張偉 中鐵十九局集團第五工程有限公司

一、國有企業(yè)黨建工作的意義

（一）國有企業(yè)黨建工作的時代意義

增強國有企業(yè)政治功能的重要方式之一就是黨建工作。國有企業(yè)必須堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則，一以貫之，并以黨建引領(lǐng)企業(yè)全面建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。在國有企業(yè)發(fā)展中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要有機統(tǒng)一政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作。全國國有企業(yè)黨建工作會議對新時期國有企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，要求國有企業(yè)以黨中央決策部署為指導(dǎo)開展各項工作。國有企業(yè)是國家和黨堅實的基礎(chǔ)，是可靠的力量，這為國有企業(yè)黨建工作明確了方向。國有企業(yè)黨組織在企業(yè)運營發(fā)展過程中充分認識黨建工作的重要意義，發(fā)揮自身思想引領(lǐng)的作用，確保國有企業(yè)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下堅定政治立場，始終朝著正確的方向發(fā)展。

（二）黨建工作是國有企業(yè)發(fā)展的動力

在國有企業(yè)發(fā)展進程中，黨建工作是動力源泉。想要在世界上發(fā)展成為一流的國有企業(yè)就要加強混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展，加大國有企業(yè)改革創(chuàng)新力度。國有企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)堅持創(chuàng)新黨建工作，不斷改進生產(chǎn)經(jīng)營方式，把握企業(yè)發(fā)展的重點，推動黨建工作的持續(xù)進步。在新時期，黨組織應(yīng)以中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，有機統(tǒng)一思想、意志、行動，創(chuàng)新黨建工作，帶領(lǐng)國有企業(yè)迎接未來發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，發(fā)揮國有企業(yè)在市場發(fā)展中的重要作用[1]。

（三）黨建是國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的保障

國有企業(yè)的重要任務(wù)之一就是服務(wù)于國、服務(wù)于民，通過提高黨建工作水平有助于提升國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。國家現(xiàn)代化建設(shè)離不開國有企業(yè)這一重要力量，而國有企業(yè)發(fā)展中政治優(yōu)勢之一就是企業(yè)黨建，只有企業(yè)發(fā)展和黨建創(chuàng)新同頻共振才能消除發(fā)展中的層層阻礙，才能打通堵點，才能實現(xiàn)國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升，才能促進企業(yè)進一步做大、做強。

二、國有企業(yè)黨建工作難點

當前國有企業(yè)黨建工作隨著現(xiàn)代經(jīng)濟、科技等多方面的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，比如開始引入計算機技術(shù)，但是在具體實踐中依然存在一些工作難點。一方面，重視度有待進一步提升。思想認知指導(dǎo)是黨建工作的最為重要的任務(wù)，而思想認知在職工工作效率、質(zhì)量的提升方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有落實黨建工作才能提高企業(yè)經(jīng)濟水平，才能保證各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的硬指標完成。當前有的國有企業(yè)對基層黨建工作方面的認識不夠全面，認為文體活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、衛(wèi)生、捐款等是黨建工作的全部，沒有對黨建工作有更深層次的認識，如果認識片面，那么必然會影響黨建工作的發(fā)展創(chuàng)新。另一方面，黨建工作和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有待深度融合。企業(yè)的中心任務(wù)為生產(chǎn)經(jīng)營，黨建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中主要作為催化、促進、檢驗。當前有的國有企業(yè)黨建工作者在具體開展黨建工作時單純地落實上級交代的任務(wù)，和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合度不夠，這會降低黨建工作的服務(wù)質(zhì)量，難以充分發(fā)揮出黨建工作價值，為此，在未來需要促進黨建工作和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，進一步提升黨建工作水平[2]。

三、國有企業(yè)黨建工作方略

（一）創(chuàng)新黨建工作思路

第一，把握發(fā)展方向。企業(yè)黨建工作者首先要明確自身的定位和職能，統(tǒng)一和凝聚干部職工的思想。首先要引導(dǎo)廣大員工堅定理想信念，企業(yè)黨建工作者通過定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論滲透到廣大干部、職工群眾思想當中，加強國家重大政策、方針、精神內(nèi)涵的理解，統(tǒng)一思想，提高職工認識，自覺踐行于日常工作實踐當中。其次，將工作組織能量充分滲透到企業(yè)現(xiàn)代化治理和建設(shè)工作當中。黨組織在融入中心工作方面，要將企業(yè)發(fā)展的方向、目標及政策等內(nèi)容用職工聽得懂的語言詳細講解宣貫，讓職工能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)任務(wù)、未來發(fā)展戰(zhàn)略、面臨的內(nèi)外形勢進行全面深刻地認識，幫助職工積極參與到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當中，為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)凝聚力量。

