課題組

（中國海洋大學(xué)管理學(xué)院，山東青島 266100）

一、引言

在全球經(jīng)濟低速發(fā)展、進口需求下降、貿(mào)易量萎縮、貿(mào)易壁壘高筑以及亞太經(jīng)濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）運行機制面臨困境背景下[1-2]，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）順勢而生。RCEP由東盟于2012年發(fā)起，經(jīng)過多次會議和多輪談判，最終于2020年11月15日正式簽署，并于2022年1月1日正式生效?！耙粠б宦贰背h為農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)和發(fā)展提供了嶄新平臺，RCEP生效則有助于推動“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展[3]。根據(jù)當(dāng)前國際形勢和中國現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略部署對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提出新的要求，中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中國在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要組成部分，加強與RCEP其他成員國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作至關(guān)重要。但新冠肺炎疫情全球蔓延，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏?，在此背景下，RCEP生效后產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)將為中國在區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來什么影響，中國與RCEP其他成員國的農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品貿(mào)易拓展空間會發(fā)生何種變化，RCEP其他成員國農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度如何，以及如何利用RCEP降低新冠肺炎疫情產(chǎn)生的貿(mào)易破壞效應(yīng)，這些問題需要各界探討。鑒于此，RCEP區(qū)域內(nèi)中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景的準(zhǔn)確判斷對中國優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額、應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化、加強與RCEP 成員國合作和提高國際競爭力具有重要意義。

本文借鑒波士頓矩陣（BCG Matrix）分析法預(yù)測貿(mào)易前景[4]，對中國在RCEP區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景進行分析，在此基礎(chǔ)上根據(jù)本文研究重點對數(shù)據(jù)進行調(diào)整，重新選擇兩項指標(biāo)，測算貿(mào)易效率時加入邊界（B）和語言（L）變量，使用進口顯示性比較劣勢指數(shù)測算RCEP 成員國農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA），這樣既兼顧中國的出口貿(mào)易拓展空間（TS），又將目標(biāo)國對國外農(nóng)產(chǎn)品需求納入其中。目前國內(nèi)尚未有借鑒波士頓矩陣分析法預(yù)測出口貿(mào)易前景的文獻，本文豐富了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的研究，并根據(jù)研究結(jié)果對貿(mào)易前景進行評價，對進一步優(yōu)化中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，緩解新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊，應(yīng)對RCEP生效帶來的機遇和挑戰(zhàn)具有重要意義。

二、文獻綜述

當(dāng)前亞太地區(qū)簽訂了很多區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA），數(shù)量高達546個，其中自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）占90%，從APEC 到大型自貿(mào)區(qū)，亞太地區(qū)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷演變，但尚未形成全面綜合的自由貿(mào)易協(xié)定[5-6]，過多的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定導(dǎo)致出現(xiàn)意大利面條碗效應(yīng)①，削減了區(qū)域一體化帶來的經(jīng)濟利益，迫切需要簽訂RCEP 協(xié)議以整合過多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定[7]。因此，2012年東盟提出的RCEP受到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注，國內(nèi)外學(xué)者陸續(xù)分析RCEP對成員國的影響，研究涉及RCEP 區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易、服務(wù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)等多方面[8-12]，研究結(jié)果均顯示RCEP大型自貿(mào)區(qū)建立將為成員國帶來凈貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，為成員國發(fā)展提供戰(zhàn)略機遇。

當(dāng)前涉及RCEP農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究較少，學(xué)術(shù)界對中國與RCEP 其他成員國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究主要從三個方面展開：一是RCEP簽訂對成員國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的經(jīng)濟模擬分析。劉藝卓、趙一夫[13]運用全球貿(mào)易分析（Global Trade Analysis Project，GTAP）模型模擬自貿(mào)區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降為零對成員國經(jīng)濟的影響；薛坤、張吉國[14]則在設(shè)定的不同情景下運用GTAP模型對農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅進行沖擊，而不同關(guān)稅水平下對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的模擬結(jié)果均顯示關(guān)稅水平的下降有利于中國經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。二是中國與RCEP 其他成員國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系分析。孫立芳等[3]、林清泉等[15]、夏文豪等[16]通過貿(mào)易指數(shù)分析法研究發(fā)現(xiàn)，中國與RCEP 其他成員國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在較弱競爭性和較強互補性，但互補性呈下降趨勢，其中澳大利亞、新西蘭競爭力最強，東盟競爭力居中，日本、韓國競爭力處于劣勢。三是分析中國向RCEP 其他成員國農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易潛力和影響因素。杜曉燕[17]運用擴展引力模型研究發(fā)現(xiàn)，中國在RCEP區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力較大，具有廣闊的貿(mào)易合作空間；李明等[18]運用隨機前沿引力模型分析發(fā)現(xiàn)，中國存在較大的貿(mào)易潛力且RECP成員國間存在異質(zhì)性；陳雨生等[19]認為，進口程序效率、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及班輪運輸水平均會對中國在RECP區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響。RCEP生效后按照《關(guān)稅承諾表》超90%貨物將實現(xiàn)零關(guān)稅，結(jié)合以上三方面研究可知，RCEP生效將促進區(qū)域內(nèi)成員國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作[20]。

