賀加貝

[摘要]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，隨即各地“雙減”工作校內(nèi)校外雙向發(fā)力，穩(wěn)妥推進(jìn)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各行各業(yè)都在把握機(jī)遇，憑借數(shù)字化技術(shù)發(fā)掘新的發(fā)展路徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在數(shù)字化時(shí)代，出版行業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展已是迫在眉睫，特別是“雙減”政策的影響，必然會(huì)使出版行業(yè)受到巨大沖擊。因此，本文基于數(shù)字化發(fā)展和“雙減”政策背景，分析出版行業(yè)目前受到的沖擊，探索在此背景下出版行業(yè)的未來(lái)，以期為相關(guān)從業(yè)者提供參考。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化出版;“雙減”政策;教輔出版;轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著“雙減”政策落地，教培機(jī)構(gòu)紛紛向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型，教培市場(chǎng)的收緊必然會(huì)對(duì)與之相關(guān)的教輔出版產(chǎn)生影響。實(shí)際上，教輔資料是學(xué)生課后作業(yè)的主要來(lái)源之一，因此，作為“雙減”之一的“減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)”政策必然會(huì)對(duì)教輔出版產(chǎn)生影響。同時(shí)，傳統(tǒng)的教輔資料主要以紙質(zhì)形式為主，但在數(shù)字化背景下，相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)線上教輔資料勢(shì)在必行，這有利于將數(shù)據(jù)化資源融入現(xiàn)代教育，使我國(guó)的教育充分享受到技術(shù)發(fā)展的紅利。為此，教輔出版社需要重新思考自身未來(lái)的發(fā)展策略，深入了解市場(chǎng)業(yè)態(tài)，在“雙減”政策下實(shí)現(xiàn)教輔出版的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)教輔行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、“雙減”背景下教輔出版的新要求

從總體上來(lái)說(shuō)，“雙減”政策對(duì)教育類圖書(shū)的品種和結(jié)構(gòu)提出了新的要求。一方面，作業(yè)的減少以及學(xué)校對(duì)教學(xué)材料的嚴(yán)加管控，必然導(dǎo)致教輔類圖書(shū)總量下降、學(xué)科類教輔品種數(shù)量下降，這就成為教輔出版行業(yè)探索新產(chǎn)品的可能性，形成獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，“雙減”政策使學(xué)生自由學(xué)習(xí)的時(shí)間增加，校內(nèi)綜合素質(zhì)類教育的時(shí)間也有所增加，這可能帶動(dòng)部分教輔圖書(shū)銷量的提升。因此，教輔出版社應(yīng)當(dāng)更加注重學(xué)生的自學(xué)需求，優(yōu)化教輔內(nèi)容，多增加適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)容，例如推出精編的習(xí)題答案，注重得出答案的過(guò)程[1]。為此，教輔出版社應(yīng)推出多樣化的教輔材料，尤其要注重兩大主題：一是綜合素養(yǎng)類，即配合課后教育的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)等方面的綜合性教輔材料;二是家庭教育類，在校內(nèi)作業(yè)減少、校外培訓(xùn)禁止的情況下，教育的壓力會(huì)部分傳遞給家庭，學(xué)生居家的自由支配時(shí)間增加，這增加了低年級(jí)學(xué)生親子共讀、共學(xué)的機(jī)會(huì)，提升了高年級(jí)學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)資料的配備需求。

二、數(shù)字化趨勢(shì)對(duì)教輔出版的影響與沖擊

“雙減”政策給教育出版帶來(lái)的影響不僅是教輔市場(chǎng)的改變。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“雙減”政策背后所隱含的要義是中國(guó)教育工作的重大轉(zhuǎn)變。作為教育服務(wù)的一部分，教育出版在思想理念、結(jié)構(gòu)規(guī)模及發(fā)展模式等方面都會(huì)隨之發(fā)生變化。影響教輔類圖書(shū)銷量的因素有很多，“雙減”政策對(duì)教育出版的影響并不能簡(jiǎn)單地理解成作業(yè)減少必然導(dǎo)致教輔類圖書(shū)銷量的下滑。近些年，持續(xù)推行的各種減負(fù)政策已經(jīng)在很大程度上規(guī)范了校內(nèi)教輔圖書(shū)的發(fā)行，也精簡(jiǎn)了數(shù)量。因此，以校內(nèi)教輔類圖書(shū)為主體的出版社直接受此輪減負(fù)政策的沖擊并不大。另外，隨著校外培訓(xùn)的減少，學(xué)生擁有更多時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，其對(duì)學(xué)習(xí)資料的需求反而可能上升，且校內(nèi)課后服務(wù)也增加了其對(duì)教輔類圖書(shū)的潛在需求。由此可見(jiàn)，“雙減”政策對(duì)教輔出版行業(yè)的影響是比較復(fù)雜的[2]。

