朱萬東 中國航油黑龍江分公司

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，使得國有企業(yè)的經(jīng)營方式也隨之改變，這對于國企的發(fā)展來說不僅優(yōu)異，也是有一些困難和挑戰(zhàn)的。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，其發(fā)展與經(jīng)營一直備受社會各界的重視與關(guān)注，且在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大背景下，還需要黨建工作得以高質(zhì)量開展，從而使國有企業(yè)的整體發(fā)展得到進一步推進。因此，國有企業(yè)要加強基層黨組織建設(shè)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，以達到通過開展高質(zhì)量黨建工作來引領(lǐng)國有企業(yè)提質(zhì)增效的目的。

一、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的重要意義

（一）打造高質(zhì)量黨建是實現(xiàn)國有企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的核心目標

企業(yè)的黨建工作開展要體現(xiàn)其經(jīng)濟價值，要體現(xiàn)其精神，開展高質(zhì)量的黨建工作是確保國有企業(yè)立足于提質(zhì)增效發(fā)展的出發(fā)點和基礎(chǔ)，且促使國有企業(yè)得以提質(zhì)增效發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量黨建工作的根本目標。但值得注意的是，在強化國有企業(yè)的黨建工作過程中，要堅持黨的建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律，立足于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，不斷健全黨組織建設(shè)和運行機制，把黨的獨特政治資源和政治優(yōu)勢化為加速度，科學有效地促進黨建和企業(yè)發(fā)展的共振、融合和相互進步，從而確保用高質(zhì)量黨建工作開展為國企得以提質(zhì)增效發(fā)展提供不竭動力[1]。

（二）打造高質(zhì)量黨建是推動國有企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的重要途徑

目前，我國國有企業(yè)的發(fā)展已進入了一個重要時期。要強化國企黨建工作，就必須明確“推進高質(zhì)量發(fā)展”這一任務(wù)。在當前形勢下，要強化黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)，要用高質(zhì)量黨建工作開展來引領(lǐng)國企得以提質(zhì)增效發(fā)展。另外，還要找到“黨建經(jīng)營切入點”這個關(guān)鍵，從戰(zhàn)略規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)經(jīng)營以及安全環(huán)保四個層面，把黨建工作納入日常管理，并以解決熱點、難點問題為出發(fā)點，充分發(fā)揮黨員在攻堅克難中的作用，使黨建與企業(yè)經(jīng)營工作結(jié)合融合，互相促進。

（三）打造高質(zhì)量黨建是國有企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的必然要求

如何將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，既是國企進行開展黨建工作的一個重要內(nèi)容，也是衡量國企黨建工作質(zhì)量的一個重要指標。這既是深入融合的目標，也是深入融合的關(guān)鍵所在，所以就要充分發(fā)揮黨委在國有企業(yè)發(fā)展過程中的領(lǐng)導(dǎo)地位，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體系更加深入地整合；堅持把黨的路線、方針和決策與政治制度緊密結(jié)合起來；切實增強理論武裝的相關(guān)性、實效，使之與意識形態(tài)建設(shè)深入結(jié)合；堅持新時期黨的組織建設(shè)，并構(gòu)建一個良好的政治生態(tài)，深化反腐工作；全面實施黨建工作和經(jīng)營績效評價，把工作和責任的落實有機結(jié)合起來[2]。

二、國有企業(yè)黨建工作開展過程中存在的問題

（一）缺乏經(jīng)濟層面和政治層面的有效融合

從我國國有企業(yè)存在的根本特點來看，如何把經(jīng)濟和相關(guān)政治政策有機地結(jié)合起來可以有效推動國有企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展是促進社會進步的一個主要因素，尤其是國企的黨組織建設(shè)對企業(yè)起到了重要的推動作用，但當前我國很多國企基層黨組織缺乏與經(jīng)濟、政治等方面的整合，存在著高度的獨立性，兩者難以進行有機地融合在一起，從而不僅會對企業(yè)的業(yè)務(wù)開展產(chǎn)生不利作用，也會導(dǎo)致國有企業(yè)的管理工作開展與黨建工作開展產(chǎn)生錯位，不利于二者的長遠發(fā)展。

