翟軍校

摘要：為確?；馂?zāi)隱患認(rèn)定的科學(xué)性和合理性，文章通過(guò)對(duì)各層次消防監(jiān)督人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)火災(zāi)隱患整改通知書進(jìn)行抽樣分析，針對(duì)消防監(jiān)督最廣泛的對(duì)象之一的公共建筑，建立起火災(zāi)隱患定量模型，采用層次分析的方法，對(duì)公共建筑消防安全關(guān)聯(lián)因子進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，以此對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行定量，并通過(guò)實(shí)例驗(yàn)證其可操作性?；馂?zāi)隱患定量研究將有助于科學(xué)合理地認(rèn)定火災(zāi)隱患，從而克服消防監(jiān)督執(zhí)法的隨意性，提高火災(zāi)隱患整改的經(jīng)濟(jì)合理性。

關(guān)鍵詞：公共建筑;火災(zāi)隱患;定量

通過(guò)對(duì)1990—1995年間發(fā)生的85起特大火災(zāi)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這些火災(zāi)發(fā)生有74%是與火災(zāi)安全隱患有關(guān)[1]。事實(shí)證明，火災(zāi)發(fā)生的很大一部分原因是存在火災(zāi)安全隱患未及時(shí)處理。文章參考了《火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法學(xué)》等大量的文獻(xiàn)資料，對(duì)火災(zāi)隱患的概念以及表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析和概括，采用層次分析和加權(quán)平均的方法來(lái)定量火災(zāi)隱患。

1? 火災(zāi)隱患的表現(xiàn)形式

1.1? 建筑方面

（1）相關(guān)建筑未在符合規(guī)范的地方施工建立、建筑的布局、防火間距等未達(dá)到城市消防安全規(guī)范的要求。

（2）所使用的建筑材料防火性能不符合國(guó)家相關(guān)要求或者是私自將消防施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低。

（3）沒有合理對(duì)安全疏散出口數(shù)量、距離、寬度進(jìn)行合理設(shè)置。

1.2? 電氣設(shè)備方面

（1）消防配電系統(tǒng)所使用的電源符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

（2）輸配電線路不按國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范敷設(shè)。

（3）相關(guān)照明設(shè)備以及指示標(biāo)的安裝不符合消防技術(shù)規(guī)范要求。

1.3? 消防安全防護(hù)方面

（1）疏散指示標(biāo)的設(shè)置未能發(fā)揮安全疏散作用。疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散。

（2）未將安全裝置合理設(shè)置在生產(chǎn)、存儲(chǔ)易燃易爆物質(zhì)的建筑中。

（3）未在相關(guān)場(chǎng)所或建筑安裝靜電導(dǎo)除設(shè)備以及避雷設(shè)施。

1.4? 消防器材設(shè)施方面

（1）未建立消防相關(guān)設(shè)施或設(shè)施被損壞的。

（2）未按相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范安裝自動(dòng)消防裝置的。

（3）消防器材不完備以及擺放位置不合理的。

2? 火災(zāi)隱患的定量研究方法

2.1? 方法簡(jiǎn)介

將與火災(zāi)隱患認(rèn)定相關(guān)聯(lián)的因素分為多個(gè)層次，最后一個(gè)層次分成若干評(píng)價(jià)表，評(píng)價(jià)表均按統(tǒng)一記分體系進(jìn)行記分，分制100分，實(shí)行扣分制，權(quán)重系數(shù)根據(jù)各評(píng)價(jià)表內(nèi)容對(duì)火災(zāi)隱患影響的程度賦予。按各評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)所得的分值，分別乘以各自的權(quán)重系數(shù)并求和，即式（1）～（2）

式中，m是某一層次對(duì)火災(zāi)隱患的影響量值，m1是某一評(píng)價(jià)表的實(shí)際量值，k1是某一評(píng)價(jià)表對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù)，n是評(píng)價(jià)表的個(gè)數(shù)。

按上式，逐層加權(quán)平均就可得到評(píng)價(jià)火災(zāi)隱患的量值。

加權(quán)平均法中權(quán)重系數(shù)可由兩兩比較法確定。由專家對(duì)各因子進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)分，進(jìn)行一對(duì)一比較，確定各因子權(quán)重。如表1所示。

2.2 火災(zāi)隱患分級(jí)

