彭陳

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，消防安全管理的問題也越來越復(fù)雜，給消防滅火救援工作帶來了極大的壓力和難度。在消防滅火救援中，往往因為現(xiàn)場指揮不力、安全設(shè)備不完善等因素，導(dǎo)致很多消防員在滅火救援中犧牲。因此，強(qiáng)化消防滅火救援工作安全管理力度，保障消防人員的人身安全，才能進(jìn)一步保障消防滅火救援行動的有效性開展。文章主要對消防滅火救援中的安全管理問題進(jìn)行分析，并重點探究了消防滅火救援中的安全管理應(yīng)對措施，旨在進(jìn)一步提升消防人員的安全防護(hù)能力，確?，F(xiàn)代化消防滅火救援工作的有序開展。

關(guān)鍵詞：消防滅火;救援;安全管理;措施

在消防滅火救援工作中存在很多不安全因素，如指揮員現(xiàn)場指揮能力不足，對現(xiàn)場情況不了解，設(shè)備裝置不完善以及其他客觀因素等，都有可能對消防人員的人身安全造成威脅和傷害[1]。因此，強(qiáng)化對消防滅火救援工作的消防安全管理，從根本上保障消防人員的生命安全，是當(dāng)前我國社會消防安全管理的關(guān)鍵性研究課題。

1? 消防滅火救援中的安全管理問題

1.1? 對火災(zāi)現(xiàn)場基本狀況不夠了解

（1）很多指揮員對火災(zāi)現(xiàn)場缺乏偵查意識，認(rèn)識不到現(xiàn)場偵查的重要性，導(dǎo)致其在救援行動的部署中缺乏客觀依據(jù)，僅是依靠實戰(zhàn)經(jīng)驗以及主觀判斷進(jìn)行指揮，導(dǎo)致救援行動方案缺乏可行性，增加了對消防人員的安全威脅。另外，雖然部分指揮員在到達(dá)現(xiàn)場時開展了一定的現(xiàn)場偵查，但是由于不能對現(xiàn)場的動態(tài)變化情況進(jìn)行實時觀察，對火災(zāi)的發(fā)展形勢不了解，導(dǎo)致后期救援行動缺乏針對性和有效性，增加現(xiàn)場救援的危險[2]。（2）部分指揮員缺乏統(tǒng)籌全局的能力，難以對全局開展有效性指揮，導(dǎo)致消防滅火救援行動缺乏合理性和可行性。很多指揮員對重點防護(hù)單位過于重視，忽視了其他單位的消防保護(hù)，導(dǎo)致在其他單位消防滅火救援中缺乏有效的安全管理措施，造成嚴(yán)重的傷亡情況。（3）滅火救援預(yù)案脫離實際，部分指揮員對轄區(qū)內(nèi)的基本消防情況不了解，導(dǎo)致在規(guī)劃和制定消防救援預(yù)案時缺乏有效性的實際依據(jù)，難以在實際救援行動中發(fā)揮作用。

1.2? 安全防護(hù)措施不合理

完善的安全防護(hù)措施是對消防人員人身安全的重要保障，但是在實際工作中，由于各種因素影響，導(dǎo)致消防人員的個人安全防護(hù)措施落實不到位。（1）個人防護(hù)裝備不足。雖然經(jīng)濟(jì)水平提升，各級消防部門的消防裝備越來越充沛，質(zhì)量越來越高，但是仍然有部分區(qū)域，如經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)，缺乏經(jīng)費投入，裝備補充效率較慢，跟不上實際的消防需求，而且很多部門為了節(jié)省成本，采購的裝備質(zhì)量難以達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這種現(xiàn)象導(dǎo)致消防人員在消防滅火救援行動中缺乏有效的防護(hù)，不僅影響整體的滅火救援行動效率，而且對消防人員的人身安全造成嚴(yán)重的威脅[3]。（2）防護(hù)裝備管理不科學(xué)。由于缺乏裝備管理意識，導(dǎo)致對裝備采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控不嚴(yán)格，裝備質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。缺乏有效的裝備管理制度，無法對裝備開展日常維護(hù)管理，容易引起裝備老化、陳舊、損壞等問題，如安全繩安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)等問題，在消防滅火救援中不能正常使用，對消防人員的生命安全造成威脅。（3）對裝備的不合理使用。很多指揮員怕在訓(xùn)練中對裝備器材造成損壞，往往在訓(xùn)練時不會進(jìn)行使用，導(dǎo)致消防人員對消防裝備的具體操作使用不熟練，在真正滅火救援時，導(dǎo)致很大的人員傷亡，此外，防護(hù)裝備的使用性能和實際需求嚴(yán)重脫節(jié)，不能適應(yīng)復(fù)雜化的火災(zāi)現(xiàn)場情況，影響其真正性能的發(fā)揮。