綜上所述，國內(nèi)對RCEP的農(nóng)產(chǎn)品研究多集中于協(xié)議簽訂之前成員國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系、貿(mào)易潛力和影響因素以及簽訂之后成員國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅變化對經(jīng)濟影響的模擬分析。而對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的研究只對指數(shù)進行分析，計算比較簡單，缺少說服力；對貿(mào)易潛力和影響因素的研究較為單一，僅考慮中國的出口影響因素，而忽略進口國農(nóng)產(chǎn)品的需求。RCEP協(xié)議簽訂后，對成員國的經(jīng)濟研究多是基于不同情景下農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅沖擊模擬結(jié)果的宏觀數(shù)據(jù)，但聯(lián)合國貿(mào)易（UN Comtrade）數(shù)據(jù)庫中農(nóng)產(chǎn)品有24 種分類，各國對不同農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅不同，因此關(guān)稅設(shè)定不準(zhǔn)確，且RCEP除涉及關(guān)稅外，還包括原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)便利化等貿(mào)易影響因素，但這些因素尚未被納入模型分析中，GTAP模型對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟分析缺乏準(zhǔn)確性。因此，本文通過時變隨機前沿引力模型得到中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易拓展空間（TS），使用進口顯示性比較劣勢指數(shù)獲得目標(biāo)國農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA），兼顧出口國貿(mào)易空間和進口國需求，在貿(mào)易拓展空間（TS）和農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）兩項指標(biāo)基礎(chǔ)上，借鑒波士頓矩陣分析法預(yù)測中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景。

三、貿(mào)易前景預(yù)測分析法設(shè)計

（一）以隨機前沿引力模型測算效率

本文測算貿(mào)易效率的模型為阿姆斯特朗（Armstrong）[21]改進的隨機前沿引力模型。傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型將難以量化、觀測的因素及主觀影響因素的平均值假設(shè)為零，而隨機前沿引力模型彌補了這方面的缺陷，將影響雙邊貿(mào)易關(guān)系但不能被觀察到、難以量化的制度特征以及其他貿(mào)易阻力作為貿(mào)易非效率項進行分析。隨機前沿引力模型設(shè)定如下：

其中，式（2）是式（1）的對數(shù)形式，Yijt為t時期i國對j國實際出口額，xijt為影響貿(mào)易量的因素，β為待估計參數(shù)，Vijt為傳統(tǒng)誤差項，Uijt為貿(mào)易非效率項。

當(dāng)Uijt=0時，隨機前沿引力模型表達式如下：

其中，Yi＊jt表示貿(mào)易潛力，TEijt表示貿(mào)易效率。由式（4）可知，通過貿(mào)易效率可以分析國家間的貿(mào)易情況。TEijt＜1，表示實際貿(mào)易量小于理論上的最大貿(mào)易量，說明存在貿(mào)易拓展空間。TSijt表示貿(mào)易拓展空間。

（二）以顯示性比較劣勢指數(shù)測算農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）由美國經(jīng)濟學(xué)家巴拉薩（Balassa）[22]提出，用以反映一國產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的競爭力，該指數(shù)從商品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)間接測定比較優(yōu)勢，不直接分析決定比較優(yōu)勢或貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，因而不受各種理論假設(shè)制約，在分析國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)時具有獨特的優(yōu)勢。因此，本文選用與顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)相對應(yīng)的進口顯示性比較劣勢指數(shù)衡量農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）。農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度劃分標(biāo)準(zhǔn)為：IRCA＞2.5，表示該國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有極高進口依賴度；1.25＜IRCA≤2.5，表示該國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有較高進口依賴度；0.8≤IRCA＜1.25，表示該國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有中等進口依賴度：IRCA＜0.8，表示該國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有較低進口依賴度。在本文中，IRCA指數(shù)越大，代表本國該類產(chǎn)品進口越多，國內(nèi)生產(chǎn)能力越弱，對國外該類產(chǎn)品依賴度越高。

綜合考慮本文研究目的和計算方法的準(zhǔn)確性、合理性，選擇進口顯示性比較劣勢指數(shù)[22]測算成員國的農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度，表示目標(biāo)國對國外農(nóng)產(chǎn)品的需求，其表達式如下：

IRCAjf為農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度，Mjf、Mj分別為j國f類產(chǎn)品進口額和所有產(chǎn)品進口額，Wf、W分別為世界f類產(chǎn)品進口總額和所有產(chǎn)品進口總額。