“雙減”政策的實(shí)施促進(jìn)了全社會(huì)對(duì)回歸教育本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)知。教育出版要樹(shù)立正確的教育觀，緊緊圍繞落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)來(lái)做好服務(wù)，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的教育精品，這是教育的立身之本。在“雙減”政策下，教輔出版社要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的教育方針的學(xué)習(xí)，把握教育新理念、新模式，并系統(tǒng)性地加強(qiáng)對(duì)教育學(xué)科、課程、教材、教輔的研究，從而找準(zhǔn)教育出版的新定位，確立新的發(fā)展方向。在學(xué)校對(duì)教輔類圖書(shū)管理更加嚴(yán)格、要求更高的情況下，教輔出版社應(yīng)去粗存精，深耕專長(zhǎng)學(xué)科領(lǐng)域，形成教材、教輔及配套資料相結(jié)合的局面，同時(shí)結(jié)合數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，為教輔類圖書(shū)的出版尋找技術(shù)工具。

三、“雙減”背景下教輔數(shù)字出版轉(zhuǎn)型升級(jí)策略

（一）轉(zhuǎn)變思路，充分認(rèn)識(shí)教輔數(shù)字出版的重要性

“雙減”政策明確提出各級(jí)教育部門(mén)要征集、開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級(jí)、各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，這必然會(huì)推動(dòng)數(shù)字教育內(nèi)容的采購(gòu)。因此，教輔出版社應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思路，充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化教輔資源對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的重要性。另外，“雙減”政策對(duì)線上學(xué)習(xí)做了很多限制，其在打擊校外培訓(xùn)的同時(shí)，也在客觀上提高了以線上學(xué)習(xí)為核心的數(shù)字教育平臺(tái)的門(mén)檻。教育出版數(shù)字化今后應(yīng)更加注重與紙質(zhì)圖書(shū)相結(jié)合，加強(qiáng)配套性數(shù)字資源建設(shè)，注重為課堂教學(xué)和學(xué)校課后教育服務(wù)。教輔出版社可以從與紙質(zhì)教材、教輔類圖書(shū)配套的數(shù)字內(nèi)容入手，加強(qiáng)系列性內(nèi)容資源的研發(fā)。同時(shí)，其要密切關(guān)注素質(zhì)教育新領(lǐng)域，嘗試紙質(zhì)圖書(shū)與線上配套資源相結(jié)合的教育出版模式，增強(qiáng)知識(shí)服務(wù)能力[3]。

事實(shí)上，在線教育在教育行業(yè)中占據(jù)的份額并不大，還具有廣闊的發(fā)展空間，因此，教輔出版社應(yīng)積極向教輔類圖書(shū)數(shù)字化方向發(fā)展，探索新的發(fā)展機(jī)遇。教輔出版社應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)發(fā)展還不夠成熟的情況下抓住機(jī)遇，樹(shù)立口碑、打造品牌，盡快占據(jù)市場(chǎng)，為未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的教輔類圖書(shū)多數(shù)是作為課外作業(yè)使用，“雙減”政策要求全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，傳統(tǒng)的教輔類圖書(shū)的編排方式已不適應(yīng)學(xué)校教學(xué)的新要求，其應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變市場(chǎng)定位。教輔出版社的編輯部門(mén)要提前進(jìn)行研討，除題量、時(shí)長(zhǎng)等參照政策進(jìn)行調(diào)整，還要思考如何設(shè)計(jì)圖書(shū)版面，安排更多的導(dǎo)學(xué)內(nèi)容或者需要學(xué)生動(dòng)手實(shí)操的內(nèi)容，注重學(xué)科研究型、課題型、任務(wù)型自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助其培養(yǎng)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)思維。

（二）注重?cái)?shù)字出版人才的培養(yǎng)

