引進急需人才，補充“新鮮血液”和“源頭活水”。黨的十九大以來，以公開招錄招聘為主渠道，通過定向選調(diào)生招錄、四級聯(lián)考招錄、公開招聘、遴選、接收安置退役人員等方式，共招錄招聘各類人才233人。

3.2 持續(xù)做好人才培養(yǎng)工作

通過繼續(xù)教育、舉辦培訓班、技術(shù)練兵、技能比賽、崗位鍛煉、職稱評聘、技術(shù)等級考核等多種方式和途徑，積極做好人才培養(yǎng)工作，經(jīng)過持續(xù)努力，全省水利系統(tǒng)人才隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，基本滿足我省水利改革發(fā)展需要。黨的十九大以來，全省水利系統(tǒng)有286名專業(yè)技術(shù)人員取得正高級工程師任職資格，1059名專業(yè)技術(shù)人員取得高級工程師任職資格，166名技能人才取得技師資格。廳系統(tǒng)有1人被評為“享受國務(wù)院特殊津貼專家”、4人被評為“享受河北省政府特殊津貼專家”，2人被評為河北省“三三三人才工程”二層次人才，高層次專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)取得明顯成效。

3.3 切實做好人才保障工作

按規(guī)定每年及時調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和津貼補貼，落實績效獎金和未休年休假補助，調(diào)整落實退休人員基本養(yǎng)老金。加強專家服務(wù)管理，落實名校英才住房補貼。按省統(tǒng)一部署，完成機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，為我廳在職職工按時足額交納養(yǎng)老保險和職業(yè)年金。自2018年開始，為廳機關(guān)和參公事業(yè)單位在職人員繳納工傷保險，完善職工社會保險福利待遇。

3.4 認真謀劃強化人才工作新措施

為深入貫徹落實中央、省委和水利部水利人才工作會議精神，進一步加強我省水利人才隊伍建設(shè)，研究制定《關(guān)于進一步加強水利人才隊伍建設(shè)的若干措施》。聚焦推進水利高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求，著眼建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、水利事業(yè)發(fā)展相匹配的一流水利人才隊伍，提出人才發(fā)展體制機制建設(shè)急需緊缺人才引進、重點人才培養(yǎng)、人才隊伍綜合能力提升等方面具體措施，為水利人才引進培養(yǎng)使用提供重要依據(jù)。

4.水利科技和標準體系建設(shè)取得新成效

4.1 改革科技管理方式

適應科技體制改革要求，堅持政策引導和產(chǎn)學研結(jié)合，注重科研成果轉(zhuǎn)化，及時調(diào)整改進水利科技管理方式。修訂《河北省水利廳科技項目管理辦法》，制定《河北省水利科技計劃項目驗收管理暫行辦法》，對水利科研和技術(shù)推廣項目申請條件、專家評審立項程序和結(jié)題驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行規(guī)范。

4.2 支持重大項目研發(fā)

緊緊圍繞地下水超采綜合治理、雄安新區(qū)建設(shè)、北京冬奧會舉辦水資源保障和重大水工程建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略和水利中心工作篩選安排項目，大力支持河北省水利科學研究院等單位，參加國家重大專項課題研究。黨的十九大以來，累計下達水利科研和推廣計劃項目314項，共有93項成果獲河北省水利學會科學技術(shù)獎勵，有34項成果分獲省科技進步獎、省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎、省農(nóng)業(yè)推廣獎二三等獎，為推進河北水利可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的科技支撐。

4.3 加強國際交流合作

黨的十九大以來，堅持互訪增進共識，先后派出4批22人次赴荷蘭、法國、德國等進行水利科技交流，借鑒國際先進理念和技術(shù)，完成中荷合作項目4個、中德合作項目2個，進一步提升了河北省水利科研水平。

4.4 推進標準體系建設(shè)

發(fā)揮水利技術(shù)標準的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，積極推進涵蓋水利技術(shù)各專業(yè)門類的河北省水利技術(shù)標準體系建設(shè)。5年來，組織制定并頒布實施水利地方標準62項。2018年，我廳作為唯一的省直單位，在全省標準化會議上作典型發(fā)言。

5.精準脫貧幫扶取得顯著成效

認真貫徹落實脫貧攻堅決策部署，按照干部當代表、單位作后盾要求，廳系統(tǒng)持續(xù)選派116名干部，到11個貧困縣15個貧困村，駐村開展精準脫貧扶貧幫扶工作，組織廳系統(tǒng)1300多名干部作為幫扶責任人，實施“一對一”結(jié)對幫扶。認真落實駐村干部各項待遇，積極幫助解決駐村工作隊和駐村干部實際困難，確保駐村干部全身心投入駐村幫扶工作。經(jīng)過各方共同努力，我廳幫扶的15個貧困村如期實現(xiàn)脫貧。因工作實績突出，河北省水利廳駐尚義縣西平山村工作隊2021年被黨中央國務(wù)院表彰為全國脫貧攻堅先進集體，1人被表彰為脫貧攻堅先進個人；1人被水利部表彰為全國水利系統(tǒng)先進工作者；8人被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進個人；83名事業(yè)單位駐村干部分別獲得記大功、記功和嘉獎獎勵，先后有75名干部得到提拔重用或晉升職級。

6.黨的二十大后水利人事與科技工作主要思路

深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，進一步強化干部選育管用工作，著力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)乃刹咳瞬抨犖椤Ｒ詣?chuàng)新為第一動力，切實加強先進適用科技成果的推廣轉(zhuǎn)化，推動水利科技創(chuàng)新，不斷提升水利科技水平，為全省水利高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

6.1 認真貫徹新時代黨的組織路線，切實做好干部選拔任用和管理監(jiān)督工作

堅持好干部標準，著力做好領(lǐng)導干部選拔任用工作，結(jié)合職務(wù)職級并行制度落實，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，有序推進干部交流。進一步加大干部培訓力度，著力提升履職能力。加強干部管理監(jiān)督，不斷完善考核機制，進一步激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，為推進水利高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。

6.2 繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化水利人才隊伍

繼續(xù)以招錄招聘為主渠道，積極做好高學歷人才引進工作。進一步完善評審條件，做好職稱評聘和高技能人才考核工作。強化繼續(xù)教育、干部培訓、實踐鍛煉等方式，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化水利人才隊伍。認真落實工資、保險各項政策規(guī)定，進一步調(diào)動水利人才的積極性。以省部級專家人才工程為主渠道，積極做好高層次人才選拔推薦工作。繼續(xù)開展爭做人民滿意的公務(wù)員爭創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體“雙十佳”選樹活動。

6.3 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積極推進水利科技創(chuàng)新和水利標準體系建設(shè)

鼓勵支持有關(guān)企事業(yè)單位和高校，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞地下水超采綜合治理、雄安新區(qū)建設(shè)等重點工作，聯(lián)合開展實用型水利科技研究和技術(shù)推廣。積極推進國際水利科技合作，汲取國內(nèi)外先進理念和技術(shù)，不斷提升水利科研水平。推進水利地方標準編制工作，不斷健全完善我省水利地方標準體系，為水利高質(zhì)量發(fā)展提供標準支撐。

6.4 求真務(wù)實真抓實干，全面加強人事科技干部自身建設(shè)

認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐。進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，加強人事科技業(yè)務(wù)學習，努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬的人事科技隊伍,進一步改進服務(wù)、提升質(zhì)量，為水利干部職工服好務(wù)、為基層服好務(wù)。