（三）預(yù)測貿(mào)易前景分析法

借鑒波士頓矩陣分析法，將貿(mào)易拓展空間（TS）和農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）作為兩項指標(biāo)，將貿(mào)易前景劃分為四區(qū)域進行分析。首先，確定兩維坐標(biāo)取值范圍的含義。橫坐標(biāo)為農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA），IRCAj f≥0.8 代表存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴，反之則不存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴；縱坐標(biāo)為貿(mào)易拓展空間（TS），TSijt≥0.5代表存在較大貿(mào)易拓展空間，TSijt＜0.5代表存在較小貿(mào)易拓展空間。其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度和貿(mào)易拓展空間分界點將貿(mào)易前景分為四個區(qū)間（參見圖1），并對四個區(qū)間分別進行前景分析。IRCAj f≥0.8，TSijt≥0.5，表示j國f產(chǎn)品存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴，且i國向j國出口貿(mào)易存在較大貿(mào)易拓展空間，i國貿(mào)易前景光明；IRCAjf＜0.8，TSijt≥0.5，表示i國向j國出口貿(mào)易存在較大空間，但j國不存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴，i國貿(mào)易前景可期；IRCAjf＜0.8，TSijt＜0.5，表示j國不存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴，i國貿(mào)易拓展空間較小，因此i國與j國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易前景暗淡；IRCAjf≥0.8，TSijt＜0.5，表示j國存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴，但i國貿(mào)易擴展空間較小，i國貿(mào)易前景處于瓶頸區(qū)，此時需要通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整創(chuàng)造新的貿(mào)易增長點。

圖1 貿(mào)易前景四象限

在本次應(yīng)用中，通過兩項指標(biāo)、四象限分析，掌握中國在RCEP區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況，根據(jù)RCEP 規(guī)則預(yù)測未來貿(mào)易變化。根據(jù)貿(mào)易拓展空間（TS）和農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）兩項指標(biāo)得到的貿(mào)易前景必然會隨著貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易國內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化而變化。其一，處于Ⅰ區(qū)的國家，隨著貿(mào)易拓展空間釋放，目標(biāo)國進口貿(mào)易額快速增長，可能會進入Ⅳ區(qū)。其二，處于Ⅱ區(qū)的國家，隨著目標(biāo)國農(nóng)產(chǎn)品進口需求增加，進口依賴度增強，可能會進入Ⅰ區(qū)，若目標(biāo)國需求未變，則在釋放貿(mào)易拓展空間后，也可能直接進入Ⅲ區(qū)。其三，處于Ⅲ區(qū)的國家，明顯處于不利地位，目標(biāo)國進口依賴度增加或者產(chǎn)生新的貿(mào)易往來后，也僅是進入Ⅱ區(qū)或Ⅳ區(qū)。其四，處于Ⅳ區(qū)的國家，農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度較高，一旦改變了國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，國內(nèi)產(chǎn)品可以滿足大部分需求，將滑到Ⅲ區(qū)；若產(chǎn)生新的貿(mào)易增長點，拓展空間增加，將再次進入Ⅰ區(qū)。

四、中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景實證研究

（一）數(shù)據(jù)來源

因中國與文萊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量記錄較少，本研究排除了文萊。2020年世界及各國所有產(chǎn)品進口與出口額源于世界貿(mào)易組織（WTO）數(shù)據(jù)庫；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額數(shù)據(jù)源于聯(lián)合國貿(mào)易（UN Comtrade）數(shù)據(jù)庫，除柬埔寨、老撾、日本2020年貿(mào)易數(shù)據(jù)缺失使用2019年數(shù)據(jù)代替外，其他國家均使用2020年貿(mào)易數(shù)據(jù)；GDP、人口數(shù)據(jù)源于世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)（WDI）數(shù)據(jù)庫；距離、語言、邊界數(shù)據(jù)均源于法國國際經(jīng)濟研究中心（CEPII）數(shù)據(jù)庫。在RCEP區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場上動物類、果蔬類和食品加工類產(chǎn)品分別對應(yīng)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫中按HS編碼分類的01～05、06～15、16～24產(chǎn)品。

（二）中國RCEP自貿(mào)區(qū)內(nèi)出口貿(mào)易效率測算

將GDP、市場規(guī)模（POP）、距離（D）、語言（L）等自然因素納入隨機前沿引力模型，將人為因素納入貿(mào)易非效率項，本文模型設(shè)定如下：

其中，被解釋變量Yijt表示t時期中國對其他RCEP成員國的實際農(nóng)產(chǎn)品出口額，i為中國，j為其他成員國。解釋變量分為四組：GDP代表RCEP成員國經(jīng)濟規(guī)模、需求水平和經(jīng)濟發(fā)展程度，一個國家經(jīng)濟規(guī)模越大、發(fā)展水平越高、消費需求越大，就越能夠促進國家間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額；POP代表成員國的市場規(guī)模，人口數(shù)量越多，市場規(guī)模越大，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費市場就越大，對農(nóng)產(chǎn)品需求增加，從而影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額；Dij代表距離，選取的是中國北京與其他國家首都之間的距離，表示農(nóng)產(chǎn)品運輸成本；Bij、Lij分別表示是否有共同邊界和語言，農(nóng)產(chǎn)品通過邊界時會因為保險、運費、關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及不同的監(jiān)管機構(gòu)造成兩個國家的價格不對等，溝通也會對雙方貿(mào)易產(chǎn)生影響，因此將邊界和語言納入隨機前沿引力模型。