1.3? 組織指揮不科學(xué)

組織指揮需要在滅火救援行動的全過程進(jìn)行全面融合和滲透，對于提升消防滅火救援行動中的安全管理效率具有重要的保障作用，但是在實際行動過程中，由于受到各種因素影響，導(dǎo)致組織指揮效能難以全面發(fā)揮。（1）指揮員綜合業(yè)務(wù)技能不足。很多指揮員由于缺乏足夠的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對火災(zāi)現(xiàn)場的很多情況和形勢不能進(jìn)行科學(xué)合理的分析判斷，導(dǎo)致在火災(zāi)現(xiàn)場指揮決策時，難以進(jìn)行有效的臨場處理，甚至由于指揮決策的失誤引起消防人員的傷亡。（2）現(xiàn)場通信是保障消防滅火救援行動安全管理質(zhì)量的重要保障，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化消防救援行動的有效執(zhí)行和落實，提升消防救援活動的效率和質(zhì)量，但是如果現(xiàn)場通信環(huán)境不好，通信條件不足，指揮員和各個消防員之間難以進(jìn)行有效的溝通，指揮命令不能進(jìn)行有效傳達(dá)，容易弱化對消防人員安全的防護(hù)能力，造成嚴(yán)重的生命危險[4]。（3）指揮員現(xiàn)場指揮能力不足，指揮員對火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況不了解，不能從全局觀念出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，不能結(jié)合實際情況制定正確的進(jìn)攻或撤退的決策，從而失去戰(zhàn)斗時機(jī)，導(dǎo)致人員傷亡。此外，很多指揮員的綜合素養(yǎng)不足，專業(yè)理論知識和專業(yè)技能不足，不能結(jié)合現(xiàn)場情況進(jìn)行全面分析和科學(xué)判斷，導(dǎo)致指揮決策失誤。還有一些指揮員缺乏戰(zhàn)斗警惕性，對現(xiàn)場的危險物品管理不當(dāng)，容易引起中毒、爆炸等意外事故，對消防人員生命安全造成嚴(yán)重威脅。

1.4? 其他客觀因素

（1）車輛過多，火災(zāi)發(fā)生時情況較為緊急，由于缺乏全局統(tǒng)籌觀念，統(tǒng)籌調(diào)度工作不科學(xué)，從而調(diào)配過多的車輛參與到救援行動中去，導(dǎo)致路況混亂，引起交通事故。（2）現(xiàn)代化建筑施工中，往往會使用大量木材、塑料、壁紙等易燃性建筑材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些易燃材料就會迅速著火并導(dǎo)致火勢快速蔓延，產(chǎn)生大量的濃煙、熱氣流等，并含有大量有毒物質(zhì)，導(dǎo)致現(xiàn)場缺氧，中毒現(xiàn)象嚴(yán)重，這也是引起消防員傷亡的重要因素[5]。（3）很多火災(zāi)現(xiàn)場存有大量的危險性物品，如化學(xué)物品、易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)等，如果不進(jìn)行妥善處理，容易引起爆炸、毒氣、轟燃等危害。如果消防人員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，在充滿可燃?xì)怏w的房間突然打開門窗，極其容易引起轟燃現(xiàn)象，對消防人員的生命安全造成威脅。（4）現(xiàn)代化建筑物多為鋼結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)生火災(zāi)容易出現(xiàn)坍塌事故、玻璃幕墻脫落、電梯故障等問題，不僅增加救援難度，還影響救援行動效率。此外，現(xiàn)代化建筑中電器數(shù)量和種類越來越多，一旦消防人員接觸電流容易引起傷亡。

2? 消防滅火救援中的安全管理優(yōu)化措施

2.1? 全面提高指揮員的專業(yè)素養(yǎng)