對(duì)火災(zāi)隱患作相應(yīng)等級(jí)規(guī)定，90分以上處于較安全狀態(tài)，不構(gòu)成火災(zāi)隱患，70～90分確定為一般火災(zāi)隱患，需限期整改;50～70分確定為重大火災(zāi)隱患，需局部停業(yè)或停用限期整改;50分以下則必須全部停業(yè)整改。

火災(zāi)隱患量值確定后，按照規(guī)定的分?jǐn)?shù)界限，就可確定是否可認(rèn)定為火災(zāi)隱患及火災(zāi)隱患等級(jí)，并采取相應(yīng)的整改對(duì)策。

3? 公共建筑火災(zāi)隱患的定量

3.1? 層次分析

權(quán)重因子具體層次劃分，見表2。

3.2? 權(quán)重確定

對(duì)于第三層因子可用兩兩比較法確定其權(quán)重，見表3、表4。

3.3? 評(píng)分細(xì)則

結(jié)構(gòu)：建筑構(gòu)件耐火極限達(dá)不到規(guī)范要求的，有一處扣10分（計(jì)量）。

3.3.1? 總平面布置

（1）按規(guī)定應(yīng)設(shè)消防車道而未設(shè)置的，扣20分;按照規(guī)定應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道而未設(shè)置的，扣10分;

（2）消防車道被占用或堵塞的，扣10分;

（3）按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)消防站責(zé)任區(qū)面積宜為4～7km2，公共建筑在此保護(hù)范圍內(nèi)的不扣分，每超過(guò)2km2扣2分。

3.3.2? 防火分區(qū)

（1）防火分區(qū)面積每超過(guò)規(guī)定的百分之幾就扣幾分，比如說(shuō)超過(guò)了規(guī)定的5%，就扣5分，但總扣分不超過(guò)40分;

（2）防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施只要有一處損壞的就扣5分（計(jì)量），但總扣分不超過(guò)40分;

（3）防火墻上有穿透性孔洞的，扣10分（不計(jì)量）。

3.3.3? 安全疏散

（1）改變建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層與其他區(qū)域的防火分隔設(shè)施或者占用、堵塞而無(wú)法正常使用的，分別扣10分;

（2）建筑物的安全出口數(shù)量不足的，扣20分;被封堵的扣5分（如果是可移動(dòng)的物品，能夠當(dāng)場(chǎng)立即改正的，不扣分）;

（3）未按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯的，扣10分。

3.3.4? 防煙分區(qū)

（1）擋煙設(shè)施不符合規(guī)范要求的，有一處就扣10分（不計(jì)量）;

（2）每個(gè)防煙分區(qū)的建筑面積一般應(yīng)控制在500m2以內(nèi)，當(dāng)建筑物頂棚高度在3m以上時(shí)，防煙分區(qū)面積可適當(dāng)擴(kuò)大，但不宜超過(guò)1000m2，超過(guò)此規(guī)定面積的，扣10分;

（3）防煙分區(qū)跨越防火分區(qū)的，扣20分;防煙分區(qū)不宜跨越樓層，有些情況，如低層建筑且面積又過(guò)小時(shí)，允許包括一個(gè)以上的樓層，但以不超過(guò)三個(gè)樓層為宜，如果違反此規(guī)定的扣20分。

3.3.5? 內(nèi)部裝修

（1）公共建筑中有一個(gè)場(chǎng)所選用的材料的燃燒性能等級(jí)不符合規(guī)定的扣10分;

（2）如果公共建筑中地下部分所選用的材料的燃燒性能等級(jí)不符合規(guī)定的一處以上五處以下扣15分，五處以上的扣30分。

（3）內(nèi)部裝修影響消防設(shè)施使用的扣5～10分。

3.3.6? 消火栓給水系統(tǒng)及滅火器配置

（1）未設(shè)置水源的，扣20分;水量不足，水池過(guò)小或市政管網(wǎng)供水量、水壓不能滿足供水要求的，扣5分;

（2）按規(guī)定應(yīng)設(shè)置室外消防給水設(shè)施而未設(shè)置的，扣20分;

（3）按規(guī)定應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)而未設(shè)置的，扣20分。

3.3.7? 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

（1）未設(shè)合理置水源的，扣10分;

（2）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)形式選擇不合理的，扣20分。

3.3.8? 報(bào)警系統(tǒng)

（1）火災(zāi)探測(cè)區(qū)域劃和選型不合理的扣10分;

（2）信號(hào)傳輸線路敷設(shè)不符合要求的，扣10分;

（3）控制線路不符合要求的，每一種控制功能扣10分（計(jì)量）。

3.3.9? 防排煙系統(tǒng)