綜合考慮模型的適用性、穩(wěn)健性和時變性，選用時變隨機前沿引力模型進行測算，本文使用Frontier4.1軟件對該模型進行估計（參見表1）。

表1 時變隨機前沿引力模型估計結(jié)果

中國國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模（GDPit）對所有農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品市場的影響均在1%水平上顯著且影響系數(shù)為正，說明中國國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模越大，越有利于促進農(nóng)業(yè)技術(shù)、要素等方面的投入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，促進農(nóng)產(chǎn)品出口；RCEP 其他成員國國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模（GDPjt）也均通過1%的顯著性檢驗且影響系數(shù)為正，隨著經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，農(nóng)產(chǎn)品消耗不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)也不斷升級，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品需求增加；除果蔬類產(chǎn)品外，中國人口（POPit）的影響系數(shù)顯著為負，隨著中國人口增加，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消耗上升，農(nóng)產(chǎn)品出口將減少；除動物類產(chǎn)品市場外，其他產(chǎn)品市場的國外人口（POPjt）的影響系數(shù)顯著為正，隨著各國人口的增加，本國農(nóng)產(chǎn)品供給不能滿足其人口需求，貿(mào)易進口量增加；距離（Dij）的影響系數(shù)顯著為負，距離代表運輸成本，農(nóng)產(chǎn)品多是鮮活易腐品，運輸過程中損耗較大，多數(shù)國家傾向于就近原則，從臨近國家進口農(nóng)產(chǎn)品；邊界（Bij）對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響相較于距離的影響小，即使有共同邊界，跨越國界時也需要繳納關(guān)稅，且相鄰國家可能擁有相同的自然稟賦，因此其對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響系數(shù)顯著為負，但距離較近，則運費、保險費等費用較低，邊界對動物類產(chǎn)品和食品加工類產(chǎn)品的影響系數(shù)為正。

利用時變隨機前沿引力模型測算的貿(mào)易效率（參見表2）呈現(xiàn)以下三個特點：

表2 中國對RCEP其他成員國農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品出口貿(mào)易效率

一是中國對RCEP 其他成員國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易效率及貿(mào)易拓展空間差距較大。受新冠肺炎疫情影響，貿(mào)易效率普遍下降且達到20年來最低水平。2020年之前平均貿(mào)易效率在0.3以上，由于各國針對新冠肺炎疫情分別采取不同貿(mào)易措施，如航空禁運、禁止入境等[23]，貿(mào)易破壞效應(yīng)致使平均貿(mào)易效率驟降至0.19。在RCEP 成員國之間比較，日本和韓國貿(mào)易效率下降幅度最大，由高效率降至低效率，越南和新西蘭出口效率雖然呈下降趨勢，但依然在0.5以上，老撾、緬甸、泰國貿(mào)易效率在0.10以上，其他國家貿(mào)易效率低至0.10以下。

二是不同細分市場的貿(mào)易效率變化不同。動物類和果蔬類產(chǎn)品市場的貿(mào)易效率呈下降趨勢，食品加工類產(chǎn)品市場呈上升趨勢。動物類和果蔬類產(chǎn)品均屬于鮮活易腐品，耐存儲性差，國際物流受疫情影響成本上升，動物類和果蔬類產(chǎn)品在運輸過程中還面臨滯留港口風(fēng)險，果蔬類產(chǎn)品平均效率下降最快，2020年與2019年相比下降了33.8%，動物類產(chǎn)品則下降23.17%。

三是不同細分市場的貿(mào)易拓展空間相差較大。2020年食品加工類市場僅老撾貿(mào)易效率為0.42，貿(mào)易效率低，存在較大貿(mào)易拓展空間，其他國家貿(mào)易效率均在0.50 以上；2020年動物類產(chǎn)品市場不同國家貿(mào)易效率相差較大，效率高的國家按降序依次為：柬埔寨、菲律賓、新西蘭、緬甸、泰國，其中柬埔寨效率為0.81，而印度尼西亞、老撾、新加坡、澳大利亞、日本、韓國貿(mào)易效率均未超過0.10。2020年果蔬類產(chǎn)品市場僅越南和新西蘭貿(mào)易效率較高，其他國家均在0.50以下，存在較大貿(mào)易拓展空間。

綜上所述，相較于2020年之前的市場，除食品加工類產(chǎn)品市場，其他產(chǎn)品市場均受新冠肺炎疫情影響，貿(mào)易效率下降，2020年之前動物類和果蔬類產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品總額均存在較大貿(mào)易拓展空間，雖疫情造成貿(mào)易效率下降，但隨著各國對疫情管控、國際組織不斷努力以及新冠肺炎疫苗上市，貿(mào)易條件不斷優(yōu)化，RCEP 生效后，中國農(nóng)產(chǎn)品在RCEP自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易效率將不斷提高。