在消防滅火救援行動中，需要相關(guān)人員作出及時快速的反應(yīng)，結(jié)合具體情況制定多元化的行動方案，保障各崗位人員的工作協(xié)調(diào)合作，能夠?qū)馂?zāi)盡快撲滅，降低危害性。基于此，需要強(qiáng)化對消防指揮員、消防救援人員的專業(yè)化訓(xùn)練和培訓(xùn)，使其能夠?qū)ο罍缁鹁仍幕A(chǔ)知識、業(yè)務(wù)技能等進(jìn)行全面提升，保障指揮員的專業(yè)性，并且還要具有全局觀念，能夠?qū)φw的救援行動進(jìn)行統(tǒng)籌管理。因此，在日常訓(xùn)練中，要對消防人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力進(jìn)行全面有效的培訓(xùn)教育，使其對基本的消防法律法規(guī)具有全面認(rèn)知，熟練開展基礎(chǔ)性的滅火救援行動，對消防裝備的結(jié)構(gòu)、作用、使用技巧等進(jìn)行了解，能夠?qū)ο涝O(shè)施進(jìn)行合理科學(xué)應(yīng)用，強(qiáng)化對消防滅火救援基礎(chǔ)理論知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障業(yè)務(wù)技能和理論基礎(chǔ)的牢固性。在日常訓(xùn)練中要結(jié)合具體情況，采取多樣化訓(xùn)練模式，如模擬訓(xùn)練、戰(zhàn)評教育、案例教育等，對成功的滅火救援案例進(jìn)行全面剖析，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，促進(jìn)指揮人員實戰(zhàn)經(jīng)驗的提升[6]。此外，為了保障指揮員在火災(zāi)救援行動時沉著冷靜，需要對其心理素質(zhì)進(jìn)行專門訓(xùn)練，按照科學(xué)化的心理訓(xùn)練流程、模式開展訓(xùn)練。例如，可以構(gòu)建模擬訓(xùn)練基地，利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，模擬真實的火災(zāi)場景，讓指揮員在場景中進(jìn)行實戰(zhàn)演練，對其多種感官進(jìn)行刺激，強(qiáng)化其心理承受能力，沉著應(yīng)對危機(jī)局面，保障指揮決策的科學(xué)性和可行性，為消防滅火救援行動的安全管理提供堅實的保障。

2.2? 完善救援安全管理章程

為了進(jìn)一步保障消防滅火救援行動中的安全管理質(zhì)量，相關(guān)部門先后頒發(fā)了一系列的章程規(guī)定，形成了一個完整的規(guī)范性體系，為保障消防救援行動的安全管理提供了堅實的保障和依據(jù)。在這些章程中，具體規(guī)定了滅火救援行動的開展方式、哪些行為可以做、哪些行為不可以做、戰(zhàn)評標(biāo)準(zhǔn)等[7]。在日常訓(xùn)練中，要提高對指揮員和消防員的理論性學(xué)習(xí)效果，熟練并理解這些章程條款，并能夠?qū)λ麄兊南罍缁鹁仍袆犹峁┱_的引導(dǎo)，強(qiáng)化自身安全性。

2.3? 完善滅火救援組織指揮體系建設(shè)

救援組織指揮不僅關(guān)系到火災(zāi)能夠迅速有效的撲滅，而且對于救援中的消防人員的人身安全具有重要的影響。滅火組織指揮和救援過程中的方方面面存在很多的關(guān)系，所以要強(qiáng)化對滅火救援組織指揮體系建設(shè)的重視程度，保障組織指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的完善性，對相關(guān)的組織指揮責(zé)任進(jìn)行明確劃分，強(qiáng)化組織指揮責(zé)任的有效執(zhí)行和落實;要制定相應(yīng)的組織規(guī)范和程序，對具體的工作方法進(jìn)行明確規(guī)定，保障各個功能部門之間的聯(lián)動合作關(guān)系，如作戰(zhàn)部門、通訊部門、供水部門、火場指揮員之間要協(xié)同合作，強(qiáng)化有效性分工，避免混亂。要對滅火救援行動的目標(biāo)進(jìn)行明確，然后制定可行性的行動方案，全面了解火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況，統(tǒng)籌全局，以最快的速度做出救災(zāi)決策，對現(xiàn)場的救援行動進(jìn)行持續(xù)性的組織指揮，保障現(xiàn)場滅火救援行動的有序性開展，要始終把整體行動的發(fā)展方向掌握在自己手中，對突發(fā)事件進(jìn)行積極應(yīng)對，最大程度上挖掘組織指揮的功能作用。另外，為了進(jìn)一步提升組織指揮的效能，還要注重對現(xiàn)代化消防通信技術(shù)的融合性應(yīng)用，保障救援現(xiàn)場各個層級人員之間的通信暢通性，能夠?qū)ΜF(xiàn)場不同區(qū)域、位置的動態(tài)情況、突發(fā)現(xiàn)象等進(jìn)行及時有效的溝通、信息共享等，為組織指揮決策的合理性和可行性提供依據(jù)。結(jié)合現(xiàn)場具體情況，采取多樣化的通信指揮方式，如通信指揮車、調(diào)度指揮中心等，確保指揮員和消防員之間的通信暢通，指揮命令能夠及時送達(dá)[8]。消防指揮員利用通信設(shè)備對不同崗位上的消防人員進(jìn)行實時詢問，從而對現(xiàn)場的火災(zāi)形勢以及潛在危險進(jìn)行全面性分析，制定更加合理的指揮決策方案，保障消防滅火救援行動的目標(biāo)有效實現(xiàn)，強(qiáng)化安全管理質(zhì)量，降低消防人員的傷亡，降低財產(chǎn)損失。