第二，加強職工文化建設(shè)。以職工實際思想狀況為基礎(chǔ)開展黨建工作，貫徹落實思想政治教育工作。黨建工作者應(yīng)當加強引導(dǎo)職工，積極建設(shè)和諧企業(yè)，推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在新時期，發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)信息促使員工更加容易受到不良思想、不良價值觀的影響，如果職工人生追求、價值取向發(fā)生“迷航偏向”，那么不但不利于職工個人發(fā)展，還會對企業(yè)的價值觀、發(fā)展理念產(chǎn)生負面影響，為此，黨建工作者要加強建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，弘揚端正風氣和社會正能量，針對新時期職工隊伍出現(xiàn)的潛在錯誤價值觀進行批評教育，避免防止由于思想價值觀念的偏差而對員工作工作積極性帶來負面影響。在日常工作中，黨建工作者可以通過一些通俗易懂、喜聞樂見的方式對企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)精神內(nèi)涵、企業(yè)文化及企業(yè)戰(zhàn)略愿景進行宣傳，保證企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮黨委作用，在黨建活動中加強優(yōu)秀員工榮譽、突出貢獻員工的分享和表揚，在企業(yè)發(fā)展中記錄職工工作生活的點點滴滴變化，加強職工身邊典型案例和先進個人的宣傳，為職工樹立榜樣，帶領(lǐng)職工共同參與到企業(yè)文化建設(shè)中，最終建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化氛圍[3]。

第三，樹立黨建是先進生產(chǎn)力的觀念。國有企業(yè)順利穩(wěn)定發(fā)展的必要條件之一是職工穩(wěn)定的思想，發(fā)展前提為高品質(zhì)的黨建工作，為此，應(yīng)明確黨建工作是先進生產(chǎn)力的思想。首先，在職工動員、企業(yè)和諧氛圍建設(shè)等方面，黨組織發(fā)揮著重要作用，應(yīng)發(fā)揮黨組織在決策執(zhí)行、企業(yè)戰(zhàn)斗力提升等方面的價值。其次，為促進國有企業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展，應(yīng)積極引入優(yōu)秀的黨建工作模式，鼓勵優(yōu)秀黨員參與到日常生產(chǎn)經(jīng)營中，促進黨建工作和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。最后，黨組織應(yīng)加強關(guān)注并及時解決職工關(guān)心的問題、難題，帶領(lǐng)職工朝著企業(yè)發(fā)展目標努力奮進。

（二）從制度上創(chuàng)新黨建工作機制

第一，創(chuàng)新黨組織工作開展手段。黨建工作者應(yīng)加強創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)思維模式，堅持與時俱進，用發(fā)展的目光看待未來黨組織工作，站在時代發(fā)展、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上做好問題的分析和思考，建設(shè)規(guī)范化的基層黨組織，不斷提高基層黨建工作者的綜合素質(zhì)，加強黨建工作者網(wǎng)絡(luò)布局的完善，將聯(lián)系黨建工作者路徑拓寬，實現(xiàn)基層“神經(jīng)末梢”的激活，將黨組織工作精力適當傾斜向基層，更好地發(fā)揮黨組織引領(lǐng)職工思想的作用。同時，應(yīng)加大創(chuàng)新工會管理制度。在新時代，大環(huán)境影響著職工的思想、工作方式，傳統(tǒng)工會工作方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代青年員工的需求，此時，應(yīng)結(jié)合新時期企業(yè)職工特點，改進黨建工作機制，加強工作模式的完善，采用先進的管理方法并應(yīng)用職工喜聞見的方式落實工會工作，加強維護職工權(quán)益[4]。

第二，創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。為充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)的作用，國有企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一構(gòu)建并強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和法人結(jié)構(gòu)治理機制。首先，在企業(yè)法制治理機構(gòu)中融合黨組織，將企業(yè)發(fā)展治理結(jié)構(gòu)中黨組織的重要作用充分發(fā)揮出來。其次，加大國有企業(yè)黨建工作組織體系的完善優(yōu)化，設(shè)立專業(yè)的黨組織工作部門，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織負責人，提高企業(yè)管理人才和黨組織負責人綜合素質(zhì)，并且優(yōu)化配置黨建工作者，確保黨組織中各個職工責任明確、監(jiān)督體系完善且嚴格。

第三，加大基層黨建規(guī)范體系的建設(shè)。國有企業(yè)全面建設(shè)“六有”黨建陣地，加大黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，定期組織監(jiān)督檢查活動，提高黨建工作者對企業(yè)職工的影響力，并積極完善、革新黨建例會制度，打造高品質(zhì)的黨建團隊，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象，構(gòu)建和諧的企業(yè)氛圍。

第四，建設(shè)高水平的黨建工作團隊。首先，制定領(lǐng)導(dǎo)干部甄選制度，掌握國有企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中各個崗位的職責，加強提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶領(lǐng)黨建工作者更加高效地落實各項工作任務(wù)。其次，完善人才培養(yǎng)開發(fā)機制，從多環(huán)節(jié)重視國有企業(yè)黨建工作團隊的培育，比如人才引入制度、職工考核制度、職工激勵制度等。最后，構(gòu)建獎懲機制，鼓勵創(chuàng)新。科學(xué)的獎懲機制有助于刺激職工發(fā)展創(chuàng)新，為此，國有企業(yè)黨建工作者可以積極構(gòu)建科學(xué)的獎懲機制，采取表揚或者懲罰的措施促進職工和企業(yè)發(fā)展。比如可以按照獎懲制度中的要求給予技術(shù)創(chuàng)新人才物質(zhì)的獎勵，并且在企業(yè)中加強宣傳表揚，通過這種方式刺激人員創(chuàng)新[5]。