（三）RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度指數(shù)測算

根據(jù)IRCA指數(shù)計算方法，測算RCEP 其他成員國農(nóng)產(chǎn)品及細分農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（參見表3），測算結(jié)果呈現(xiàn)以下特點：

表3 RCEP其他成員國農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）

一是除新加坡外其他國家農(nóng)產(chǎn)品具有中等以上的農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度。雖然RCEP 成員國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同、經(jīng)濟發(fā)展水平懸殊，但對農(nóng)產(chǎn)品普遍具有明顯的進口依賴度。其中印度尼西亞、老撾、緬甸、菲律賓、日本、新西蘭等國家的IRCA指數(shù)均大于1.25，具有較高的農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度；馬來西亞、泰國、越南、澳大利亞、韓國的IRCA指數(shù)均在0.8～1.25，具有中等農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度。

二是在不同細分產(chǎn)品市場進口依賴度差異較大。食品加工類市場上，除新加坡外均存在進口依賴，其中新西蘭和老撾具有極高的進口依賴度，印度尼西亞、柬埔寨、緬甸、菲律賓、澳大利亞和日本具有較高的進口依賴度，馬來西亞和韓國具有中等進口依賴度；動物類產(chǎn)品市場上，老撾、菲律賓、日本、韓國具有較高的進口依賴度，印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南、新西蘭指數(shù)在0.8～1.25，具有中等進口依賴度，而柬埔寨、緬甸、新加坡、澳大利亞不存在農(nóng)產(chǎn)品進口依賴；果蔬類產(chǎn)品市場上，除柬埔寨、新加坡和澳大利亞外均存在進口依賴，其中緬甸具有極高的進口依賴度，印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓具有較高進口依賴度，老撾、泰國、越南、日本、韓國和新西蘭具有中等進口依賴度。

三是同一國家在不同細分產(chǎn)品市場上具有不同的進口依賴度。不同國家由于地理位置、氣候條件及自然稟賦不同，在不同細分產(chǎn)品市場上展示出不同的進口依賴度，其中印度尼西亞、菲律賓、老撾、馬來西亞、泰國、越南、日本、韓國、新西蘭在三個細分市場上均具有中等以上的進口依賴度，緬甸在果蔬類和食品加工類市場上具有較高進口依賴度，柬埔寨和澳大利亞僅在食品加工類市場上存在進口依賴，新加坡在三個市場上均不存在進口依賴。

綜上所述，RECP13個國家在農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品市場進口依賴度具有較大差距，但普遍具有較高的進口依賴度，對農(nóng)產(chǎn)品進口需求較大，因此加入RCEP將為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來新的發(fā)展機遇。

（四）中國在RCEP區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景評價

運用隨機前沿引力模型計算貿(mào)易拓展空間和進口顯示性比較劣勢指數(shù)代表農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度，得到兩項指標(biāo)（TS和IRCA），在此基礎(chǔ)上借鑒波士頓矩陣分析法評價中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易前景（參見表4），分別得到在不同國家農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品市場的光明、可期、暗淡、瓶頸四個區(qū)域。中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易前景光明，10 個國家具有進口依賴且中國向其出口貿(mào)易存在較大的拓展空間，對新加坡的貿(mào)易前景可期，對越南和新西蘭的貿(mào)易處于瓶頸區(qū)，沒有貿(mào)易前景暗淡國家。

表4 中國出口RCEP其他成員國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景評價

從農(nóng)產(chǎn)品細分產(chǎn)品市場分析，在動物類產(chǎn)品市場上，對日本、韓國、老撾、越南、馬來西亞、印度尼西亞等國家的貿(mào)易處于前景光明區(qū)，對新加坡和澳大利亞的貿(mào)易處于前景可期區(qū)，對緬甸和柬埔寨的貿(mào)易處于前景暗淡區(qū)，對新西蘭、泰國、菲律賓的貿(mào)易處于前景瓶頸區(qū)；在果蔬類產(chǎn)品市場上，處于前景光明區(qū)的國家有緬甸、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、日本、泰國和老撾，處于前景可期區(qū)的國家有澳大利亞、韓國、柬埔寨和新加坡，處于前景瓶頸區(qū)的國家有新西蘭和越南，沒有國家位于暗淡區(qū)；在食品加工類產(chǎn)品市場上，僅對老撾的貿(mào)易處于前景光明區(qū)，對新加坡和韓國的貿(mào)易處于前景暗淡區(qū)，對其他國家貿(mào)易均處于貿(mào)易瓶頸區(qū)。

