綠色消費(fèi)理念深入人心，綠色消費(fèi)持續(xù)“走紅”，這一切離不開國家和地方政策的全方位支持。隨著各項(xiàng)政策措施逐步落地見效，我國綠色消費(fèi)市場將加速成長，綠色消費(fèi)方式正成為越來越多消費(fèi)者的自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品的銷量和市場占有率進(jìn)一步提升，一些重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)也更加主動地向綠色轉(zhuǎn)型。

讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色

綠色消費(fèi)無小事，關(guān)聯(lián)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎子孫萬代。今年1月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，涉及大眾衣食住行的方方面面。《實(shí)施方案》指出，促進(jìn)綠色消費(fèi)是消費(fèi)領(lǐng)域的一場深刻變革，必須在消費(fèi)各領(lǐng)域全周期、全鏈條、全體系深度融入綠色理念，全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，這對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要作用，意義十分重大。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展綠色消費(fèi)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，反對奢侈浪費(fèi)和過度消費(fèi)，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，完善有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系和體制機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，為推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供重要支撐。要堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、社會共治、激勵(lì)約束并舉等工作原則。

從供給端來看，受制于不夠成熟的研發(fā)技術(shù)和較高的生產(chǎn)成本，現(xiàn)階段國內(nèi)綠色產(chǎn)品價(jià)位較高、市場競爭力仍有提升空間。對此，可以通過增加研發(fā)補(bǔ)貼、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)提升科技創(chuàng)新水平、降低綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，以激勵(lì)機(jī)制提高企業(yè)豐富綠色產(chǎn)品的積極性，從而進(jìn)一步擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的供給規(guī)模，豐富供應(yīng)種類。

就消費(fèi)端而言，除了引導(dǎo)人們購買綠色產(chǎn)品，還可以鼓勵(lì)“以租代買”等循環(huán)型消費(fèi)模式。對于一些使用頻次較低的產(chǎn)品，比如近兩年因露營走熱帶火的帳篷、卡式爐等戶外用具，或者圖書、兒童玩具等更新頻率較高的商品，都可用租賃代替買賣，不僅能降低消費(fèi)者的日?；ㄤN，還能極大提升物品的使用頻率，減少資源浪費(fèi)。

在制度設(shè)計(jì)層面，應(yīng)不斷健全綠色低碳消費(fèi)體系，完善公眾參與機(jī)制。去年以來，有不少地區(qū)都推出了“個(gè)人碳賬戶”，即平臺通過數(shù)字化手段，將消費(fèi)者衣食住行所產(chǎn)生的碳減排情況記錄到個(gè)人“碳賬本”中。消費(fèi)者通過單車騎行、購買綠色家電、駕駛新能源汽車等綠色消費(fèi)行為，可獲得一定的綠色積分獎(jiǎng)勵(lì)，所得積分能兌換代金券、生活用品等。類似這樣的設(shè)計(jì)，以多元的激勵(lì)普惠機(jī)制，最大程度激發(fā)公眾參與低碳減排的熱情。只有越來越多的人自覺主動參與其中，方能積少成多、聚沙成塔，進(jìn)而在全社會形成綠色消費(fèi)新風(fēng)尚。

江蘇加快促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型

江蘇省發(fā)改委就業(yè)消費(fèi)處四級調(diào)研員左劍鋒介紹，今年以來，江蘇省發(fā)改委、江蘇省商務(wù)廳會同有關(guān)部門研究出臺《全面促進(jìn)消費(fèi)2022年工作要點(diǎn)》《江蘇省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出推進(jìn)實(shí)施包括財(cái)政信貸支持、強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品推廣、提高綠色低碳產(chǎn)品供給等一系列促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施。