（二）黨建工作開展的模式存在滯后性

在我國，由于社會快速發(fā)展，人們的經(jīng)濟、社會生活都在不斷地變化，新的發(fā)展特征也隨之顯現(xiàn)出來，這就要求社會各界對此予以高度重視，并做出相應(yīng)的調(diào)整。另外，在國企發(fā)展過程中，基層黨組織建設(shè)相對落后，不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，存在著一定的矛盾，這主要是因為我國的發(fā)展觀念落后，如果不能及時樹立現(xiàn)代發(fā)展的思想，就必然會發(fā)生很多沖突，從而給國企的發(fā)展帶來負面的沖擊，而且還會使企業(yè)黨組織建設(shè)落后，進而降低國有企業(yè)的工作開展成效。

（三）黨建工作體制尚需要進一步完善

當前，我國國有企業(yè)的基層黨組織還沒有形成健全的組織結(jié)構(gòu)，制約著國有企業(yè)的全面發(fā)展。究其原因，在于部分國企基層組織的思想還不夠成熟，不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求，與此同時基層黨建工作體制尚需要進一步完善[3]。另外，在市場經(jīng)濟全球化的背景下，國企也面臨著一場變革：部分國企的黨建部門與其他部門共用辦公場所，缺少規(guī)范化、標準化的管理制度，導(dǎo)致了國企黨建工作難以得到有效開展，并致使國有企業(yè)無法達到提質(zhì)增效的目的。

（四）黨建工作隊伍老化

在國有企業(yè)進行黨組織建設(shè)的時候，少數(shù)人的年齡和觀念都很落后，或是存在著黨員干部兼有多種崗位，這對國有企業(yè)黨建工作的有效實施有很大的影響。同時，由于國有企業(yè)的工作內(nèi)容已經(jīng)不能很好地滿足時代發(fā)展的要求，有些基本標準和工作內(nèi)容還停留在原有的思想認識上，很難反映出新的理念，從而影響到國企的整體發(fā)展。同時，由于國企的黨建工作不能完全進行開展，導(dǎo)致與社會、生活的尺度相脫節(jié)，工作的方方面面都受到制約，工作內(nèi)容還處在初級階段，這主要是由于黨建工作隊伍老化而導(dǎo)致的。

三、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)提質(zhì)增效的策略

（一）做好思想引領(lǐng)工作

一是把思想建設(shè)滲透到靈魂深處。國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國、實現(xiàn)國家復(fù)興的關(guān)鍵力量。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅定地堅持“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，并堅持把黨的建設(shè)和加強管理作為根本任務(wù)，明確國有企業(yè)發(fā)展的方向。同時，思想引領(lǐng)對于任何人來說都是必不可少的，沒有了思想引領(lǐng)就好比一條沒有雷達的船只，馬上就會迷失。所以，要使中國特色社會主義思想和理論建設(shè)深入到每一個黨建工作人員的心靈，不僅要在思想認識的表層上，還要把思想建設(shè)滲透到黨建工作人員的靈魂深處[4]。二是把談心談話貫穿于日常工作。國企要想取得更好的發(fā)展，就必須依靠全體員工的共同努力，因此，必須要加強對每一個人的思想政治教育，同時還要時刻關(guān)注他們的思想動態(tài)，了解他們的想法，并在日常工作中進行談心談話，使他們聽從黨的指揮跟黨走。同時，要了解員工的真正需要，并幫助他們解決日常難題，將“我為群眾辦實事”落在實際行動上。