（五）實證結(jié)果分析

一是農(nóng)產(chǎn)品市場。RCEP 成員國中10 個國家農(nóng)產(chǎn)品具有進口依賴，且中國對其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在較大的出口貿(mào)易拓展空間，故中國與老撾、緬甸、菲律賓、印度尼西亞、日本、澳大利亞、韓國、柬埔寨、泰國、馬來西亞這10個國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景光明，RCEP 正式生效后，除緬甸、菲律賓和韓國外，中國與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易拓展空間將進一步擴大，貿(mào)易額快速增長，進入貿(mào)易瓶頸區(qū)。RCEP 成員國受地理位置和自然稟賦以及各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點影響，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有較強互補性。中國雖然對新加坡存在較大的出口貿(mào)易拓展空間，但新加坡本身不存在進口依賴，其原因可能是新加坡農(nóng)產(chǎn)品進口在總產(chǎn)品進口中的比重較小，也可能是對中國特色農(nóng)產(chǎn)品需求較小。與越南和新西蘭貿(mào)易進入瓶頸期，可能是因為當(dāng)前中國對這兩個國家出口的農(nóng)產(chǎn)品趨于飽和狀態(tài)。

二是動物類產(chǎn)品市場。受自然稟賦和人口條件等因素制約，中國動物類產(chǎn)品在國際市場上競爭力較弱，但中國瀕臨渤海、黃海、東海和南海，海域?qū)拸V，海洋資源豐富，是世界第一大水產(chǎn)品出口國，但2020年水產(chǎn)品出口下降14.1%②。在RCEP動物類產(chǎn)品市場上，不同國家分布在貿(mào)易前景四個區(qū)，對老撾、日本、韓國、印度尼西亞、馬來西亞、越南的貿(mào)易前景光明，可將未來貿(mào)易重心放在以上國家，對新加坡和澳大利亞的貿(mào)易前景可期，動物類產(chǎn)品是澳大利亞的優(yōu)勢產(chǎn)品，擁有極強的國際競爭力，對新西蘭、泰國和菲律賓的貿(mào)易處于瓶頸區(qū)，可通過提高我國產(chǎn)品質(zhì)量，打破綠色壁壘，使出口貿(mào)易進入前景光明區(qū)。

三是果蔬類產(chǎn)品市場。在三類細分產(chǎn)品中，果蔬類產(chǎn)品受新冠肺炎疫情影響最大，否則就不是圖2中那樣國家集中于前景光明區(qū)，而是進入瓶頸區(qū)，我國需要調(diào)整的是果蔬類出口結(jié)構(gòu)，以便適應(yīng)目標(biāo)國消費結(jié)構(gòu)升級對果蔬類產(chǎn)品的更高要求，但按當(dāng)前受疫情影響的貿(mào)易結(jié)果分析，由于果蔬類產(chǎn)品對運輸條件要求高，且不耐存儲，各國疫情防控要求嚴格，運輸面臨港口停滯風(fēng)險且入關(guān)程序煩瑣，產(chǎn)品運輸過程中損耗嚴重，增加了目標(biāo)國國內(nèi)果蔬類替代產(chǎn)品需求。當(dāng)前處于前景瓶頸區(qū)的國家為新西蘭和越南，新西蘭以生產(chǎn)動物類產(chǎn)品為主，果蔬類產(chǎn)品剛性需求大，貿(mào)易效率基本不變；受地理位置和氣候條件影響，中國是越南果蔬類產(chǎn)品進口第一大國，貿(mào)易拓展空間較小。雖然中國對新加坡、柬埔寨、韓國、澳大利亞具有較大的出口拓展空間，但這些國家進口依賴較小，因此貿(mào)易前景可期。

圖2 中國在RCEP其他成員國農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品市場的貿(mào)易前景

四是食品加工類產(chǎn)品市場。在三類細分產(chǎn)品市場中，食品加工類產(chǎn)品受疫情影響最小，與2019年相比，出口貿(mào)易效率增長41.28%，出口總量增長2.96%②，這與食品加工類產(chǎn)品本身耐存儲、便于運輸?shù)葪l件有關(guān)。中國與RCEP 成員國的10 個國家出口貿(mào)易進入瓶頸期，食品加工類產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的30%以上，柬埔寨、澳大利亞、新西蘭等國家出口比重高達60%，這導(dǎo)致中國出口貿(mào)易存在較小拓展空間，在大多數(shù)國家進入瓶頸期，僅與老撾貿(mào)易前景光明，但韓國和新加坡貿(mào)易前景暗淡，中國需要調(diào)整食品加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造貿(mào)易點，拓寬貿(mào)易空間。

五、中國在RCEP 區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的前景展望

中國對RCEP 其他成員國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易效率不同，成員國也具有不同的農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度，因此中國在不同農(nóng)產(chǎn)品市場上與成員國貿(mào)易存在不同前景，根據(jù)上述研究結(jié)果，中國在RCEP 農(nóng)產(chǎn)品市場上的前景展望如下：