與教輔出版數(shù)字化相對(duì)應(yīng)的是教輔出版社在人才方面的缺乏，大量的明確教輔發(fā)展局勢(shì)、具備高素質(zhì)的人才的缺乏構(gòu)成了當(dāng)前教輔出版行業(yè)的人才缺口。因此，教輔出版社要注重培養(yǎng)數(shù)字出版人才，與高校建立合作，共同構(gòu)建更具實(shí)用性的人才培養(yǎng)方案，兼顧科研性與實(shí)踐性，既為高校學(xué)生未來(lái)進(jìn)入出版行業(yè)奠定基礎(chǔ)，也為教輔出版社注入新的力量，這更有利于實(shí)現(xiàn)教輔出版行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，教輔出版要向數(shù)字化方向發(fā)展，教輔出版社相關(guān)從業(yè)人員就需要掌握數(shù)字化的相關(guān)知識(shí)和技能，能夠勝任客戶端運(yùn)營(yíng)、電子書(shū)管理、數(shù)碼排版與印刷等工作，也能夠適應(yīng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型需求。教輔出版社除了培養(yǎng)新的出版人才，也不應(yīng)忽略對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，其應(yīng)加大人力資源投入，推出數(shù)字化的培訓(xùn)課程，增強(qiáng)員工的職業(yè)技能，同時(shí)向員工講解“雙減”政策的內(nèi)涵，將相關(guān)部門(mén)的要求落實(shí)到具體的出版工作中，讓教輔類圖書(shū)更好地為學(xué)生的學(xué)習(xí)服務(wù)。

（三）了解市場(chǎng)需求，明確教輔數(shù)字出版模式

在數(shù)字化出版方面，教輔出版社和需求人群都有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。教育一直是備受國(guó)家與社會(huì)關(guān)注的民生事業(yè)，不僅關(guān)乎出版社，更關(guān)乎千萬(wàn)個(gè)家庭。因此，教育的任何一點(diǎn)變動(dòng)都會(huì)引起社會(huì)范圍內(nèi)的討論，包括數(shù)字化教輔類圖書(shū)的推廣，這就使得市場(chǎng)需求方需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，教輔出版社需要隨時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)向，定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，以獲取學(xué)生和學(xué)校對(duì)教輔類圖書(shū)需求方面的一手資料，并根據(jù)需要及時(shí)做出調(diào)整，循序漸進(jìn)地推動(dòng)教輔類圖書(shū)的數(shù)字化進(jìn)程，兼顧紙質(zhì)資料的優(yōu)化和完善。

在政策方面，《意見(jiàn)》對(duì)作業(yè)總量的要求是，要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。校內(nèi)完成作業(yè)，應(yīng)是指在課后服務(wù)時(shí)間內(nèi)（當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間+30分鐘）完成作業(yè)。教輔出版社應(yīng)積極配合政策的落實(shí)，編輯部及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)需求的變化，配合學(xué)校的需要，提前迅速收集各地信息，搶占校內(nèi)時(shí)間段，針對(duì)學(xué)校的需要推出定制化的教輔類圖書(shū)，與名校合作推出相應(yīng)產(chǎn)品。另外，《意見(jiàn)》要求線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。實(shí)際上，此條要求的重點(diǎn)不在于線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而在于“拍照搜題”等方法不利于學(xué)生思維能力的形成。因此，教輔類圖書(shū)也要避免類似的不利于學(xué)生思維能力形成的學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，《意見(jiàn)》提出要做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。教輔出版社應(yīng)積極響應(yīng)教育部門(mén)的號(hào)召，征集、開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，利用國(guó)家和各地教育教學(xué)資源平臺(tái)以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)做好線上學(xué)習(xí)服務(wù)工作。具體來(lái)看，首先，教輔融合出版應(yīng)考慮偏向知識(shí)拓展與服務(wù)、思維形成與拓展，以及適用于音視頻課程展示等內(nèi)容;其次，教輔出版社要注意免費(fèi)內(nèi)容的打造，即要做好出版物的線上延伸和拓展服務(wù)，為紙媒增質(zhì)，而不是知識(shí)付費(fèi);最后，教輔出版社要考慮相關(guān)政策的影響，明確線上內(nèi)容在校內(nèi)是為教師課堂更豐富直觀而服務(wù)的，是學(xué)生課后學(xué)習(xí)的拓展平臺(tái)，而不是作業(yè)布置與完成的工具[4]。

（四）數(shù)字出版過(guò)程中的個(gè)性化原則

數(shù)字化已是教輔出版行業(yè)的必然趨勢(shì)，但教輔出版社在順應(yīng)教育趨勢(shì)的背景下仍然應(yīng)保持自身特色，堅(jiān)持個(gè)性化原則，探索自身所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入發(fā)展某一類教輔內(nèi)容，以形成出版社的金牌教輔類圖書(shū)。為此，教輔出版社應(yīng)對(duì)自身的情況有明確的認(rèn)知，了解自身優(yōu)勢(shì)和不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板，在打造王牌內(nèi)容的同時(shí)不斷完善各類教輔內(nèi)容;其也要利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)如微信公眾號(hào)、微博等，從多角度為學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源，使紙質(zhì)內(nèi)容與線上內(nèi)容相配合，打造有特色的教學(xué)視頻，幫助學(xué)生更好地掌握知識(shí)點(diǎn);其還要配合“雙減”政策，推出更多具有啟發(fā)性的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生在獲取知識(shí)過(guò)程中的趣味性[5]。