（三）創(chuàng)新黨建載體

第一，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的應(yīng)用力度，提高黨建工作智能化水平。在互聯(lián)網(wǎng)等信息科技不斷發(fā)展的今天，國有企業(yè)黨建工作也應(yīng)積極創(chuàng)新，及時引入現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，切實將黨建工作效率提高。在黨建工作發(fā)展中，各種媒介均發(fā)揮著不同的作用，國有企業(yè)可以應(yīng)用“一報兩網(wǎng)雙微”的媒介深化內(nèi)部機制改革，創(chuàng)新黨建載體，發(fā)揮新媒體傳播效率、傳播速度快等特點，深化內(nèi)部機制改革，加大國有企業(yè)黨建宣傳力度，營造健康的輿論環(huán)境。

第二，堅持以人為本。黨建工作者應(yīng)堅持服務(wù)于企業(yè)職工的理念，將以人文本的原則充分落實，加大服務(wù)型黨組織的建設(shè)。黨建工作著不僅僅要為在職員工做好服務(wù)工作，還要為重大貢獻的退休員工、改革導(dǎo)致的失業(yè)職工做好服務(wù)工作，尤其要發(fā)揮其思想引領(lǐng)作用，及時化解其思想上的不足，將黨建工作的全面性和針對性提高。

（四）維護職工權(quán)益

第一，維護職工政治權(quán)益。職工具有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等多重政治權(quán)益，企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當嚴格落實公開民主管理制度，充分發(fā)揮職工代表的民主監(jiān)督職責，可以通過職工大會等活動深入貫徹落實黨組織重大決定，加強統(tǒng)一廣大職工的意志和力量。黨建工作者還要定期做好工作總結(jié)，明確民主管理中存在的不足，積極改進，加強關(guān)注職工訴求，進一步完善職工參與機制、表達機制，保證職工政治權(quán)益，發(fā)揮職工監(jiān)督價值[6]。

第二，維護職工合法權(quán)益。通過維護職工合法權(quán)益有助于勞動關(guān)系的改善優(yōu)化。黨組織的根本出發(fā)點之一就是依法維護職工權(quán)益，黨建工作者應(yīng)提高職工觀念，在基層職工中充分落實工作重心，提高職工的歸屬感，在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮黨組織的吸引力、凝聚力、影響力。黨建工作者維護職工合法權(quán)益有助于增強企業(yè)改革的信心，建立職工滿意的、信賴的管理模式，發(fā)揮黨建工作者的價值。不同層級職工的技術(shù)水平、敢為職責、勞動強度存在一定的差別，不同崗位的工資福利也不盡相同，為了避免這些差異引發(fā)職工之間、職工和企業(yè)之間存在芥蒂，黨建工作者應(yīng)當通過及時溝通明確職工想法，并且正確引導(dǎo)、及時處理各種事件，堅持公平、公正、公開的原則維護好每位職工的合法權(quán)益，及時解決職工生活工作中的問題。同時，企業(yè)黨建工作者還要加強一線員工合法權(quán)益的維護，將廣大基層員工利益充分落實，將黨組織的作用和價值充分彰顯出來。通過維護職工合法權(quán)益可以將黨建工作者對于職工的重要價值凸顯出來[7]。

第三，構(gòu)建幫扶機制，真心關(guān)愛幫扶。將“三不讓”承諾貫徹落實，加強困難職工的關(guān)懷和幫助，通過心理疏導(dǎo)及時排解職工思想方面的誤區(qū)。黨建工作者對一線職工、未婚青年職工等加強關(guān)心，及時將黨組織的普惠性服務(wù)功能落實，比如可以通過開展冬送溫暖、青年職工集體婚禮等活動及時解決職工的困難，還可以建立黨組織開放日制度，將“以人為本”的黨組織工作理念落實[8]。此外，黨建工作者還要加強基層職工動態(tài)情況，通過談話及時了解職工的內(nèi)心想法、訴求，將基層之間存在的矛盾及時化解，比如可以組織心理團輔、健康義診等活動。在充分了解并且及時解決基層矛盾后，可以保證企業(yè)形成穩(wěn)定、和諧的經(jīng)營氛圍。

四、結(jié)語

總之，黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可取代的作用，是國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障和思想引領(lǐng)，在未來發(fā)展中，國有企業(yè)黨建工作者可以從黨建工作思路、黨建工作機制、黨建工作載體、職工權(quán)益等方面入手，發(fā)揮黨建工作的應(yīng)用價值，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。