（一）盡管在細分產(chǎn)品市場上有不同貿(mào)易前景，但中國與東盟總體而言貿(mào)易前景光明

盡管2020年貿(mào)易環(huán)境因新冠肺炎疫情遭遇巨大挑戰(zhàn)，但中國和東盟之間的貨物貿(mào)易總額仍較2019年實現(xiàn)1.8%增長[24]，貨物貿(mào)易進一步自由化。東盟大部分國家擁有豐富的土地資源，且盛產(chǎn)熱帶作物，中國雖跨越六個溫度帶，但大部分是溫帶氣候，盛產(chǎn)溫帶作物，中國和東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品具有較強互補性。但中國在東盟的食品加工類產(chǎn)品市場上處于瓶頸區(qū)。一是中國食品加工類產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額30%以上，貿(mào)易拓展空間有限；二是全球價值鏈和國際分工變化以及全球加工企業(yè)轉(zhuǎn)移對中國食品加工業(yè)產(chǎn)生不利影響，中國在保持食品加工類產(chǎn)品出口優(yōu)勢的同時，應(yīng)積極應(yīng)對全球價值鏈和國際分工變化。

（二）中日韓同處東北亞邊緣，RCEP協(xié)定符合三國經(jīng)濟利益要求，三國在大方向上表現(xiàn)出合作意向，但在各領(lǐng)域合作細節(jié)、開放程度、互惠程度上存在分歧[25]

中國向日本出口的農(nóng)產(chǎn)品除食品加工類產(chǎn)品前景處于瓶頸區(qū)外，其他農(nóng)產(chǎn)品均位于光明區(qū)。日本受地理位置影響，環(huán)境特殊導(dǎo)致其土壤不適合種植各類農(nóng)作物，僅大米維持較高自給率，這與日本出臺的《食品安全法》相關(guān)，即使相關(guān)法律對其進口農(nóng)產(chǎn)品實施準(zhǔn)入限制措施，導(dǎo)致中國出口日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額下降，但受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)、環(huán)境等因素影響，中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口依然存在較大貿(mào)易拓展空間。韓國與日本環(huán)境相似，除食品加工類市場前景暗淡外，其他市場前景光明，同樣受自然稟賦、人口等因素影響，生產(chǎn)成本高，農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度高，中國與韓國積極推進雙邊自貿(mào)協(xié)定第二階段談判③，而且2022年2月1日中國開始對韓國實施RCEP協(xié)定關(guān)稅，將有利于拓展中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口的空間，推動中國與韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

（三）新西蘭和澳大利亞同處于南半球，且都以畜牧業(yè)為主，中國與新西蘭、澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在較強互補性[16]

無論在農(nóng)產(chǎn)品還是細分產(chǎn)品市場，中國對新西蘭的產(chǎn)品出口貿(mào)易前景均進入瓶頸區(qū)，中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在較小的拓展空間。RCEP 正式生效后，原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)簡化程序、綠色壁壘等貿(mào)易規(guī)則進一步優(yōu)化，將深化兩國各領(lǐng)域的務(wù)實合作，有助于中國出口貿(mào)易突破瓶頸，進入貿(mào)易前景光明區(qū)。澳大利亞屬于世界農(nóng)業(yè)強國，但中澳兩國分別位于南北半球，季節(jié)相反，且澳大利亞地廣人稀，中國出口的又多是勞動密集型產(chǎn)品，因此農(nóng)產(chǎn)品互補性較強，對澳大利亞出口貿(mào)易前景處于光明區(qū)，動物類和果蔬類產(chǎn)品處于貿(mào)易前景可期區(qū)。隨著RCEP規(guī)則逐步落實，不斷發(fā)揮貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，貿(mào)易規(guī)模將進一步擴大，動物類和果蔬類產(chǎn)品貿(mào)易前景有望進入光明區(qū)。

六、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

本文運用時變隨機前沿引力模型測算貿(mào)易效率，根據(jù)貿(mào)易效率判斷貿(mào)易拓展空間（TS），以進口顯示性比較劣勢指數(shù)表示農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA），在貿(mào)易拓展空間（TS）和農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度（IRCA）兩項指標(biāo)基礎(chǔ)上，借鑒波士頓矩陣分析法預(yù)測中國在RCEP區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景，得到以下結(jié)論：

第一，無論是中國經(jīng)濟規(guī)模還是其他成員國經(jīng)濟規(guī)模，均對中國農(nóng)產(chǎn)品出口有正向促進；國內(nèi)人口越多，對農(nóng)產(chǎn)品消耗越大，農(nóng)產(chǎn)品需求越大，不利于農(nóng)產(chǎn)品出口，同理，其他成員國人口對除動物類產(chǎn)品外的中國農(nóng)產(chǎn)品出口具有正向促進作用；由于農(nóng)產(chǎn)品多是鮮活易腐品，對運輸時間、條件等要求高，因此多從臨近國家進口農(nóng)產(chǎn)品，距離對農(nóng)產(chǎn)品出口具有負向影響。受2020年新冠肺炎疫情影響，中國農(nóng)產(chǎn)品總的貿(mào)易效率大幅下降，但食品加工類產(chǎn)品貿(mào)易效率增加，因此可在鞏固食品加工類產(chǎn)品出口貿(mào)易基礎(chǔ)上，擴大向東盟、日本、韓國的動物類和果蔬類產(chǎn)品出口貿(mào)易。

