□文/焦翠麗

（作者單位：保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

今年以來(lái)，保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞激情奮進(jìn)“十四五”、再造一個(gè)新保定的工作主線，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用戰(zhàn)略眼光看待三農(nóng)，用前瞻眼光謀劃三農(nóng)，提出了守穩(wěn)兩條底線，夯實(shí)四個(gè)行動(dòng)的總體思路，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

凝心聚力，全力保障糧食生產(chǎn)安全

堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，毫不放松抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，穩(wěn)定糧食播種面積，促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)，切實(shí)保障農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，加強(qiáng)田間管理，確保糧食豐收，糧食產(chǎn)量保持在80億斤以上，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植10萬(wàn)畝，油料面積達(dá)到40萬(wàn)畝。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)格耕地用途管制，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38萬(wàn)畝。著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)，落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)、產(chǎn)量大縣獎(jiǎng)勵(lì)等惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷社等連片發(fā)展多種形式的托管服務(wù)，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷，提高種糧綜合效益。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，構(gòu)建農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。

持之以恒，鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果

將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對(duì)9個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣給予集中支持，對(duì)1104個(gè)脫貧村繼續(xù)實(shí)行全覆蓋幫扶，確保財(cái)政投入只增不減。健全產(chǎn)業(yè)脫貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋水平和帶動(dòng)質(zhì)量，脫貧戶人均產(chǎn)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)均衡分布，補(bǔ)齊民生短板，完善項(xiàng)目清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。努力消除村集體收入5萬(wàn)元以下的村，村集體收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%以上。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，數(shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障。

科技為先，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)突破行動(dòng)

堅(jiān)持“集約發(fā)展、成方連片”，大力發(fā)展保北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)片區(qū)、保南設(shè)施瓜果產(chǎn)業(yè)片區(qū)、保東設(shè)施果菜產(chǎn)業(yè)片區(qū)和保西設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)，推動(dòng)上中下游產(chǎn)業(yè)主體做好銜接，做到“生產(chǎn)、采購(gòu)、加工、貯藏、銷售”一體化，實(shí)現(xiàn)“基地+互聯(lián)網(wǎng)+文旅+生產(chǎn)物資+設(shè)施設(shè)備”融合發(fā)展。將現(xiàn)代化技術(shù)、信息化模式和數(shù)字化方式優(yōu)先應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造高端智慧設(shè)施全省樣板。積極破解土地、資金等瓶頸，搶抓發(fā)展機(jī)遇，用足用好政府投資、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、入股租賃等多種形式，積極有效撬動(dòng)金融資本；統(tǒng)籌用地保障，對(duì)接技術(shù)支撐，發(fā)揮園區(qū)企業(yè)積極性主動(dòng)性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大突破、大跨越，年底新增設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積16萬(wàn)畝以上，達(dá)到50萬(wàn)畝，日光溫室、塑料大棚比重達(dá)到67%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到85%，逐步形成產(chǎn)業(yè)連成片、優(yōu)勢(shì)聚成面、鏈條串成線的設(shè)施農(nóng)業(yè)新格局。

項(xiàng)目引領(lǐng)，實(shí)施奶業(yè)振興跨越行動(dòng)

落實(shí)落地與君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，在順平、易縣、曲陽(yáng)、蠡縣、高陽(yáng)等地新建5個(gè)規(guī)模化牧場(chǎng)，力爭(zhēng)打造家庭牧場(chǎng)10個(gè)左右，新增奶牛2萬(wàn)頭左右，預(yù)計(jì)對(duì)牧業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)6億元左右。充分發(fā)揮國(guó)家“糧改飼”財(cái)政資金引導(dǎo)作用，全年計(jì)劃發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼料作物面積30萬(wàn)畝以上。苜蓿種植以高碑店、順平等為重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)種面積、提升品質(zhì)，力爭(zhēng)全年苜蓿保留種植面積達(dá)到1萬(wàn)畝。通過(guò)新建擴(kuò)建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，新增奶牛欄位2萬(wàn)個(gè)，實(shí)施新一輪奶牛家庭牧場(chǎng)升級(jí)改造，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)智能奶牛場(chǎng)升級(jí)改造，智能化率達(dá)到92%以上。繼續(xù)擴(kuò)大胚胎移植和性控凍精應(yīng)用，推進(jìn)奶牛群體改良，全市奶牛平均單產(chǎn)提高0.2噸，奶牛存欄達(dá)到10萬(wàn)頭，生鮮乳產(chǎn)量達(dá)到42萬(wàn)噸。

統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施中央廚房崛起行動(dòng)

面向京津市場(chǎng)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，發(fā)展高價(jià)值、高效益、高品質(zhì)的糧食作物、蔬菜作物，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”中央廚房、預(yù)制菜等新興業(yè)態(tài)，規(guī)模化推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)一產(chǎn)。組建保定市中央廚房預(yù)制菜企業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)籌、優(yōu)化中央廚房企業(yè)鏈條分工，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌推動(dòng)。對(duì)接先進(jìn)省市，圍繞保定區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄安廣闊市場(chǎng)，促進(jìn)中央廚房和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在保定快速發(fā)展，爭(zhēng)取在涿州、高碑店、定興、望都落地一批中央廚房的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。搶抓RCEP機(jī)遇，推動(dòng)保定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)東南亞。針對(duì)惠友集團(tuán)、新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品加工園、御香坊、定興同福大健康產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)德力等幾個(gè)重點(diǎn)中央廚房企業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，協(xié)調(diào)金融政策支持。

高質(zhì)高效，實(shí)施龍頭企業(yè)騰飛行動(dòng)

推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)綠色食品產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到120個(gè)以上，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)突破350家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到1880家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到6500家。依托河北新發(fā)地、定興同福等50家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建成一批生產(chǎn)要素完備、產(chǎn)業(yè)鏈條健全的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，著力打造一批50億級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，縣城人口規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)人以上，力爭(zhēng)盡快消除一般公共預(yù)算收入10億元以下的縣。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)大招商，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線，創(chuàng)新招商模式、加大引資力度，精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè)，今年招商簽約引資額達(dá)到200億元以上。