前瞻

2022年全國(guó)兩會(huì)：預(yù)期今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右

2022年3月5日—3月11日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京召開(kāi)，2022年3月4日—3月10日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京召開(kāi)。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，對(duì)2021年工作進(jìn)行了回顧，并提出2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向。

綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過(guò)坎。2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工

3月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工。會(huì)議指出，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，確定了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，必須保質(zhì)保量落實(shí)到位，兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾。會(huì)議將《政府工作報(bào)告》提出的44個(gè)方面52項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐一分解到國(guó)務(wù)院部門(mén)和有關(guān)地方，并明確責(zé)任和完成時(shí)限。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力，困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化周期性調(diào)節(jié)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，深化改革開(kāi)放，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是密切跟蹤國(guó)際局勢(shì)變化、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)政策調(diào)整、大宗商品市場(chǎng)走勢(shì)等和對(duì)我國(guó)的影響，不斷完善應(yīng)對(duì)舉措，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)等穩(wěn)定在合理區(qū)間。二是把圍繞穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的宏觀(guān)政策落實(shí)落細(xì)。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化“放管服”改革，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，再推出一批便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民辦事的實(shí)招，推動(dòng)更多事項(xiàng)異地辦、一網(wǎng)通辦。四是盡力量力、用心用情做好保障和改善民生實(shí)事。

國(guó)務(wù)院金融委：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

3月16日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本市場(chǎng)問(wèn)題。關(guān)于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一定要落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì)，貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長(zhǎng)。關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。關(guān)于中概股，目前中美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了良好溝通，已取得積極進(jìn)展，正在致力于形成具體合作方案。中國(guó)政府繼續(xù)支持各類(lèi)企業(yè)到境外上市。關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理，有關(guān)部門(mén)要按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方針完善既定方案，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，通過(guò)規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于香港金融市場(chǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，內(nèi)地與香港兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策，慎重出臺(tái)收縮性政策。對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)回應(yīng)。凡是對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響的政策，應(yīng)事先與金融管理部門(mén)協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。歡迎長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者增加持股比例。

IMF：烏克蘭危機(jī)或?qū)⒏靖淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)秩序

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月24日，俄羅斯在烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”。隨后烏克蘭多地發(fā)生爆炸，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基宣布烏克蘭與俄羅斯斷交。3月2日，歐盟決定將七家俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）支付系統(tǒng)之外。

3月15日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）表示，長(zhǎng)期來(lái)看，烏克蘭危機(jī)或?qū)⒏靖淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)和地緣政治秩序。多位IMF官員聯(lián)合撰文認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)對(duì)全球各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響主要通過(guò)三個(gè)渠道傳導(dǎo)：一是食品和能源等大宗商品價(jià)格上漲進(jìn)一步推高通脹，進(jìn)而侵蝕收入并打擊需求;二是與俄羅斯、烏克蘭鄰近的經(jīng)濟(jì)體面臨貿(mào)易、供應(yīng)鏈和匯款中斷等問(wèn)題;三是企業(yè)信心下降和不確定性上升對(duì)資產(chǎn)價(jià)格造成壓力，可能導(dǎo)致金融環(huán)境收緊和國(guó)際資本流出新興市場(chǎng)。

回顧

人民銀行向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)著力穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的部署，為增強(qiáng)可用財(cái)力，2022年人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)，總額超過(guò)1萬(wàn)億元，主要用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。

人民銀行結(jié)存利潤(rùn)主要來(lái)自過(guò)去幾年的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益，不會(huì)增加稅收或經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān)，也不是財(cái)政赤字。人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)，不會(huì)造成財(cái)政向央行透支。結(jié)存利潤(rùn)按月均衡上繳，人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模保持穩(wěn)定，體現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文提示警惕過(guò)度借貸營(yíng)銷(xiāo)誘導(dǎo)

3月14日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于警惕過(guò)度借貸營(yíng)銷(xiāo)誘導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)提示》，提醒消費(fèi)者遠(yuǎn)離過(guò)度借貸營(yíng)銷(xiāo)陷阱，防范過(guò)度信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是誘導(dǎo)消費(fèi)者辦理貸款、信用卡分期等業(yè)務(wù)，侵害消費(fèi)者知情權(quán)和自主選擇權(quán)。二是誘導(dǎo)消費(fèi)者超前消費(fèi)。三是誘導(dǎo)消費(fèi)者把消費(fèi)貸款用于非消費(fèi)領(lǐng)域。四是過(guò)度收集個(gè)人信息，侵害消費(fèi)者個(gè)人信息安全權(quán)。

針對(duì)上述問(wèn)題，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局提醒消費(fèi)者，要了解消費(fèi)信貸的有關(guān)政策和風(fēng)險(xiǎn)，防范過(guò)度信貸透支消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高法律意識(shí)，保護(hù)合法權(quán)益。堅(jiān)持量入為出消費(fèi)觀(guān)，合理使用信用卡、小額信貸等服務(wù);從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、正規(guī)渠道獲取信貸服務(wù)，不把消費(fèi)信貸用于非消費(fèi)領(lǐng)域;提高保護(hù)個(gè)人信息安全意識(shí)。