（二）有效開展國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)提質(zhì)增效，所以，要建立多元化的人才培養(yǎng)體系，根據(jù)崗位、職業(yè)發(fā)展通道、專業(yè)類別等不同的崗位能力要素和工作規(guī)范，建立起專門的人才培養(yǎng)體系。采取社會招聘、畢業(yè)校招等形式為企業(yè)選擇優(yōu)秀的行業(yè)人才和畢業(yè)生，從而為確保國有企業(yè)得以提質(zhì)增效發(fā)展儲備人才。首先，要對新進人員進行開展科學的培訓(xùn)，要加強對新進人員的封閉和定期的培訓(xùn)，尤其是要為大學生編寫一本可以快速調(diào)整其角色的指南，還可以采用以老帶新的教學方式，由資深的員工作為老師，對新員工進行引導(dǎo)，保證他們得以成長和促使國有企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展；其次，在員工到達崗位后，要及時進行崗位培訓(xùn)，挖掘潛力，挖掘出有價值的人才；最后，建立干部“能上能下”、薪酬“能高能低”的選拔任用機制。不能使雇員認為，進入國企意味著獲得一份穩(wěn)定的工作，而衍生出不思進取思想，要充分發(fā)揮個人的興趣和特長，將正確的人才放在適當?shù)奈恢谩?/p>

（三）做好基本制度建設(shè)，完善黨建評價指標體系

一是融合推進基本制度建設(shè)。堅持以黨建工作開展為核心，并推動黨的建設(shè)工作從無形走向有形，從單一走向一體化。加強黨的組織建設(shè)，并做好相應(yīng)的黨建工作創(chuàng)新，促使企業(yè)的生產(chǎn)和運營規(guī)劃要與黨政部門建設(shè)內(nèi)容有機地聯(lián)系起來，使其成為一個信息中心，從而確保黨建工作得以高質(zhì)量開展，進而為確保國有企業(yè)得以提質(zhì)增效發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。二是完善考核指標和內(nèi)容。堅持實事求是，堅持以黨建為本的原則，強化制度設(shè)計，把黨建工作融入企業(yè)的績效管理中，建立科學、系統(tǒng)、可操作的基層服務(wù)質(zhì)量評價體系，并嚴格執(zhí)行。在基層黨組織工作中，要結(jié)合實際工作和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，構(gòu)建標準化、數(shù)據(jù)庫，對支部書記的工作進行有效的考核，并按照政策的要求，對其進行生產(chǎn)經(jīng)營工作的評價，建立健全考核制度，建立健全黨建工作長效機制。同時在定性研究的基礎(chǔ)上還可以引入定量指標，對支部書記、委員以及普通黨員的職責進行細化，從而全面落實各項任務(wù)責任目標。另外，由于目前的黨建工作的考核而就需要將單一的考核方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核，由零散的考核變?yōu)槿轿坏牧Ⅲw考核評價，以減少重復(fù)開展考核評價工作帶來的壓力。下級干部要不斷地進行復(fù)查和評價，堅持精準測量、分類指導(dǎo)、個別指導(dǎo)等方法，使評價工作更加切合實際、規(guī)范化、科學化。在推進黨建工作、加強黨的建設(shè)、加強黨風廉政工作方面，比實際工作存在著虛功多實功少、重突擊輕平時的現(xiàn)象，進而就需要相關(guān)人員轉(zhuǎn)變想法，要做到現(xiàn)場看、見具體事、聽人講，做到數(shù)據(jù)臺賬齊全，工作軌跡詳細，活動有序，從而有效解決上述問題。三是實施閉環(huán)管理，進行及時的匯報與改進。評價有助于提高工作效率，所以，開展黨建工作考評是強化黨員干部隊伍素質(zhì)、推動干部隊伍工作水平的重要基礎(chǔ)依據(jù)。評價考核工作要精益求精，年初列出全年工作計劃，考核單位應(yīng)當對考評單位進行定期或不定時的考察，在實際工作中為評估組織撰寫一篇綜合、客觀的評估報告，對執(zhí)行的實際情況做出評估，并將評分結(jié)果和評分過程進行公開，對于后進班子要進行提出整改意見，以確保黨建工作得以高質(zhì)量開展，繼而有效引領(lǐng)國有企業(yè)進行提質(zhì)增效發(fā)展[5]。