（五）注重盈利模式的探索

“雙減”政策的實(shí)施客觀上使得教育資源的供求關(guān)系發(fā)生變化。比如，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)教育的需求是校外機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期存在的重要原因，這部分需求仍須滿足;學(xué)校如何加強(qiáng)教育資源的有效供給，特別是提高課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求，是教育者需要思考的問(wèn)題。中小學(xué)校對(duì)優(yōu)質(zhì)課程的需求還是很高的，隨著教育邁向高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)生對(duì)素養(yǎng)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)課程的需求會(huì)更加強(qiáng)烈。過(guò)去教輔出版社對(duì)課程開(kāi)發(fā)和課程服務(wù)的關(guān)注較少，更多關(guān)注的是教材教輔出版，未來(lái)教輔出版社應(yīng)進(jìn)一步提升自身專業(yè)能力，提供完整的課程資源和課程服務(wù)解決方案。教輔出版社應(yīng)充分利用新興技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)新的教育課程，打造更高效的網(wǎng)課平臺(tái)，彌補(bǔ)目前教育體系在線上教育方面的缺失;其還可通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)來(lái)收集學(xué)生對(duì)課后教學(xué)資源方面的需求和偏好，引入數(shù)據(jù)庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)工具分析和掌握市場(chǎng)需求，更好地為學(xué)生提供特色服務(wù)，創(chuàng)造盈利點(diǎn)，挖掘適用于自身的盈利模式，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)[6]。

（六）借助數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)對(duì)教輔出版資源進(jìn)行整合

我國(guó)教輔出版行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，相關(guān)審核工作還不完善，很多綜合實(shí)力弱的小公司摻雜其中，一方面這容易導(dǎo)致教輔出版質(zhì)量參差不齊，并給市場(chǎng)環(huán)境以及行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定的影響;另一方面這容易導(dǎo)致部分教輔出版資源的浪費(fèi)。而大力推動(dòng)教輔出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型，無(wú)論是從前期的建設(shè)方面，還是從后期的運(yùn)行維護(hù)方面，都需要投入大量的人力、物力資源，這會(huì)使得部分技術(shù)、財(cái)力等綜合實(shí)力較弱的小企業(yè)逐漸跟不上行業(yè)的發(fā)展步伐，最終只能退出教輔出版行業(yè)或者被部分有實(shí)力的大企業(yè)合并。這對(duì)教輔出版行業(yè)帶來(lái)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，大型教輔出版企業(yè)或集團(tuán)對(duì)實(shí)力較弱的小型企業(yè)的兼并，不僅可以有效梳理和凈化行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，從而保持更加健康的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，并推動(dòng)教輔出版行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，還有助于實(shí)現(xiàn)教輔出版資源的整合與高效利用;其二，大型教輔出版企業(yè)更加重視文化品牌的樹(shù)立和經(jīng)營(yíng)，不僅能夠有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展文化品牌設(shè)計(jì)、宣傳以及運(yùn)營(yíng)等一系列工作，還能夠根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況快速發(fā)展包括相關(guān)衍生產(chǎn)品以及服務(wù)在內(nèi)的品牌群，這無(wú)疑會(huì)極大提升教輔出版質(zhì)量，改善以往教輔出版市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出等問(wèn)題;其三，大型教輔出版企業(yè)能夠針對(duì)市場(chǎng)實(shí)際需求做出更快速的反應(yīng)，也能夠拿出更多的資源進(jìn)行教輔出版新形態(tài)的研究和探索，以及對(duì)相應(yīng)的教學(xué)資源庫(kù)進(jìn)行建設(shè)和完善，這可以進(jìn)一步提升相關(guān)資源的利用效率，并降低教輔出版成本[7]。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，數(shù)字化是教輔出版行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，教輔出版社應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，在“雙減”政策的指導(dǎo)下探索發(fā)展的新方向，利用好互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)分析工具，打造線上教育平臺(tái)，充分跟蹤市場(chǎng)需求，形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。教輔出版社不應(yīng)僅是一家教材出版機(jī)構(gòu)，也應(yīng)是一家具有課程開(kāi)發(fā)、教研服務(wù)能力的教育專業(yè)機(jī)構(gòu)。在教育出版向教育服務(wù)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，教輔出版社在探索基于紙數(shù)融合的課程服務(wù)新模式時(shí)應(yīng)與學(xué)校攜手進(jìn)步，共同促進(jìn)我國(guó)教育行業(yè)的發(fā)展。

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