（1）樓梯間正壓送風(fēng)風(fēng)機(jī)選型不合理的，扣10分;設(shè)置位置不合理的，扣5分;送風(fēng)口位置不合理的，扣5分;

（2）防煙樓梯間和前室的正壓值按照規(guī)定分別應(yīng)該達(dá)到50Pa和25Pa，達(dá)不到此要求的，扣10分;

（3）按規(guī)定應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施而未設(shè)置的，扣20分。

3.3.10? 消防電源

（1）消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專用的供電回路的，扣25分;

（2）消防用電負(fù)荷等級(jí)不符合規(guī)范規(guī)定的，扣30分;

（3）未按規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝置的，扣15分;已經(jīng)設(shè)置但是不能正常工作的，扣10分。

3.3.11? 疏散設(shè)備

（1）指示、誘導(dǎo)、應(yīng)急照明設(shè)備按照規(guī)定應(yīng)該設(shè)置而沒有設(shè)置的或無(wú)可靠備電的，扣20分;

（2）按照規(guī)定沒有設(shè)置廣播誘導(dǎo)設(shè)備的，扣20分;已經(jīng)設(shè)置，但是聲音分貝不夠的，扣10分;

（3）沒有制定疏散誘導(dǎo)錄音的，扣10分;制定但是不合理的，扣5分。

3.3.12? 消防組織

（1）未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練的，扣20分;有預(yù)案而未演練的，扣10分;

（2）消防責(zé)任人、消防安全管理人不明確的，扣30。

3.3.13? 評(píng)分細(xì)則說(shuō)明

（1）對(duì)于表格中提到的各項(xiàng)內(nèi)容，如果公共建筑中沒有的，此項(xiàng)按照滿分計(jì)算;

（2）評(píng)分細(xì)則中不扣負(fù)分，直至扣完為止。

3.3.14? 舉例說(shuō)明

一教學(xué)樓，地上六層，占地面積8000m2，建筑面積30000m2，主體高度為23.950m。本建筑物的耐火等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)形式主要為框架結(jié)構(gòu)。

根據(jù)上述評(píng)分細(xì)則，對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行評(píng)分。

（1）在教學(xué)樓二樓與三樓之間，有一電子大屏幕，此位置應(yīng)該設(shè)置防火隔斷而沒有設(shè)置，扣10分;

（2）教學(xué)樓中庭的防火卷簾未設(shè)置到頂棚底，起不到隔煙的作用，扣10分;

（3）教學(xué)樓中庭無(wú)排煙設(shè)施，扣20分;

（4）感煙探測(cè)器出現(xiàn)誤報(bào)不能及時(shí)處置，扣25分;

通過(guò)計(jì)算最后得分為90分，可見教學(xué)樓處于較安全狀態(tài)，不構(gòu)成火災(zāi)隱患。

4? 結(jié)語(yǔ)

在平時(shí)的消防監(jiān)督檢查中，運(yùn)用定量標(biāo)準(zhǔn)可以在某種程度上確?；馂?zāi)隱患認(rèn)定的科學(xué)性和合理性，具有一定的參考價(jià)值。但對(duì)火災(zāi)隱患的定量標(biāo)準(zhǔn)只是進(jìn)行了初步探討，還存在片面性和不足之處，不便于推廣。消防監(jiān)督工作改革還可以進(jìn)一步的研究和探討，通過(guò)技術(shù)的革新來(lái)促進(jìn)消防執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪義.重大火災(zāi)隱患整治對(duì)策研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)總，2019，10（21）：24-25.

A quantitative research on

the fire hazards in public constructions

Zhai Junxiao

（Chaoyang District Fire Rescue Brigade of Beijing，Beijing? 100020）

Abstract：On the basis of a questionnaire survey on all ranks fire supervisors， this article makes a sampling analysis on fire dangers rectification notices， and? ?set up a fire hazard quantitative model on public buildings that are the most common in supervision. In order to ensure the accuracy and rationality of fire hazard recognition， Analytic Hierarchy Procedure （AHP） is used to determine the weighing values for assessment index. By doing so， the hidden danger of fire will be quantified and experiments will be conducted to verify the maturity of this model. Quantitative researches on fire hazards will help to identify fire hazards scientifically and reasonably， thus to regulate the fire supervision activities and law enforcement， so as to lower the cost on eliminating fire hazards.

Keywords：public buildings; fire hazards; quantitative