《方案》提出，要全面推動重點(diǎn)領(lǐng)域綠色消費(fèi)發(fā)展，加快提升食品消費(fèi)綠色化水平，鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳衣著消費(fèi)，積極發(fā)展綠色低碳居住消費(fèi)，大力發(fā)展綠色低碳交通消費(fèi)。推廣應(yīng)用新能源汽車，支持充換電、新型儲能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對居民購買使用綠色低碳產(chǎn)品的支持。全面提升綠色電力消納能力，持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化科技和服務(wù)支撐，加快綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用，提升綠色供應(yīng)鏈服務(wù)能力，大力發(fā)展綠色物流配送，促進(jìn)閑置資源共享利用和二手交易，完善廢舊物資循環(huán)利用體系?！斗桨浮访鞔_，到2025年，江蘇省綠色消費(fèi)政策制度體系及激勵(lì)約束機(jī)制建立健全，綠色消費(fèi)方式得到普遍推行并深入人心，重點(diǎn)領(lǐng)域和部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，形成一批促進(jìn)綠色消費(fèi)的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)，初步建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系。到2030年，江蘇省綠色消費(fèi)政策制度體系和體制機(jī)制更加完善，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇，各領(lǐng)域各地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式更加成熟。

綠色產(chǎn)品認(rèn)證是國家市場監(jiān)管總局在全國全面推行的一種產(chǎn)品認(rèn)證，旨在統(tǒng)一涉綠認(rèn)證。2022年4月，江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省市場監(jiān)管局等19部門《關(guān)于深入推進(jìn)綠色認(rèn)證促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。這是在全國范圍內(nèi)首個(gè)由省政府辦公廳出臺的推進(jìn)綠色認(rèn)證工作文件。

《意見》就綠色認(rèn)證工作重點(diǎn)，確定了11項(xiàng)具體任務(wù)，制定了各類推進(jìn)舉措，具有很強(qiáng)的規(guī)劃性，例如推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級認(rèn)證，推進(jìn)石化、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級改造，實(shí)施一批綠色制造認(rèn)證項(xiàng)目；開展綠色新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證，壯大節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新能源汽車、航空等綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開發(fā)并推廣實(shí)施一批自愿性認(rèn)證；加快綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，加快發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品；提高綠色服務(wù)業(yè)認(rèn)證水平，在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游、電商、共享租賃等服務(wù)行業(yè)開展綠色服務(wù)業(yè)認(rèn)證……

未來，江蘇省政府將持續(xù)推進(jìn)相關(guān)政策，爭取在2025年達(dá)到綠色認(rèn)證制度更加完備，標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和區(qū)域合作互認(rèn)體系基本完善，綠色認(rèn)證覆蓋面逐步拓展；各類綠色產(chǎn)業(yè)組織（企業(yè)）的質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng)；綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給更好滿足消費(fèi)需求，市場份額和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。

市級層面，為加快建立統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，充分發(fā)揮綠色認(rèn)證促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，2022年8月，江蘇省蘇州市政府辦公室印發(fā)《蘇州市深入推進(jìn)綠色認(rèn)證促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。這是江蘇省首個(gè)由市政府辦公室出臺的推進(jìn)綠色認(rèn)證工作文件。綠色認(rèn)證工作面廣、量大、線長，專業(yè)性很強(qiáng)，關(guān)聯(lián)政府、企業(yè)、行業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等，且行業(yè)歸口管理及業(yè)務(wù)涉及發(fā)改、工信、科技、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，覆蓋面極廣。針對上述問題，《實(shí)施意見》明確了綠色認(rèn)證過程中的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施。力圖到2025年，蘇州市綠色認(rèn)證體系制度能夠更加完備，標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和區(qū)域合作互認(rèn)體系基本完善；綠色認(rèn)證覆蓋面進(jìn)一步拓展，各類綠色產(chǎn)業(yè)組織（企業(yè)）的質(zhì)量管理能力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)品和服務(wù)更好地滿足消費(fèi)需求，市場份額和質(zhì)量效益持續(xù)提高；生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的“美麗蘇州”新形象不斷提升。

由表及里、由省入市，各級政府在促進(jìn)綠色消費(fèi)的過程中扎根市場，制定并推出一系列相關(guān)政策，不斷為綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展賦能助力。