（四）加強黨組織能力建設(shè)以及作風建設(shè)

當前國有企業(yè)在發(fā)展過程中遇到了新的挑戰(zhàn)和壓力，進而就需要黨組織不斷加強自身建設(shè)，不斷提升自身的組織力，這樣才能真正地把黨組織的作用發(fā)揮出來，為確保國有企業(yè)得以達到提質(zhì)增效的目的提供強大支撐。首先，就需要經(jīng)常開展黨建工作培訓(xùn)，促使相關(guān)人員進行主動地研究有關(guān)的政策、文件、思想、工作中的知識、拓展工作領(lǐng)域的知識、在實踐工作中進行持續(xù)進步，不斷提升自己的能力，并將一切工作都付諸實踐。其次，加強黨組織人員對問題的認識，從企業(yè)普通員工的視角進行調(diào)研與剖析問題，尋求公正、高效的問題解決對策，爭取員工的信任與擁護，黨員干部樹立起先進的思想，推動國有企業(yè)得以良好發(fā)展。最后，作風建設(shè)一向是黨建工作開展的重要內(nèi)容，是確保黨和人民群眾始終保持緊密關(guān)系的根本。因此，要想促使高質(zhì)量黨建來引領(lǐng)國有企業(yè)進行提質(zhì)增效發(fā)展，就需要加強黨組織的作風建設(shè)，進而為實現(xiàn)國企發(fā)展戰(zhàn)略打下良好的基礎(chǔ)條件。所以，黨組織要堅持以“務(wù)實”為基本方針，以企業(yè)員工為中心來開展工作，并要主動地發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，積極營造和諧、健康的企業(yè)工作環(huán)境，為確保國有企業(yè)得以提質(zhì)增效發(fā)展提供有力支撐。同時，還要始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標來開展黨建工作，深入人民群眾中，了解人民群眾的需求，解決人民群眾的問題，積極塑造良好人民公仆的形象。

（五）發(fā)揚企業(yè)文化，提升整體向心力

企業(yè)文化是企業(yè)的一種軟能力，能夠在競爭日趨激烈的環(huán)境下，將全體員工的精神力量集中起來，激勵人員向目標邁進，凝聚推動企業(yè)迅速發(fā)展的凝聚力，必須結(jié)合企業(yè)的工作特點，強化黨員干部和人才隊伍建設(shè)，堅持黨管干部、黨管人才，大膽選擇有前途的黨員，充分發(fā)揮職工的權(quán)力。同時，國企要在職工的思想政治工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨建工作融入企業(yè)文化建設(shè)，營造熱愛工作、敬業(yè)奉獻的良好文化氛圍，營造生產(chǎn)經(jīng)營精益求精的氛圍，從而促使國有企業(yè)得以更好發(fā)展。與此同時，在我國鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的今天，各級領(lǐng)導(dǎo)要提升自身的綜合能力，增強企業(yè)自身的凝聚力以及核心競爭力；堅持以黨建帶團建為宗旨，創(chuàng)造良好的文化氛圍，并促進企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營工作早日圓滿完成。另外，在企業(yè)內(nèi)部，要對職工的合法權(quán)益進行有效的保障，并通過對薪酬、福利等方面的保障，使企業(yè)的文化生活更加充實，進而確保國有企業(yè)達到提質(zhì)增效的目的[6]。

四、結(jié)語

總之，在國企發(fā)展過程中，黨建工作的開展作用是無可取代的，所以就需要有關(guān)人員要進一步加強黨建工作開展質(zhì)量，在企業(yè)經(jīng)營中有效落實黨建工作，建立良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，健全相應(yīng)的黨建制度，緊緊遵循黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，加強黨建宣傳工作，繼而提高企業(yè)核心競爭力，促進國有企業(yè)得以健康發(fā)展。