第二，中國在RCEP區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景光明，存在較大的貿(mào)易拓展空間，RCEP 正式生效后將為中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來戰(zhàn)略機遇。在農(nóng)產(chǎn)品細分市場上，中國食品加工類產(chǎn)品出口占有優(yōu)勢，成員國大多處于或趨向于瓶頸區(qū)，中國可以調(diào)整食品加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密融合，為食品加工類產(chǎn)品創(chuàng)造新的貿(mào)易點，擴大貿(mào)易拓展空間；動物類和果蔬類產(chǎn)品由于其本身易腐、不易儲存等特性，受新冠肺炎疫情影響較大，貿(mào)易效率大幅下降，大多數(shù)國家處于光明區(qū)和可期區(qū)，中國可充分利用RCEP 中的預(yù)裁定、抵達前處理、信息技術(shù)、海關(guān)程序便利化等規(guī)定促進快速通關(guān)，以減少農(nóng)產(chǎn)品運輸損耗，降低成本，釋放貿(mào)易拓展空間，促進區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

第三，中國與東盟大多數(shù)國家距離近，便于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，且中國與東盟大多數(shù)國家的氣候條件、資源稟賦等差異較大，中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，隨著農(nóng)業(yè)機械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及種業(yè)研發(fā)的進步，農(nóng)產(chǎn)品種類、規(guī)模、產(chǎn)量等不斷增加，中國與東盟存在較大的貿(mào)易拓展空間；日本和韓國農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度高，中國與日本、韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易除食品加工類產(chǎn)品貿(mào)易處于瓶頸區(qū)外，其他產(chǎn)品貿(mào)易前景光明，因此可根據(jù)兩國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生法規(guī)及進口要求，重點關(guān)注動物類和果蔬類產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整對兩國的出口結(jié)構(gòu)，促進與日本、韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；由于澳大利亞和新西蘭均是畜牧大國，且同處于南半球，中國可利用其天然的氣候、地理等方面優(yōu)勢及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施，加強同兩國關(guān)于動物類中水產(chǎn)品、反季果蔬類產(chǎn)品和食品加工類產(chǎn)品的貿(mào)易。

（二）政策建議

RCEP 是全球最大自貿(mào)區(qū)，且成員國氣候條件、地理環(huán)境、自然稟賦、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)特點各異，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在較強互補性，中國在農(nóng)產(chǎn)品及細分產(chǎn)品市場具有不同貿(mào)易前景，基于以上研究，提出以下政策建議：

第一，促進“一帶一路”倡議與RCEP對接?！耙粠б宦贰背h為貨物貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)和人員交流提供了全新平臺。加快“一帶一路”建設(shè)和RCEP成員國對接，加強與中國距離相近國家的對接，特別是東盟中的泰國、緬甸、越南、日本和韓國，增加動物類和果蔬類產(chǎn)品出口；同時盡快落實RCEP 規(guī)定，特別是其中的原產(chǎn)地累積規(guī)則，促進區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動，擴大中國農(nóng)產(chǎn)品尤其是食品加工類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

第二，促進RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密融合。因地理位置、氣候條件和自然稟賦與其他成員國不同，加之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展，中國擁有較多的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，而且RCEP 對貿(mào)易便利化提出了新的要求，可利用預(yù)裁定、抵達前處理、信息技術(shù)等手段爭取實現(xiàn)易腐貨物6小時內(nèi)通行，這將大大減少動物類和果蔬類產(chǎn)品損耗；RCEP生效將促進區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素自由流動，區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的緊密融合，將推動中國食品加工類產(chǎn)品貿(mào)易；充分利用現(xiàn)在世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的特點，即區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更緊密，提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈密集程度，利用貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)增加中國農(nóng)產(chǎn)品實際貿(mào)易量。

第三，提升國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力。RCEP生效后，中國將迎來對外更開放和競爭更充分的新環(huán)境，為抓住機遇和應(yīng)對挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)，完善國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，特別關(guān)注日本和韓國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生法規(guī)及進口要求，調(diào)整對日本和韓國的出口結(jié)構(gòu)，釋放對兩國的貿(mào)易拓展空間；監(jiān)管部門應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系和監(jiān)督體系，減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響；商務(wù)部門應(yīng)加大面向全國企業(yè)和地方政府部門關(guān)于國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則以及如何提高行業(yè)和企業(yè)競爭力的在線培訓(xùn)力度，全面提高中國的國際參與度和競爭力。

注釋：

①意大利面條碗效應(yīng)指在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA）下，各個協(xié)議的不同優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則就像碗里的意大利面條，一根根地絞在一起，剪不斷，理還亂。

②根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計算所得。

③2021年2月26日，中國商務(wù)部與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通過視頻方式舉行自貿(mào)協(xié)定第二階段談判首席談判代表會議，參見http：//fta.mofcom.gov.cn/article/zhengwugk/20210 3/44561_1.html。