2.4? 強(qiáng)化消防救援人員的訓(xùn)練

指揮員要對火災(zāi)現(xiàn)場的動態(tài)變化形勢進(jìn)行全面掌握和了解，對現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行全面觀察，結(jié)合獲取的相關(guān)信息對局勢開展綜合性分析，從全局出發(fā)對整體的火災(zāi)救援行動開展針對性地指揮調(diào)動，對救援行動的具體方向進(jìn)行全盤把握，對突發(fā)情況進(jìn)行積極應(yīng)對，強(qiáng)化對火災(zāi)現(xiàn)場的主動性指揮和引導(dǎo)。指揮員要積極綜合應(yīng)用自身多年的作戰(zhàn)經(jīng)驗以及專業(yè)知識技能，對火災(zāi)的具體情況進(jìn)行全面調(diào)查和掌握，從而采取有效的應(yīng)對策略，結(jié)合現(xiàn)場的具體情況，在保障消防員安全的基礎(chǔ)上，開展主動性進(jìn)攻，提升救災(zāi)速度和效率;要采取有效的火勢防控措施，降低火災(zāi)蔓延速度，提升滅火效率[9]。如果現(xiàn)場火災(zāi)局勢較為危險，需要結(jié)合具體情況，調(diào)整救援方案和部署方案，保障消防人員的生命安全，保存實力。指揮員要對全局具有一定的掌控能力，能夠結(jié)合具體情況，決定繼續(xù)進(jìn)攻還是撤退，進(jìn)攻要勇敢，撤退要果斷。要對車輛進(jìn)行優(yōu)化部署，停放在便于撤退的路線上，保障救援全程通信的暢通性，使指揮命令能夠及時送達(dá)，保障人員的合理轉(zhuǎn)移。

2.5? 保障消防裝備的齊全

消防設(shè)備是開展消防滅火救援的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，相關(guān)部門要強(qiáng)化對消防裝備的重視程度，保障救火設(shè)備體系的完善性，保障消防滅火救援行動的有效開展。政府部門要加大資金投入，保障消防裝備的配備充足，消防滅火救援工作符合實際需求標(biāo)準(zhǔn)[10]。保障消防裝備數(shù)量、質(zhì)量的規(guī)范性和合理性，確保其具有穩(wěn)定的使用性能，在滅火救援時能夠真正發(fā)揮效用，提升滅火效率。要對消防人員進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練，使其對消防裝備的結(jié)構(gòu)原理、使用方法等進(jìn)行熟練掌握，能夠在滅火救援時能夠熟練操作使用。

3? 結(jié)語

綜上所述，社會的發(fā)展使消防安全管理形勢越來越嚴(yán)峻，給消防滅火救援行動帶來很大壓力。要對消防滅火救援中的安全管理問題進(jìn)行全面分析，從而提出針對性的優(yōu)化策略，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的安全管理水平，降低救援行動中消防人員的傷亡。

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Key points and measures of the safety

management in fire? and rescue operation

Peng Chen

（Pinghu Municipai Brigade of Jiaxing Municipai Fire and Rescue Detachment，? Zhejiang? Jiaxing? 314000）

Abstract：With the gradual development of social economy， people's living standards have been greatly improved， but the problem of the safety management in fire? and rescue operation is becoming more and more complex， which brings great pressure and difficulty to the fire fighting and rescue . In fire fighting and rescue operation， many firefighters are often killed or injured in these operations，because of poor on-site command， imperfect safety equipment and other factors. Therefore， strengthening the safety management of fire fighting and rescue work and ensuring? fire fighters’ safety? can further ensure the effectiveness of fire fighting and rescue operations. This paper mainly analyzes the safety management problems in fire fighting and rescue operations， and focuses on the safety management countermeasures in fire fighting and rescue， in order to further improve the safety manage ability of firefighters and ensure the orderly development of modern fire fighting and rescue woperations.

Keywords：fire fighting; rescue; Safety management; measures