證券違法者財(cái)產(chǎn)擬優(yōu)先用于民事賠償

為了落實(shí)民事賠償責(zé)任優(yōu)先原則，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合研究起草了《關(guān)于證券違法行為人財(cái)產(chǎn)優(yōu)先用于承擔(dān)民事賠償責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《規(guī)定》明確了違法行為人所繳納的行政罰沒(méi)款用于承擔(dān)民事賠償責(zé)任的具體工作機(jī)制，主要包括申請(qǐng)主體、申請(qǐng)期限、申請(qǐng)金額、辦理流程等內(nèi)容?！兑?guī)定》是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，健全證券民事賠償制度體系，為全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制提供更加堅(jiān)實(shí)法治保障的重要舉措，對(duì)于解決民事賠償責(zé)任優(yōu)先落實(shí)難問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

美聯(lián)儲(chǔ)3月議息會(huì)議加息25個(gè)基點(diǎn)

北京時(shí)間2022年3月17日，美聯(lián)儲(chǔ)公布3月利率決議，將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到0.25%～0.5%區(qū)間，這也是美聯(lián)儲(chǔ)2018年12月以來(lái)首次加息，符合市場(chǎng)預(yù)期。而稍早前在3月初，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾就曾經(jīng)提議，把利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)，以減緩美國(guó)目前的通脹速度。

美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中稱(chēng)，通脹居高不下，反映了與疫情相關(guān)的供需失衡、能源價(jià)格上漲、更廣泛的價(jià)格壓力。烏克蘭沖突可能造成通脹壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。美聯(lián)儲(chǔ)同時(shí)表示，繼續(xù)上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間是合適的。預(yù)期在適當(dāng)收緊貨幣政策立場(chǎng)的情況下，通脹率將恢復(fù)到2%的目標(biāo)，勞動(dòng)力市場(chǎng)將保持強(qiáng)勁。

精彩觀(guān)點(diǎn)

習(xí)近平

國(guó)家主席

只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，我們就一定能夠不斷提高我國(guó)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

李克強(qiáng)

國(guó)務(wù)院總理

中國(guó)一直統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推動(dòng)國(guó)際交往合作，我們會(huì)根據(jù)疫情的形勢(shì)變化和病毒的特點(diǎn)，使防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，保障人民生命健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。

郭樹(shù)清

人民銀行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席

現(xiàn)在房地產(chǎn)的價(jià)格做一些調(diào)整，需求方面結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一些變化，對(duì)金融業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好事，但是不希望調(diào)整得太劇烈，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響得太大，還是要平穩(wěn)的轉(zhuǎn)換。2021年房?jī)r(jià)下降，房地產(chǎn)的泡沫化、貨幣化的問(wèn)題發(fā)生了根本性的扭轉(zhuǎn)，樓市不像以前那么活躍了，但是住房還是需要的，特別是租賃住房，裝修也還是需要的，做這方面的金融服務(wù)很有意義。

精彩觀(guān)點(diǎn)數(shù)字

2022年2月CPI同比上漲0.9%

2022年2月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.9%。其中，食品價(jià)格下降3.9%，非食品價(jià)格上漲2.1%;消費(fèi)品價(jià)格上漲0.7%，服務(wù)價(jià)格上漲1.2%。食品中，畜肉類(lèi)價(jià)格下降26.0%，影響CPI下降約1.11個(gè)百分點(diǎn)，其中豬肉價(jià)格下降42.5%，影響CPI下降約0.95個(gè)百分點(diǎn)。

2022年2月末廣義貨幣增長(zhǎng)9.2%

2月末，廣義貨幣（M2）余額244.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.2%，增速分別比上月末和上年同期低0.6個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣（M1）余額62.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.7%，增速比上月末高6.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期低2.7個(gè)百分點(diǎn);流通中貨幣（M0）余額9.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.8%。當(dāng)月凈回籠現(xiàn)金8961億元。

2022年前兩個(gè)月我國(guó)吸收外資同比增長(zhǎng)37.9%

2022年前兩個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額2437億元，同比增長(zhǎng)37.9%。從行業(yè)看，前兩個(gè)月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額1757億元，同比增長(zhǎng)24%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)73.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)69.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)74.9%。從來(lái)源地看，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和東盟實(shí)際投資同比分別增長(zhǎng)27.8%和25.5%。

俄羅斯央行將關(guān)鍵利率從9.5%提高至20%

2月28日，俄羅斯央行將關(guān)鍵利率提升至20%，為近20年來(lái)的最高水平，前值為9.5%。截至2月28日，俄羅斯近一年來(lái)累計(jì)加息9次，加息頻率為近八年來(lái)最高，從最初的4.25%到20%，其間共加息1575個(gè)基點(diǎn)。俄羅斯央行表示，外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，加息是為了抵消盧布貶值和通脹風(fēng)險(xiǎn)的增加，已準(zhǔn)備好采取進(jìn)一步調(diào)整利率。